Từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, HĐND huyện Hải Hậu đã có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định và chương trình công tác đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn.
Làng quê nông thôn mới xã Hải Anh. |
Xác định nâng cao chất lượng các kỳ họp là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động, HĐND huyện Hải Hậu đã dành nhiều thời gian xây dựng dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp sát thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành của chính quyền và nguyện vọng của cử tri. Trong các kỳ họp, bên cạnh việc nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến vào các báo cáo của UBND huyện, của các ngành chức năng, các báo cáo thẩm định và giám sát của các ban HĐND huyện, HĐND huyện giành nhiều thời gian để các đại biểu thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Nội dung chất vấn được Thường trực HĐND huyện chuẩn bị kỹ, bảo đảm đúng quy định, đúng thực tế, có trọng tâm, trọng điểm, là vấn đề được nhiều người quan tâm. Trong buổi chất vấn, chủ tọa luôn hướng người chất vấn và trả lời chất vấn vào nội dung trọng tâm, tạo không khí cởi mở, trách nhiệm giữa người chất vấn và trả lời chất vấn. Qua đó đã giải đáp cơ bản ý kiến, kiến nghị của cử tri và đại biểu dự họp. Bên cạnh đó, căn cứ vào nghị quyết về chương trình giám sát hằng năm, HĐND huyện triển khai giám sát theo từng lĩnh vực, có trọng tâm, trọng điểm, không có tình trạng chồng chéo về nội dung địa điểm và thời gian giám sát. Ngoài việc giám sát thường xuyên, Thường trực HĐND huyện Hải Hậu chú trọng nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề, trong đó tập trung giám sát việc thực hiện các chương trình, đề án và nghị quyết của HĐND huyện đã ban hành, nhất là những nghị quyết về chính sách liên quan trực tiếp đến người dân, tổ chức, được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm. Chẳng hạn những vấn đề như: Việc tổ chức triển khai và thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn huyện; việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện các vùng sản xuất theo quy hoạch; công tác chăm sóc khỏe ban đầu cho nhân dân; việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với người có công với cách mạng... Qua các cuộc giám sát, Thường trực và các Ban HĐND huyện đã nhận định những kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân, kiến nghị các giải pháp khắc phục chuyển đến UBND huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; HĐND, UBND các xã, thị trấn. Ví dụ như thông qua giám sát chuyên đề “Việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện các vùng sản xuất theo quy hoạch” trên địa bàn huyện. Thường trực HĐND và Ban Kinh tế - Xã hội (HĐND huyện) đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế như: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện mới tham mưu cho UBND huyện ban hành đề án và kế hoạch thực hiện các vùng sản xuất theo quy hoạch, nhưng việc kiểm tra, đôn đốc nắm bắt tình hình thực hiện đề án ở các xã, thị trấn chưa được quan tâm. Trong đó, việc xây dựng kế hoạch thực hiện đề án của các xã, thị trấn còn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng, chưa xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, lộ trình thực hiện từng năm. Công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện đề án chưa thường xuyên, chưa công khai vùng điều chỉnh quy hoạch tới nhân dân biết để thực hiện. Việc tổ chức thực hiện vùng quy hoạch mới chỉ là bước đầu ở một số vùng, còn một số vùng mới xây dựng quy hoạch nhưng chưa thực hiện được. Hình thức tổ chức sản xuất còn nhỏ lẻ, có quy hoạch cánh đồng mẫu lớn nhưng chưa đi vào sản xuất; việc xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất đã hình thành nhưng còn hạn chế, mới là bước đầu liên kết, chưa có tính ổn định lâu dài. Đồng thời kiến nghị, đề xuất với UBND huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các xã, thị trấn trong huyện cần thực hiện các giải pháp như: tiếp tục chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra các xã, thị trấn trong việc tổ chức thực hiện Đề án và có những giải pháp giúp địa phương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện các tiêu chí theo lộ trình của đề án. