Công tác lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè đã được Thành phố Nam Định ban hành chủ trương và triển khai thực hiện từ nhiều năm trước. Trong đó, năm 2010, UBND thành phố đã ban hành Chỉ thị về việc xây dựng tuyến phố văn minh đô thị; năm 2011 ban hành hướng dẫn đánh giá tiêu chí công nhận tuyến phố văn minh đô thị; năm 2013 ban hành Quy chế quản lý và sử dụng vỉa hè, lòng đường đô thị trên địa bàn Thành phố Nam Định và giao cho chính quyền các địa phương phải kiên quyết quản lý trật tự đô thị theo quy định. Trong các năm 2011, 2013, thành phố đã chi trả một lượng kinh phí đáng kể để kẻ các vạch đường dành cho người đi bộ trên vỉa hè. Tuy nhiên do thiếu đồng bộ, quyết liệt nên công tác quản lý trật tự đô thị thành phố chưa thực sự tạo được chuyển biến. Tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh, buôn bán, tập kết vật liệu xây dựng, tổ chức đám hiếu, hỉ... vẫn thường xuyên tái diễn, không ít các hộ dân thản nhiên quan niệm mình chỉ là một cá thể trong cục diện “toàn dân cùng vi phạm trật tự đô thị” (?!). Từ đó nảy sinh tư tưởng cho rằng các đợt ra quân, cao điểm cũng chỉ như “ném đá ao bèo”, rồi đâu lại vào đấy. Tuy nhiên, thực hiện tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an và chỉ đạo của Thành ủy Nam Định yêu cầu các đơn vị, chính quyền địa phương tập trung xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm hè đường, lòng đường, vi phạm trật tự ATGT, trật tự công cộng, từ ngày 17-3-2017, UBND Thành phố Nam Định chính thức triển khai kế hoạch huy động lực lượng ra quân lập lại trật tự đô thị năm 2017.
|
Lực lượng chức năng phường Nguyễn Du ra quân, tháo dỡ vi phạm trật tự đô thị tại đường Bắc Ninh. |
Để công tác lập lại trật tự đô thị đạt kết quả cao, UBND thành phố đã xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể, sau khi tổ chức tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống loa truyền thanh và triển khai họp ở các khu dân cư để người dân chủ động từ ngày 14 đến 24-4-2017 sẽ huy động toàn thể lực lượng cơ quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể, UBND các phường, xã ra quân xử lý vi phạm theo tinh thần quyết liệt, làm đúng luật và không để tái lấn chiếm. Trước tiên, UBND thành phố chỉ đạo chính quyền, đoàn thể các xã, phường chủ động rà soát và khắc phục hạn chế, bất cập trong công tác quản lý trật tự đô thị trước đây. Đặc biệt, phải chú trọng khắc phục các nguyên nhân như: Công tác tuyên truyền còn mang tính hình thức; nhiều cán bộ quản lý còn chưa nắm bắt hết các quy định, nội dung trong công tác quản lý, xử lý vi phạm trật tự đô thị vì vậy ngay từ công tác tuyên truyền đã không có chiều sâu, không làm cho người dân hiểu rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong thực hiện các quy định pháp luật Nhà nước về quản lý trật tự đô thị. Công tác chỉ đạo của chính quyền, đoàn thể chưa sát sao; tại nhiều địa phương lực lượng cán bộ chính quyền chưa thực thi hết trách nhiệm theo quyền hạn được giao trong công tác quản lý trật tự đô thị. Trong công tác chỉ đạo, UBND thành phố chủ động nghiên cứu, rút kinh nghiệm để tránh lập lại những phương pháp, cách làm kém hiệu quả, gây tâm lý bất thuận của người dân của một số địa phương đi trước. UBND thành phố đã phân công trách nhiệm cụ thể, đồng thời yêu cầu từng đơn vị phường, xã, tổ chức hội, đoàn thể phải coi trọng, làm trước công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động, hướng dẫn từng hộ dân về các quy định, trách nhiệm phải chấp hành trong công tác quản lý trật tự đô thị. Công an thành phố hướng dẫn chi tiết, giúp các phường, xã thực hiện công tác tuyên truyền đạt hiệu quả cao hơn, tổ chức cho các hộ dân ký cam kết không vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng hè phố, lòng đường, trật tự đô thị, trật tự ATGT theo Hướng dẫn số 170 ngày 21-3-2017 của UBND Thành phố Nam Định. Từ ngày 21-3 đến ngày 6-4-2017, các phường, xã, tổ chức hội, đoàn thể đã ban hành, triển khai các văn bản chỉ đạo; thực hiện tuyên truyền, vận động, giáo dục và ký cam kết không vi phạm đối với các hộ dân, cá nhân, cơ quan, tổ chức. Trong đó, chính quyền các địa phương đã tuyên truyền rất chi tiết, cụ thể một số quy định về trật tự đô thị như: việc sử dụng tạm thời hè phố vào việc tổ chức tiệc cưới, tang lễ, tổ chức sự kiện; việc sử dụng vỉa hè để xe đạp, xe máy; việc sử dụng vỉa hè để trông giữ xe công cộng có thu phí; việc sử dụng vỉa hè để tập kết tạm thời vật liệu xây dựng, hoạt động phục vụ thi công xây dựng, sửa chữa công trình; việc sử dụng hè phố vào việc kinh doanh, buôn bán hàng hóa; việc đỗ xe ô tô ở lòng đường... Song song với việc tổ chức ký cam kết không vi phạm, các phường, xã còn thống kê và hướng dẫn, vận động các hộ dân, cá nhân, cơ quan, tổ chức khắc phục vi phạm; tự giác tháo dỡ nhằm tận dụng, tái sử dụng các nguyên vật liệu đã đầu tư trong các công trình vi phạm, giảm tối đa lãng phí tiền của cho người dân. Do tích cực tuyên truyền, vận động nên trong giai đoạn thống kê vi phạm, vận động chấp hành, nhiều địa phương trên địa bàn thành phố đã ghi nhận được sự tự giác tiếp thu và khẩn trương tìm hướng tháo gỡ hiện trạng vi phạm trật tự đô thị từ phía người dân. Nhiều hộ dân trên các tuyến phố đã chủ động tháo dỡ các mái che, mái vẩy, biển quảng cáo lấn chiếm vỉa hè, lòng đường. Nhiều hộ kinh doanh, buôn bán đã tìm vị trí để sắp xếp phương tiện của khách hàng theo quy định bảo đảm hài hòa thuận lợi việc kinh doanh và chấp hành quy định của Nhà nước. Từ ngày 7 đến 12-4-2017, lực lượng chức năng các phường, xã đồng loạt ra quân nhắc nhở các hộ dân, cá nhân, cơ quan, tổ chức còn để tồn tại tình trạng vi phạm. Trên thực tế, ngay từ sáng 7-4, trật tự đô thị trên nhiều tuyến phố đã có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét nhất là nhiều hộ lấn chiếm lòng đường, vỉa hè làm nơi bán hàng ăn sáng đã tự giác thu gom phạm vi kinh doanh trong nhà theo quy định, tạm dừng bán hàng hoặc tìm thuê những địa điểm hợp lý để kinh doanh, buôn bán. Từ ngày 13-4 đến ngày 24-4-2017, thành phố đồng loạt huy động các lực lượng ra quân lập lại trật tự đô thị trên tinh thần quyết liệt làm đúng luật; sau đó sẽ sơ kết, rút kinh nghiệm và tiếp tục triển khai các biện pháp kiên quyết lập lại trật tự đô thị, không để tái lấn chiếm.
Với tinh thần quyết tâm cao, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nâng cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu; đặc biệt là bí thư, chủ tịch và trưởng công an phường, xã; quán triệt quan điểm làm quyết liệt nhưng phải nhân văn, đúng pháp luật, đúng quy trình thủ tục, không nóng vội, Thành phố Nam Định mong muốn sẽ tiếp tục nhận được sự ủng hộ, đồng thuận, tự giác chấp hành nghiêm các quy định về đảm bảo trật tự đô thị, trật tự ATGT từ phía người dân, góp phần hoàn tất mục tiêu lập lại trật tự lòng lề đường, tạo lập diện mạo mới cho đô thị đúng tiêu chí văn minh, hiện đại, xứng đáng vị thế đô thị trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng./.
Bài và ảnh:
Thanh Thúy