Đẩy mạnh công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em

Những năm qua, chương trình xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em đã được các ngành chức năng, các địa phương trong tỉnh triển khai đồng bộ. Các nội dung của chương trình xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em được lồng ghép với các chương trình chăm sóc, bảo vệ trẻ em và gắn với các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương và đã mang lại những hiệu quả tích cực.

Chương trình xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em được triển khai từ năm 2011 theo Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22-4-2010 của Thủ tướng Chính phủ. Theo quy định, mỗi xã, phường để được công nhận phù hợp với trẻ em phải đảm bảo đạt 15 tiêu chí; trong đó có các tiêu chí như: tỷ lệ trẻ em được khai sinh đúng quy định, tỷ suất trẻ em bị xâm hại, mua bán, bạo lực, bắt cóc, hay có các vấn đề xã hội (ma tuý, vi phạm pháp luật), tỷ suất trẻ em bị tai nạn thương tích, lao động trong môi trường nặng nhọc, tỷ suất trẻ em được tiêm chủng đầy đủ, được đến trường, được vui chơi giải trí… Với sự vào cuộc quyết liệt của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự chung tay của cả cộng đồng, đến nay, toàn tỉnh có 202/229 xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, đạt 88,2%; trong đó, có 5 huyện đạt 100% tiêu chí. Đồng chí Đỗ Thu Hà, Trưởng phòng Bảo vệ chăm sóc trẻ em (Sở LĐ-TB và XH) cho biết: “Qua kiểm tra, khảo sát 15 tiêu chí xã, phường phù hợp với trẻ em ở các huyện, thành phố cho thấy hầu hết các địa phương đều thành lập hội đồng đánh giá, công nhận thực hiện tiêu chí và đều nỗ lực thực hiện hiệu quả các tiêu chí. Riêng tiêu chí số 14 quy định về có điểm vui chơi giải trí, rèn luyện thể chất cho trẻ thì nhiều địa phương gặp khó khăn”. Để triển khai hiệu quả các nội dung xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em, các cấp, các ngành đồng bộ triển khai, lồng ghép với các chương trình chăm sóc, bảo vệ, giáo dục trẻ em, các hoạt động xã hội từ thiện. Ở nhiều địa phương, cấp uỷ Đảng, chính quyền đứng ra ký cam kết thực hiện xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em, đồng thời quan tâm thiết thực đến trẻ em như: xây dựng trường học, điểm vui chơi, làm đường, tổ chức các hình thức vui chơi, giải trí, văn hoá, văn nghệ, TDTT và hoạt động xã hội phù hợp với trẻ em ở từng lứa tuổi. Trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được tham gia các hoạt động, được tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến của mình…, giúp các em được hoà nhập cộng đồng. Đặc biệt, hệ thống giáo dục quốc dân ở tỉnh ta tiếp tục được phát triển, gồm đủ các cấp học, bậc học và của mọi thành phần kinh tế như công lập, dân lập và tư thục; cơ sở vật chất cho phát triển giáo dục được tăng cường. Việc xây dựng môi trường học tập an toàn, thân thiện được đẩy mạnh. Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đi học ở bậc tiểu học, THCS đều tăng. Công tác chăm sóc sức khỏe trẻ em ngày càng được cải thiện. Trẻ em nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi được khám, chữa bệnh miễn phí tại các cơ sở y tế công lập. Các chỉ số về tỷ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng, tử vong trẻ em, tử vong bà mẹ… đều giảm. Công tác bảo vệ trẻ em đã chuyển hướng theo cách tiếp cận dựa trên nhu cầu và đáp ứng các quyền cơ bản của trẻ em. Việc phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng trẻ em bị ngược đãi, xâm hại, bạo lực, bóc lột và rơi vào hoàn cảnh đặc biệt cũng như việc trợ giúp, phục hồi tái hòa nhập cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị tổn thương cũng chuyển biến tích cực. Các hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em được các cấp, các ngành và các gia đình quan tâm… Để nâng cao hiệu quả công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em, năm 2016, các ngành chức năng, các địa phương đã đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác bảo vệ, giáo dục trẻ em; hoạt động bảo vệ chăm sóc trẻ em ở các địa phương, đơn vị; 15 tiêu chí xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức trên 200 cuộc tọa đàm, gặp mặt gia đình và trẻ em tiêu biểu, các cá nhân, tập thể điển hình trong công tác bảo vệ, giáo dục trẻ em. Sở LĐ-TB và XH phối hợp với các huyện, thành phố tổ chức tập huấn cho 478 cán bộ cấp huyện, cấp xã, đội ngũ cộng tác viên thôn, xóm, tổ dân phố về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, kế hoạch, tiêu chuẩn, quy trình đăng ký, đánh giá xã, phường phù hợp với trẻ em. Sở LĐ-TB và XH phối hợp với các ngành chức năng tổ chức kiểm tra, giám sát về tiến độ xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em ở các huyện, thành phố. Qua kiểm tra, 100% các xã, phường, thị trấn đều có nghị quyết của HĐND, UBND xã về thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đều thành lập Ban chỉ đạo xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em. Về thực hiện các chỉ tiêu bảo vệ trẻ em, các xã được kiểm tra đều bảo đảm 100% trẻ em được đăng ký khai sinh đúng quy định, không có trẻ em lang thang kiếm sống, trẻ em phải làm việc xa gia đình, hay làm việc trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; không có trẻ em bị xâm hại tình dục, bị buôn bán, bắt cóc, bị bạo lực; không có trẻ vi phạm pháp luật, sử dụng ma túy, nhiễm HIV. 100% trẻ em mồ côi không người nuôi dưỡng, trẻ em bị bỏ rơi được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng theo quy định; trẻ sơ sinh được bú sữa mẹ sớm, cân đo trọng lượng, chiều dài ngay sau khi sinh; trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vắc-xin, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm; học sinh tiểu học và THCS được khám sức khỏe định kỳ; tỷ lệ trẻ em bị tai nạn, thương tích giảm. Trẻ em trong độ tuổi đến nhà trẻ, mẫu giáo và đi học đúng độ tuổi. Các xã, phường đều tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em vào các dịp Tết Trung thu, Ngày Quốc tế Thiếu nhi. 

 

Tuy nhiên công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Ở một số địa phương việc triển khai và thực hiện xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em chưa được quan tâm, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành nên báo cáo việc thực hiện các tiêu chí chưa thống nhất. Đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em cấp xã đều kiêm nhiệm nhiều việc, một số người năng lực hạn chế nên việc tham gia cũng như tạo mối liên kết ở lĩnh vực chăm sóc trẻ em đôi lúc còn chưa kịp thời. Ngoài ra, tỷ lệ trẻ em tham gia toạ đàm diễn đàn các xã, phường, thị trấn còn thấp. Chỉ tiêu xây dựng các điểm vui chơi, giải trí cho trẻ em là chỉ tiêu quan trọng nhưng nhiều địa phương chưa đạt. Năm 2017, tỉnh ta phấn đấu duy trì kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em tại 202 xã, phường, thị trấn và nâng lên, đạt 217 xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em. Để thực hiện chỉ tiêu đề ra, cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với việc xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em gắn với xây dựng NTM; lồng ghép đẩy mạnh việc thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em và một số tiêu chí NTM. Tiếp tục tuyên truyền, kêu gọi sự chung tay của gia đình, xã hội đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em để tạo dựng môi trường an toàn, phù hợp cho trẻ phát triển./. 

 

Bài và ảnh: Minh Tân