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường kiểm tra, đôn đốc các xã, thị trấn rà soát, điều chỉnh bổ sung kế hoạch cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, phù hợp với quy hoạch của huyện; có hướng dẫn cụ thể các quy chuẩn về kỹ thuật, xử lý môi trường, xử lý chất thải... trong các khu quy hoạch trang trại chăn nuôi tập trung. Xây dựng cơ chế hỗ trợ chuyển đổi sản xuất nông nghiệp, đặc biệt quan tâm chuyển đổi vùng chăn nuôi tập trung, các chuỗi liên kết trong sản xuất nông nghiệp. Quan tâm giữ vững và phát triển thương hiệu sản phẩm gạo đặc sản “Tám xoan có tên gọi chỉ dẫn địa lý”; xây dựng, phát triển các thương hiệu sản phẩm nông nghiệp có thế mạnh của địa phương. Đánh giá kết quả hoạt động của các hợp tác xã dịch vụ mới thành lập theo Luật Hợp tác xã năm 2012; chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, các xã, thị trấn tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ việc thành lập hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012... Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động phối hợp tốt với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo thực hiện tốt các nội dung của đề án; đẩy mạnh việc xây dựng các chuỗi liên kết trong sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, tiếp tục xây dựng, phát triển các thương hiệu sản phẩm nông nghiệp có thế mạnh của địa phương. Tiếp tục mở các lớp tập huấn kỹ thuật, có chính sách hỗ trợ đào tạo, tập huấn cho người lao động trong việc sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao kỹ thuật nuôi trồng, chăm sóc và thu hoạch cho nông dân. Các xã, thị trấn tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp với điều kiện địa phương, phù hợp với quy hoạch của huyện. Đồng thời, phải có định hướng lâu dài gắn với khả năng thực hiện các vùng sản xuất. Quản lý có hiệu quả các vùng đất công, tích tụ ruộng đất, thu hút đầu tư... Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND, các ban HĐND huyện đã tổ chức 14 cuộc giám sát chuyên đề, qua đó đã kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn những thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ trên từng lĩnh vực của đời sống xã hội. Cùng với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, HĐND huyện cũng đã có nhiều đổi mới cả về nội dung và phương thức trong hoạt động tiếp xúc cử tri theo phương châm gần gũi, gắn bó mật thiết với nhân dân. Các cấp, các ngành, các đại biểu HĐND huyện tăng cường trách nhiệm trong việc tiếp thu, giải quyết, trả lời ý kiến cử tri. Từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, HĐND huyện đã thực hiện 7 đợt tiếp xúc cử tri với gần 15 nghìn lượt cử tri tham dự; đã có trên 250 ý kiến, kiến nghị phản ánh được chuyển tới các cấp, các ngành xem xét, giải quyết. 100% các ý kiến kiến nghị thuộc thẩm quyền đã được UBND và các phòng chức năng của huyện giải quyết dứt điểm, kịp thời, góp phần nâng cao uy tín, vai trò của các đại biểu HĐND.
Việc đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND huyện Hải Hậu đã góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của HĐND các cấp vào cuộc sống, thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện ngày càng phát triển. Từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, kinh tế của huyện tiếp tục tăng trưởng khá; thu nhập bình quân đầu người đạt gần 40 triệu đồng/người/năm. Năm 2018, Hải Hậu tiếp tục được Chính phủ chọn là 1 trong 4 huyện làm điểm xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu theo hướng “Sáng - xanh - sạch - đẹp” bền vững và phát triển. 39 năm điển hình văn hoá cấp huyện của cả nước; chính sách an sinh xã hội được quan tâm kịp thời. Tình hình chính trị ổn định, quốc phòng - an ninh được củng cố; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Thời gian tới, HĐND huyện Hải Hậu tiếp tục làm tốt công tác điều hành hoạt động và tổ chức các kỳ họp; đẩy mạnh hoạt động giám sát để nắm tình hình cơ sở trong việc triển khai, thực hiện các chỉ tiêu, nghị quyết HĐND huyện đề ra. Nâng cao hiệu quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Bên cạnh đó, phát huy trí tuệ tập thể, dân chủ thảo luận, bàn bạc, tạo sự thống nhất cao trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương; thường xuyên bám sát các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, nghị quyết của HĐND tỉnh để thể chế hóa kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế, góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh xây dựng huyện Hải Hậu phát triển bền vững./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng