Là trung tâm chính trị, kinh tế - xã hội của tỉnh, hằng năm, Thành phố Nam Định có số lượng án dân sự phải thi hành lớn, số việc phải thi hành án (THA) chiếm trên 30% số vụ, việc trong toàn tỉnh. Bên cạnh đó, nhiều trường hợp người phải THA không có điều kiện thi hành vì nhiều lý do khác nhau như đang chấp hành hình phạt tù, không có tài sản ở địa phương, không có thu nhập ổn định, không cư trú tại nhà… dẫn đến lượng án tồn đọng cao. Từ thực tế trên, Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) thành phố đã tích cực phối hợp với các ngành chức năng thực hiện nhiều biện pháp đẩy mạnh công tác xét, miễn giảm THADS nhằm giảm lượng án tồn đọng.
 |
| Cán bộ Chi cục THADS Thành phố Nam Định trao đổi nghiệp vụ công tác miễn giảm nghĩa vụ thi hành án. |
Để thực hiện tốt công tác miễn, giảm THA, Chi cục THADS thành phố đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về THADS và các văn bản pháp luật có liên quan như: Luật Hình sự (sửa đổi, bổ sung); Bộ luật Dân sự; Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật Đất đai; Luật Hôn nhân và Gia đình; các quy định về đấu tranh phòng, chống tội phạm...; chỉ đạo chấp hành viên bám sát địa bàn dân cư tăng cường trao đổi, đối thoại giải đáp những thắc mắc của đương sự, người thân và nhân dân về công tác THADS nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân tại khu dân cư. Chi cục cũng chỉ đạo chấp hành viên chủ động rà soát, xác minh, phân loại án; tích cực đôn đốc, thuyết phục người phải THA tự nguyện thi hành; tập trung giải quyết những vụ việc có giá trị lớn, những vụ việc theo đơn yêu cầu, án tồn đọng từ năm trước chuyển sang, đồng thời thường xuyên kiểm tra án tồn đọng của từng chấp hành viên, kịp thời chỉ ra những sai sót, khắc phục đảm bảo công tác THA được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Hằng năm, Chi cục THADS thành phố tổ chức phát động các phong trào thi đua trong cán bộ, CNV tích cực giải quyết những vụ, việc kéo dài nhằm giảm thiểu án tồn đọng. Trong đợt phát động thi đua đẩy mạnh công tác THA chào mừng kỷ niệm 40 năm Chiến thắng 30-4 và kỷ niệm 125 năm Ngày sinh nhật Bác, Chi cục đã đặt ra mục tiêu giải quyết 100 việc, bằng số án tồn đọng trung bình phải giải quyết trong 8 tháng. Để thực hiện mục tiêu đề ra, với những hồ sơ đã đủ điều kiện xét miễn, giảm, chấp hành viên phối hợp với cán bộ tư pháp - hộ tịch các phường, xã đến từng nhà người phải THA để phổ biến, giải thích quy định, thủ tục đề nghị xét miễn, giảm. Với những trường hợp người phải THA đi khỏi địa phương, không rõ địa chỉ, chấp hành viên chủ động xây dựng hồ sơ đề nghị Ban chỉ đạo THADS thành phố xem xét. Đối với những hồ sơ đối tượng không có điều kiện THA nhiều năm mà phải thi hành một phần nghĩa vụ mới đủ điều kiện để lập hồ sơ xét miễn, giảm, chấp hành viên, thư ký THA đã xuống tận gia đình đương sự xác minh, vận động, thuyết phục người thân trong gia đình của đương sự nộp thay cho đương sự một phần nghĩa vụ phải thi hành theo quy định để lập hồ sơ xét miễn, giảm nghĩa vụ THA. Ngoài ra, đội ngũ chấp hành viên, cán bộ tư pháp - hộ tịch các phường, xã cũng tích cực thông báo hướng dẫn việc miễn giảm THA đối với các khoản tiền phạt, án phí tới các đối tượng đủ điều kiện để xét miễn, giảm; qua đó đã từng bước làm chuyển biến về nhận thức, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, giúp họ chủ động, tích cực thực hiện các quy định về việc xét miễn, giảm và tự bảo vệ quyền lợi của mình theo quy định của pháp luật. Từ việc tuyên truyền, nhiều trường hợp người phải THA chủ động xin được xét miễn, giảm và được chấp hành viên giải thích cặn kẽ, tạo điều kiện cho họ được thực hiện quyền lợi của mình. Nhờ vậy, các trường hợp xét miễn giảm theo đơn đề nghị của người THA ngày càng tăng; các trường hợp cơ quan THA chủ động lập hồ sơ xét miễn giảm do người THA đi khỏi địa phương không rõ địa chỉ, không có tài sản giảm dần. Mỗi quý một đợt, Chi cục đã cùng với TAND, Viện KSND thành phố tiến hành xác minh điều kiện THA của các đối tượng có đủ điều kiện để xét theo quy định của pháp luật.
Đồng chí Mai Văn Vụ, Chi cục trưởng Chi cục THADS Thành phố Nam Định, cho biết: Từ năm 2014 đến nay, Chi cục đã xây dựng 251 hồ sơ đề nghị xét miễn THA với số tiền trên 1 tỷ đồng. Trong đó miễn 225 hồ sơ, 975 triệu 421 nghìn đồng; giảm 26 hồ sơ, bằng 124 triệu 545 nghìn đồng. Các trường hợp được hội đồng xét miễn giảm THA thành phố giải quyết luôn đảm bảo chính xác, đúng đối tượng và quy định của pháp luật, không có trường hợp nào bị hủy bỏ hay đương sự khiếu nại. Thông qua việc thực hiện xét miễn giảm nghĩa vụ THADS đã góp phần đưa pháp luật về THADS vào cuộc sống, làm cho đương sự và người dân tin tưởng vào chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tạo tâm lý ổn định hơn cho một số bị án yên tâm cải tạo để nhanh chóng trở về hòa nhập cộng đồng./.
Bài và ảnh: Văn Trọng
