Trong những năm qua, hoạt động bán đấu giá tài sản (ĐGTS) luôn được các cấp ủy Đảng, chính quyền và các ngành chức năng trong tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nên đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đáp ứng nhu cầu về mua, bán ĐGTS của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.
 |
| Ban lãnh đạo Cty cổ phần Dịch vụ đấu giá Xuyên Việt xem xét các thủ tục phục vụ phiên bán đấu giá tài sản. |
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động bán ĐGTS, HĐND, UBND tỉnh đã kịp thời triển khai các văn bản pháp luật của Nhà nước, xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh về lĩnh vực này. Đặc biệt là việc triển khai thi hành Luật ĐGTS năm 2016 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2017), UBND tỉnh giao Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động đấu giá để kịp thời kiến nghị HĐND, UBND tỉnh bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất ban hành văn bản mới phù hợp với các quy định của Luật ĐGTS. Bên cạnh đó, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp, các cơ quan thông tin đại chúng và các huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật trong lĩnh vực bán ĐGTS bằng các hình thức phù hợp tới cán bộ và nhân dân. Cụ thể, Sở Tư pháp đã tổ chức hội nghị triển khai Luật ĐGTS cho các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đấu giá viên, tổ chức đấu giá trên địa bàn toàn tỉnh; tổ chức các lớp tập huấn, tọa đàm về Luật ĐGTS, nâng cao chất lượng công tác bổ trợ tư pháp cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ làm công tác pháp chế các sở, ngành, chủ doanh nghiệp, luật sư, công chứng viên, đấu giá viên toàn tỉnh; biên soạn và phát hành 500 bản tin tư pháp; 2.700 bộ tài liệu tuyên truyền về Luật ĐGTS tới các sở, ngành, các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn. Báo Nam Định, Đài PT-TH tỉnh xây dựng chuyên trang, chuyên mục giới thiệu về Luật ĐGTS và phản ánh tình hình triển khai thi hành Luật ở các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh. Các huyện, thành phố tập trung tuyên truyền Luật ĐGTS trên hệ thống đài phát thanh huyện và đài truyền thanh cơ sở; qua đó đã tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của hoạt động bán ĐGTS. Cùng với triển khai, xây dựng, tuyên truyền các văn bản pháp luật về bán ĐGTS, UBND tỉnh thường xuyên quan tâm củng cố các tổ chức bán ĐGTS, phát triển đội ngũ đấu giá viên. Trong đó, giao Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh kiện toàn tổ chức và hoạt động của Trung tâm Dịch vụ bán ĐGTS thuộc Sở Tư pháp để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ bán ĐGTS theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo Trung tâm dịch vụ bán ĐGTS cử cán bộ tham gia các lớp học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị. Đặc biệt, thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động bán ĐGTS, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan liên quan tạo điều kiện tốt nhất cho việc thành lập và hoạt động của các Cty bán ĐGTS chuyên nghiệp. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh ngoài Trung tâm Dịch vụ bán ĐGTS trực thuộc Sở Tư pháp còn có 3 doanh nghiệp bán ĐGTS là: Cty CP Dịch vụ đấu giá Xuyên Việt, Cty TNHH Startup - Sông Hồng, Cty hợp danh ĐGTS Nam Định. Được thành lập và đi vào hoạt động từ tháng 10-2016, Cty CP Dịch vụ bán đấu giá Xuyên Việt, số 99B, đường Phạm Ngũ Lão (TP Nam Định) có cơ sở vật chất khang trang gồm phòng đấu giá rộng 200m2 được trang bị đầy đủ phương tiện hiện đại và nhà kho bảo quản tài sản bán đấu giá rộng 400m2 bảo đảm phục vụ nhu cầu bán đấu giá tài sản của Nhà nước, tài sản của các tổ chức, cá nhân. Hiện nay, Cty đã ký kết hợp đồng nguyên tắc về bán ĐGTS đối với một số ngân hàng, các cơ quan thi hành án dân sự và các huyện, thành phố trong tỉnh. Từ khi thành lập đến nay, Cty đã tổ chức 6 phiên đấu giá bảo đảm theo các quy định của pháp luật. Trong đó có những phiên đấu giá có quy mô lớn như: Đấu giá 118 lô đất cho nhân dân làm nhà ở trên địa bàn huyện Mỹ Lộc góp phần đảm bảo sự công khai, minh bạch trong hoạt động bán ĐGTS.
Chủ trương xã hội hóa hoạt động bán ĐGTS đã tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động đấu giá, bảo đảm cho thị trường bán đấu giá trên địa bàn tỉnh trở nên sôi động và đưa hoạt động bán ĐGTS từng bước đi vào nền nếp. Từ đó đặt ra yêu cầu cho mỗi đơn vị làm công tác ĐGTS phải nâng cao trình độ chuyên môn, đầu tư đổi mới trang thiết bị và hướng tới sự chuyên nghiệp hóa trong hoạt động chuyên môn, từng bước nâng cao chất lượng của dịch vụ bán ĐGTS.
Với việc thực hiện những giải pháp đồng bộ, hoạt động bán ĐGTS đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được một số kết quả nhất định, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia đấu giá, tăng nguồn thu ngân sách cho địa phương. Trong 9 tháng đầu năm 2017, các tổ chức bán ĐGTS thực hiện 54 cuộc đấu giá với tổng giá bán gần 80 tỷ đồng, nộp vào ngân sách Nhà nước gần 200 triệu đồng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động bán ĐGTS trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Công tác tuyên truyền về đấu giá thực hiện chưa thường xuyên dẫn tới số người nắm thông tin để tham gia đấu giá ít. Một số cơ quan, tổ chức, người dân có tâm lý e ngại việc công khai tài sản khi bán đấu giá, ngại tiếp cận các thủ tục cũng như việc thanh toán các chi phí bán đấu giá. Điều này dẫn đến số lượng hợp đồng bán ĐGTS được ký với các tổ chức bán đấu giá chưa tương xứng với nhu cầu thực tế. Số tổ chức bán ĐGTS còn ít, mới chỉ tập trung ở địa bàn Thành phố Nam Định, nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, nguồn tài sản bán đấu giá dồi dào. Bên cạnh đó, năng lực trình độ, về kinh nghiệm hành nghề, bản lĩnh chính trị của một số đấu giá viên chưa đáp ứng kịp yêu cầu của xã hội dẫn đến có một số sai sót trong hoạt động đấu giá tài sản; tình trạng thông đồng, dìm giá vẫn còn xảy ra, làm ảnh hưởng đến tâm lý người có nhu cầu thực sự. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động bán ĐGTS thời gian tới tỉnh tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bán ĐGTS đến cán bộ, nhân dân, góp phần nhận thức đúng về giá trị, vai trò của hoạt động ĐGTS. Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ đấu giá viên và cán bộ trực tiếp làm công tác bán ĐGTS. Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng nghiệp vụ; tổ chức giao ban định kỳ giữa Sở Tư pháp với các tổ chức ĐGTS nhằm trao đổi, thảo luận, tháo gỡ những vướng mắc trong hoạt động đấu giá. Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nắm bắt tình hình về tổ chức và hoạt động đấu giá, phát hiện kịp thời những khó khăn, vướng mắc để tháo gỡ, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm của tổ chức bán đấu giá và của các đấu giá viên, đưa hoạt động bán ĐGTS ngày càng đi vào nền nếp./.
Bài và ảnh: Văn Trọng
