Thành phố Nam Định đang trong thời kỳ tập trung đầu tư phát triển, trong khi do nhiều nguyên nhân công tác quản lý trật tự xây dựng thiếu chặt chẽ dẫn đến phát sinh nhiều vi phạm trong lĩnh vực quản lý đô thị. Vì vậy các phòng chuyên môn, phường, xã phải nỗ lực nâng cao chất lượng công tác quản lý trật tự xây dựng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Năm 2015, Phòng Quản lý đô thị đã phối hợp lập quy hoạch 6 phường, xã: Lộc An, Mỹ Xá, Lộc Hạ, Cửa Nam, Nam Phong, Nam Vân. Hiện tại, 3 phường, xã: Lộc An, Mỹ Xá, Lộc Hạ đã hoàn thiện hồ sơ bản vẽ quy hoạch trình Sở Xây dựng thẩm định; hồ sơ khảo sát 3 phường, xã: Cửa Nam, Nam Phong, Nam Vân đang được chỉnh sửa. Bên cạnh đó, Phòng đã thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 270 hộ, cung cấp thông tin quy hoạch cho 160 hộ dân; phối hợp với Trung tâm hành chính một cửa tiếp nhận và giải quyết đúng tiến độ 381 hồ sơ xin cấp phép xây dựng. Tuy nhiên, tình hình trật tự đô thị còn diễn biến phức tạp. Tình trạng đổ phế thải xây dựng, rác thải ra lòng đường, vỉa hè và nơi công cộng vẫn còn diễn ra thường xuyên tại một số khu vực nhưng chưa được ngăn chặn, xử lý dứt điểm như khu Trầm Cá xã Lộc An, đường Trần Nhân Tông phường Trần Hưng Đạo, đường Thái Bình phường Lộc Hạ và các phường Năng Tĩnh, Ngô Quyền, phường Lộc Vượng. Công tác lãnh đạo chỉ đạo về quản lý trật tự xây dựng của một số phường, xã chưa quyết liệt, còn để xảy ra các vụ việc vi phạm phức tạp như xây dựng trái phép tại tổ 9, đường Phù Nghĩa và Trường Trung cấp Truyền hình tại Khu đô thị Thống Nhất. Việc tổ chức kiểm tra phát hiện, xử lý của một số đơn vị phường, xã còn chưa thường xuyên, kịp thời, thiếu kiên quyết, dứt điểm; có trường hợp chỉ dừng lại ở bước lập biên bản. Có đơn vị mới chỉ quan tâm kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ của các hộ dân, chưa chú ý kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với các khu nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước, các khu đô thị, các khu tái định cư. Sự phối hợp giữa Đội Quản lý trật tự đô thị với một số đơn vị phường, xã đôi khi còn chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao. Một số cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý đô thị còn thiếu kinh nghiệm, chưa nghiên cứu kỹ các quy định quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng nên việc tham mưu cho lãnh đạo phường, xã còn hạn chế. Một số đơn vị phân công cán bộ làm công tác đô thị - môi trường và cán bộ địa chính chưa rõ ràng, cụ thể, còn chồng chéo.
|
Kiểm tra giấy phép xây dựng tại công trình nhà ở dân cư (TP Nam Định). |
Trước thực trạng đó, Phòng Quản lý đô thị đã tham mưu cho UBND thành phố ban hành quyết định về Quy trình xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng đô thị. Đồng chí Trần Thị Oanh, Phó Phòng Quản lý đô thị thành phố cho biết: “Quyết định được ban hành với trọng tâm là nâng cao hơn nữa vai trò và quyền hạn cho đội ngũ công chức địa chính - xây dựng hoặc công chức đô thị - môi trường tại phường, xã, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức trong xử lý vi phạm trật tự xây dựng ở phường, xã. Đây sẽ là lực lượng nòng cốt trực tiếp thực hiện quản lý trật tự xây dựng ở địa bàn phường, xã, góp phần phát hiện sớm, xử lý nhanh, kịp thời, không để phát sinh kéo dài các vi phạm trật tự xây dựng ngay trên địa bàn mình quản lý”. Từ khi triển khai thực hiện quyết định này, số lượng các vi phạm về trật tự xây dựng vượt thẩm quyền xử lý của UBND phường, xã gửi lên UBND thành phố đã giảm từ 10-20%. Năm 2015, phòng đã tham mưu, phối hợp xử lý 6 trường hợp về xây dựng trái phép. Cùng với đó, thành phố cũng chỉ đạo Đội Quản lý trật tự đô thị tập trung thực hiện tốt các công tác chuyên môn. Thực hiện nghiêm chỉ thị của Thành ủy về tăng cường công tác quản lý đất đai, Đội đã phối hợp với UBND các phường, xã lập biên bản tổ chức cưỡng chế 16 vụ lấn chiếm đất đai; phối hợp với xã Lộc Hòa, Cty CP Tập đoàn Nam Cường lập hàng rào bảo vệ 300m
2 đất ngăn chặn việc lấn chiếm, san lấp cát trái phép. Đồng thời, kết hợp với các phường, xã tháo dỡ tại chỗ 22 trường hợp hộ dân lấn chiếm ngõ xóm, lối đi chung. Phối hợp với UBND các phường, xã kiểm tra, rà soát, kết hợp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện xin cấp phép xây dựng công trình trước khi tiến hành thi công. Trong dịp cao điểm giáp Tết Nguyên đán 2016, Đội Quản lý trật tự đô thị kết hợp với các xã ngoại thành tháo dỡ lều quán bán hàng, biển quảng cáo vi phạm trật tự đô thị tại các cửa ngõ vào thành phố như khu vực Siêu thị BigC, đầu đường Văn Cao, cầu Đò Quan...
Thời gian tới, Đội Quản lý trật tự đô thị phối hợp với các phường, xã, phòng, ban chuyên môn của thành phố kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng trái phép, vi phạm chỉ giới xây dựng, vi phạm quy hoạch, xây dựng lấn chiếm kênh, mương, hồ thoát nước. Phát hiện kịp thời, giải quyết ngay từ lúc mới phát sinh các trường hợp vi phạm lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích. Bên cạnh đó, UBND thành phố cũng yêu cầu Công an thành phố chỉ đạo Đội CSGT tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát tại các chốt giao thông, thường xuyên kiểm tra các phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng chạy không đúng tuyến đường quy định, vượt quá tốc độ cho phép, không che chắn hoặc che chắn không đúng quy định để vật liệu xây dựng và phế thải xây dựng rơi vãi ra đường phố; xử phạt nghiêm theo quy định về quản lý hoạt động của phương tiện vận tải cơ giới vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải xây dựng trên địa bàn thành phố. Đài truyền thanh các phường, xã tuyên truyền, vận động người dân tăng cường theo dõi phát hiện và tố giác các hành vi đổ trộm phế thải xây dựng ra lòng đường, vỉa hè, đổ không đúng nơi quy định, góp phần giữ gìn vệ sinh môi trường, trật tự đô thị, đảm bảo thành phố xanh - sạch - đẹp đón Tết Bính Thân 2016./.
Bài và ảnh:
Đức Toàn