Tăng cường công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự

Thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020”, những năm qua, Viện KSND tỉnh đã đẩy mạnh công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án (THA) hình sự, đảm bảo công tác tạm giữ, tạm giam và THA hình sự của cơ quan tư pháp thực hiện đúng quy định của pháp luật, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.

Cùng với việc quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản pháp luật của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Viện KSND Tối cao về công tác kiểm sát cho đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên làm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự, Viện KSND tỉnh đã phân công đội ngũ kiểm sát viên, chuyên viên theo dõi công tác THA hình sự để tích lũy kinh nghiệm. Trong công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, Viện KSND 2 cấp thực hiện nghiêm túc việc kiểm sát hằng ngày, kiểm sát trực tiếp, kiểm sát từng mặt và kiểm sát bất thường tại nhà tạm giữ, trại tạm giam và công tác THA đối với UBND các xã, phường, thị trấn để nắm chắc số liệu, tình hình chấp hành pháp luật trong giam giữ và THA hình sự. Phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án cùng cấp đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án đang thụ lý và kịp thời đưa ra truy tố, xét xử theo quy định; không để án tồn đọng và việc giam, giữ quá hạn. Thực hiện việc cập nhật số liệu và việc chấp hành pháp luật hằng ngày tại Trại tạm giam Công an tỉnh và các nhà tạm giữ Công an huyện để báo cáo Viện KSND cấp trên theo quy định. Qua công tác kiểm sát tại nhà tạm giữ, trại tạm giam, cán bộ, kiểm sát viên được phân công đã thực hiện tốt việc nắm tình hình; kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, thủ tục có liên quan khi tiếp nhận các đối tượng bị bắt giữ. Tập trung kiểm sát công tác quản lý, canh coi; công tác giáo dục và việc thực hiện chế độ, chính sách... của nhà tạm giữ, trại tạm giam đối với người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân. Qua đó đã kiến nghị khắc phục những vi phạm, thiếu sót trong công tác quản lý và thực hiện chế độ đối với các trường hợp đang giam, giữ… Từ đầu năm đến nay, Viện KSND 2 cấp đã tiến hành 41 cuộc kiểm sát trực tiếp, kiểm sát bất thường tại các nhà tạm giữ các huyện, thành phố và Trại tạm giam Công an tỉnh. Qua kiểm sát đã ban hành 162 bản kết luận, kiến nghị về công tác tạm giữ, tạm giam, trong đó có 12 bản kết luận có kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm và đều được các đơn vị tiếp thu, thực hiện. Trong công tác kiểm sát THA hình sự, Viện KSND 2 cấp luôn nắm chắc số người bị kết án phạt tù có hiệu lực pháp luật; việc ra, gửi bản án, quyết định THA của Tòa án và có quyết định THA nhưng chưa thi hành để yêu cầu Cơ quan THA hình sự đưa đi thi hành theo quy định của pháp luật, không để sót, lọt, kéo dài quá hạn luật định; kiểm sát chặt chẽ việc bảo đảm tính mạng, danh dự, nhân phẩm của những người bị tạm giữ, tạm giam. Viện KSND 2 cấp cũng tăng cường phối hợp với TAND, Cơ quan THA hình sự cùng cấp tiến hành kiểm sát trực tiếp việc THA treo, cải tạo không giam giữ tại các xã, phường, thị trấn. Qua kiểm tra đã phát hiện những tồn tại như: Một số địa phương không có quyết định phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ. Có nơi lại thiếu bản tự nhận xét của bị án, thiếu bản nhận xét của người trực tiếp được giao giám sát giáo dục về việc chấp hành nghĩa vụ của người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ. Vẫn còn có địa phương chưa thực hiện các bước cần thiết trong công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ làm giảm tính răn đe, giáo dục đối với bị án và những người khác; việc lập hồ sơ đề nghị xem xét việc miễn, giảm thời hạn chấp hành án gửi cơ quan có thẩm quyền chưa kịp thời, việc tính thời điểm chấp hành án của bị án ở các địa phương còn chưa chính xác… Để khắc phục những tồn tại trên, Viện KSND 2 cấp đã đề nghị các địa phương nghiêm túc chấp hành quy định của pháp luật về công tác tiếp nhận hồ sơ, tổ chức giám sát giáo dục người chấp hành án; yêu cầu bị án thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình; có biện pháp giáo dục phòng ngừa khi người đó có dấu hiệu vi phạm pháp luật; phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải trạo không giam giữ; lập đầy đủ hồ sơ theo quy định. Từ đầu năm 2015 đến nay, Viện KSND 2 cấp đã tiến hành kiểm sát trực tiếp tại 30 xã, phường, thị trấn trong tỉnh, đồng thời thực hiện kiểm sát chặt chẽ các hồ sơ xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù. Từ đầu năm đến nay, toàn ngành đã tiến hành kiểm sát 2 đợt xét miễn giảm cho 47 phạm nhân, đảm bảo theo quy định của pháp luật.

 

Đồng chí Nguyễn Ngọc Hùng, Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh cho biết: Để thực hiện tốt hơn nữa công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự, thời gian tới, Viện KSND tỉnh tiếp tục tăng cường lãnh đạo, điều hành nghiệp vụ nhằm xử lý kịp thời, chính xác, đúng pháp luật các vụ việc phát sinh trong quá trình kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Viện KSND với TAND, Cơ quan THA hình sự cùng cấp và UBND các xã, phường, thị trấn trong tỉnh nhằm thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công tác kiểm sát THA hình sự. Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ có đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ, chú trọng xây dựng đội ngũ kiểm sát viên vững mạnh, tinh thông nghiệp vụ, có bản lĩnh nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm để thực hiện tốt nhiệm vụ của công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự./.

 

Bài và ảnh: Văn Trọng