Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra

Thời gian qua, hệ thống Thanh tra trong tỉnh đã triển khai nhiều cuộc thanh tra kiểm tra trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội; trong đó tập trung vào các lĩnh vực: Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý sử dụng đất đai; quản lý tài chính, ngân sách; việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và pháp luật về khiếu nại, tố cáo; thanh, kiểm tra chuyên ngành trên các lĩnh vực quản lý của các sở, ngành… Qua đó đã giúp UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các sở, ngành phát hiện kịp thời những tồn tại, bất cập, hạn chế để tăng cường quản lý Nhà nước trên địa bàn, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Năm 2016, toàn ngành đã tiến hành 330 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính, chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện các sai phạm và kiến nghị xử lý, thu hồi số tiền hơn 10,581 tỷ đồng và 500.925,1m2 đất. Trong đó, xử lý thu hồi vào ngân sách Nhà nước hơn 5,610 tỷ đồng, xử phạt vi phạm hành chính hơn 3,583 tỷ đồng, đề nghị giảm trừ khi quyết toán công trình hơn 1,387 tỷ đồng. Thực hiện công tác thanh tra hành chính, toàn tỉnh tiến hành triển khai 66 cuộc tại 378 cơ quan, đơn vị. Qua thanh tra hành chính đã phát hiện 33 cơ quan, đơn vị sai phạm với tổng số tiền hơn 3,820 tỷ đồng. Cụ thể, trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, Thanh tra tỉnh, huyện, thành phố đã triển khai 17 cuộc thanh tra nhằm đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng, phát hiện và chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, yếu kém trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực, bảo đảm cho công tác đầu tư xây dựng đúng mục đích, có hiệu quả, đẩy nhanh việc phát triển hạ tầng cơ sở kinh tế - xã hội. Qua thanh tra đã phát hiện một số dự án, công trình có sai sót, vi phạm, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, dẫn đến sự suy giảm giá trị, hiệu quả sử dụng hoặc không đạt được các mục tiêu kinh tế, kỹ thuật đặt ra ban đầu, gây ra lãng phí, thất thoát một phần vốn ngân sách Nhà nước… đồng thời ra quyết định thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền hơn 1,619 tỷ đồng; đề nghị cấp có thẩm quyền khi phê duyệt quyết toán công trình giảm trừ 737,73 triệu đồng. Trong lĩnh vực quản lý và sử dụng tài chính ngân sách, Thanh tra các huyện, thành phố đã triển khai 12 cuộc thanh tra đối với việc sử dụng ngân sách tại các xã, việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của học sinh… Qua thanh tra đã kiến nghị các đơn vị chấn chỉnh công tác quản lý việc thu, sử dụng các khoản đóng góp của học sinh và công tác sử dụng kinh phí ngân sách cấp cho sự nghiệp môi trường. Trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, Thanh tra tỉnh và thanh tra các huyện, thành phố đã triển khai 11 cuộc thanh tra. Qua thanh tra đã kiến nghị các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc pháp luật về đê điều; pháp luật phòng chống thiên tai, xác định phòng, chống, ứng phó, giảm thiểu thiệt hại thiên tai là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị và của cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đê điều, phòng, chống lụt bão; thường xuyên kiểm tra phát hiện và ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật về đê điều; có biện pháp xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm đê điều, công trình thủy lợi còn tồn tại như kế hoạch đã lập theo đúng nội dung Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 25-6-2014 của UBND tỉnh. Thanh tra tỉnh cũng đã tiến hành thanh tra liên ngành về việc thực hiện pháp luật thuế và Luật BHXH, BHYT đối với 14 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đến nay, đã kết thúc tại 10 doanh nghiệp và ban hành 10 kết luận, đang triển khai tại 4 doanh nghiệp. Qua thanh tra đã phát hiện một số sai phạm như: Việc kê khai thuế giá trị gia tăng đầu ra, khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào, hạch toán một số khoản chưa đúng quy định vào chi phí sản xuất, kinh doanh; khấu trừ và quyết toán thuế thu nhập cá nhân chưa chính xác đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công. Do đó dẫn đến việc xác định số thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân chưa chính xác, chưa đúng với chính sách thuế hiện hành; có doanh nghiệp chưa tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho đủ số lao động bắt buộc phải tham gia theo quy định. Về kinh tế, đã truy thu số tiền thuế về ngân sách hơn 1,439 tỷ đồng, đồng thời cũng kiến nghị các đơn vị khắc phục những tồn tại, thiếu sót.

 

Cùng với việc đẩy mạnh thanh tra hành chính, công tác thanh tra chuyên ngành cũng được các sở, ngành quan tâm chỉ đạo sâu sát. Trong năm 2016, Thanh tra các sở, ngành đã thực hiện 264 cuộc thanh tra hành chính; thanh, kiểm tra chuyên ngành đối với 3.878 lượt cơ quan, đơn vị, cá nhân. Nôi dung thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong các lĩnh vực: công tác quy hoạch, kế hoạch quản lý sử dụng đất đai; khai thác tài nguyên, khoáng sản; hoạt động sư phạm nhà giáo; công tác quản lý tài chính, ngân sách; hoạt động của các tổ chức tín dụng; công tác xây dựng cơ bản; duy tu, sửa chữa cầu đường bộ tại các huyện đảm bảo trật tự an toàn giao thông; hành nghề y, dược và thẩm mỹ ngoài công lập, vệ sinh an toàn thực phẩm; hoạt động bưu chính; công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; kinh doanh các dịch vụ văn hóa và tổ chức lễ hội… Qua Thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế 4,262 tỷ đồng và 498.732,1m2 đất; trong đó ban hành quyết định thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 1,088 tỷ đồng, thu hồi 498.723,1m2 đất, đề nghị giảm trừ khi quyết toán công trình 312,27 triệu đồng; xử phạt vi phạm hành chính hơn 2,861 tỷ đồng, thu nhiều phương tiện, tang vật vi phạm hành chính khác…

 

Từ những kết quả trên cho thấy, hoạt động thanh tra đã từng bước nâng cao hiệu quả, chất lượng, có trọng tâm, trọng điểm, đi vào chiều sâu, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh kịp thời phát hiện, ngăn chặn các tiêu cực, sai phạm. Đồng thời kiến nghị xử lý kịp thời nghiêm minh các sai phạm, khuyết điểm trong hoạt động quản lý của các cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền qua thanh tra, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước; tăng cường pháp chế; phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật./.

 

Bài và ảnh: Văn Trọng