Phường Mỹ Xá (thành phố Nam Định) mới được thành lập trên cơ sở xã Mỹ Xá là một trong những địa phương đầu tiên của tỉnh triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008. Nhờ áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO, đến nay, phường đã đáp ứng được yêu cầu cao hơn về cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, hiệu quả công tác và hướng đến sự hài lòng nhiều hơn cho người dân.
 |
| Cán bộ tại bộ phận một cửa UBND phường Mỹ Xá giải quyết thủ tục hành chính theo quy trình ISO cho người dân trên địa bàn. |
Để việc triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong công tác quản lý Nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính, phường tổ chức tập huấn cho toàn thể cán bộ, công chức đảm bảo từng người nắm vững các yêu cầu của hệ thống quản lý chất lượng ISO. Công tác rà soát hệ thống quản lý chất lượng và cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến từng lĩnh vực quản lý được quan tâm thực hiện kịp thời. Hiện UBND phường Mỹ Xá đã xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 với tổng số 42 quy trình/110 thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của UBND phường và được áp dụng trên 6 lĩnh vực gồm: 6 quy trình bắt buộc, 2 quy trình bổ trợ, 34 quy trình tác nghiệp. Trong đó: tư pháp 10 quy trình/43 thủ tục hành chính, lao động - thương binh và xã hội 12 quy trình/36 thủ tục hành chính; địa chính 5 quy trình/12 thủ tục hành chính, công an 2 quy trình/9 thủ tục hành chính; thanh tra 1 quy trình/4 thủ tục hành chính; văn hóa 4 quy trình/6 thủ tục hành chính. Đồng chí Lê Thế Mạnh, Chủ tịch UBND phường cho biết: Qua quá trình triển khai ứng dụng mô hình quản lý hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại UBND phường Mỹ Xá đã đem lại những hiệu quả tích cực trong công tác cải cách thủ tục hành chính tại địa phương như: các quy trình xử lý công việc tại UBND phường được chuẩn hóa theo hướng khoa học, hợp lý, đúng luật, theo cơ chế một cửa; minh bạch và công khai hóa quy trình, thủ tục xử lý công việc cho tổ chức và công dân biết; giúp lãnh đạo kiểm soát được quá trình giải quyết công việc nội bộ của cơ quan để có hướng chỉ đạo kịp thời; hệ thống hồ sơ, tài liệu được sắp xếp, kiểm soát chặt chẽ giúp việc sử dụng thuận tiện, nhanh chóng, khắc phục những thiếu sót trong quá trình giải quyết công việc. Đến nay, phường vẫn duy trì thực hiện tốt việc áp dụng các quy trình đã xây dựng vào giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền. Trong 6 tháng đầu năm 2019 tại UBND phường Mỹ Xá đã tiếp nhận trên 6.300 hồ sơ thủ tục hành chính và giải quyết 100% số hồ sơ đã tiếp nhận. Từ khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO tại đơn vị, UBND phường không phải tiếp nhận, xử lý khiếu nại nào liên quan đến lĩnh vực có áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Chia sẻ về những ưu điểm khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO, đồng chí Lương Xuân Thủy, công chức lao động - thương binh và xã hội phường cho biết: Việc giải quyết các thủ tục hành chính đều nhanh gọn hơn so với trước đây. Các hồ sơ được lưu trữ khoa học, dễ dàng tra cứu. Cán bộ, công chức dễ dàng đánh giá chéo lẫn nhau về mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Đơn cử như việc làm hồ sơ trợ cấp ưu đãi giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên là con người có công với cách mạng, nếu căn cứ theo Nghị định 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định đối với UBND cấp xã trong thời gian 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận được bản khai và các giấy tờ kèm theo, có trách nhiệm phải xác nhận bản khai, các yếu tố trong bản khai và danh sách gửi về Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện. Từ khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO phường đã giải quyết xong hồ sơ trong vòng 1 ngày. Bà Hoàng Thị Lập ở tổ dân phố Thượng - Mai Xá cho biết: Trước đây tôi luôn nghĩ cán bộ gây khó khăn khi yêu cầu về giấy tờ, quy định, quy trình làm các bước để cấp lại đăng ký khai sinh. Khi phường áp dụng hệ thống quản lý mới, thủ tục được niêm yết công khai cho người dân biết trước, mỗi khi đi đăng ký lại khai sinh, tôi chuẩn bị các giấy tờ đầy đủ như: chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu thường trú,bản sao giấy khai sinh, các loại bằng tốt nghiệp và các giấy tờ khác của mình để chứng minh ngày, tháng, năm sinh và mối quan hệ cha, mẹ, con... thì không còn phải đi lại nhiều, việc giải quyết nhanh gọn. Ngoài ra, việc giải quyết các thủ tục hành chính khác ở bộ phận một cửa cũng rất nhanh gọn, cán bộ luôn tận tình hướng dẫn khi đến giao dịch.
Có thể nói, việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO đã giúp UBND phường Mỹ Xá đáp ứng được yêu cầu cao hơn về cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, hiệu quả công tác và hướng đến sự hài lòng nhiều hơn cho người dân. Tuy nhiên, theo Chủ tịch UBND phường Lê Thế Mạnh, hiện UBND phường cũng còn gặp phải một số khó khăn khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng như: nhận thức và thực hành hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO của một số cán bộ, công chức phường còn hạn chế. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa đồng bộ, thiếu ổn định, dẫn đến các thủ tục hướng dẫn, biểu mẫu cũng phải thay đổi thường xuyên gây khó khăn trong quá trình thực hiện. Việc công bố và ban hành các thủ tục hành chính chưa thường xuyên và kịp thời dẫn đến việc rà soát, cập nhật hệ thống của đơn vị còn hạn chế. Nhân sự phụ trách xây dựng và duy trì hệ thống ISO chủ yếu là kiêm nhiệm nên thời gian dành cho việc theo dõi áp dụng và duy trì hệ thống tại các bộ phận cơ quan chưa được thường xuyên. Thời gian tới, UBND phường Mỹ Xá tiếp tục khắc phục hạn chế, duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, từng bước chuyển đổi sang phiên bản ISO 9001:2015 trong giải quyết toàn bộ các thủ tục hành chính được áp dụng tại UBND phường, nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí trong các hoạt động chuyên môn của đơn vị; quản lý chặt chẽ, thống nhất các hoạt động trong đơn vị; tạo được mối liên hệ hợp lý, thống nhất, chặt chẽ hơn với các cơ quan khác trong hệ thống các cơ quan Nhà nước. Xây dựng kế hoạch tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng cho cán bộ, công chức đang thực hiện áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại các bộ phận; mở rộng phạm vi áp dụng cho toàn bộ các phòng, ban của UBND phường./.
Bài và ảnh: Ngọc Ánh
