Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) năm 2014 đã được Quốc hội khoá XIII thông qua tại kỳ họp thứ 7, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2015, gồm 20 chương và 170 điều, tăng 5 chương và 34 điều so với Luật BVMT năm 2005. Luật BVMT 2014 được xem là bước tiến quan trọng trong công tác BVMT nhờ đã thể chế hoá được chủ trương, đường lối của Đảng, đồng thời thể hiện tinh thần của Hiến pháp năm 2013 về quyền của mọi người dân được sống trong môi trường trong lành.
Nhằm triển khai kịp thời, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả, sớm đưa các quy định của Luật BVMT 2014 đi vào cuộc sống, UBND tỉnh đã đề ra yêu cầu huy động sự phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo tập trung của UBND các cấp trong tổ chức triển khai thực hiện Luật BVMT. Đồng thời xác định, công tác triển khai thực hiện Luật BVMT phải gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
 |
| Công nhân Cty TNHH một thành viên Công trình đô thị Nam Định chăm sóc, cắt tỉa cây xanh, góp phần bảo vệ môi trường. |
Hiện nay, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã và các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan thông tin đại chúng đang tập trung tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật BVMT và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đến cán bộ, đảng viên và nhân dân toàn tỉnh. Bên cạnh công tác tuyên truyền, từ nay đến trước ngày 30-6, Sở TN và MT tập trung hoàn tất công tác kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có liên quan đến lĩnh vực BVMT thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND tỉnh, UBND tỉnh; tham mưu sửa đổi, bổ sung, bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật BVMT. Đồng thời cũng trước ngày 30-6, Sở TN và MT sẽ hoàn tất rà soát các thủ tục hành chính về môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh, huyện để trình UBND tỉnh công bố; phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan rà soát, hoàn thiện các văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ngành có liên quan đến BVMT đảm bảo phân công, phân cấp rõ ràng, phù hợp với quy định của Luật BVMT và các nghị định thi hành Luật. Sở TN và MT và UBND các huyện, thành phố cũng khẩn trương hoàn chỉnh quy trình giải quyết thủ tục hành chính về môi trường và thực hiện nghiêm cơ chế hành chính một cửa trong giải quyết các thủ tục hành chính về môi trường, đảm bảo nhanh gọn, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân. Sở TN và MT tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước về BVMT tại nhóm đối tượng Luật BVMT 2014 chú trọng hướng đến như các dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Theo đó Sở TN và MT phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường (Công an tỉnh), Ban Quản lý các KCN, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan có liên quan thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về môi trường, bảo đảm người đứng đầu trực tiếp của doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm đối với hành vi vi phạm pháp luật về BVMT của doanh nghiệp mình và bảo đảm các cơ sở phải đáp ứng các yêu cầu về BVMT như thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn, giảm thiểu khí, bụi, bảo đảm nguồn lực đáp ứng phòng ngừa, ứng phó sự cố… Đặc biệt, tất cả các dự án đầu tư mới chỉ được vận hành sau khi cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình BVMT. Sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, chủ dự án phải báo cáo cơ quan phê duyệt kết quả thực hiện các công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành của dự án đối với các dự án lớn, có nguy cơ tác động xấu đến môi trường do Chính phủ quy định. Sở TN và MT còn tiếp tục quan tâm quản lý và giải quyết vấn đề BVMT ở khu vực nông thôn thông qua việc thực hiện nghiêm các quy định của Luật BVMT 2014 như: BVMT làng nghề, trong sản xuất nông nghiệp; quy định về BVMT trong khu đô thị, khu dân cư, nơi công cộng, trong hộ gia đình... Trong đó, đặc biệt chú trọng biện pháp xây dựng và nhân rộng mô hình BVMT, như mô hình điểm về thu gom, xử lý rác thải quy mô liên xã (từ 2 đến 3 xã). UBND các huyện chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thành lập và phê duyệt các tổ thu gom rác thải, phấn đấu trong năm 2015 đạt 100% các xã, thị trấn có tổ thu gom rác thải sinh hoạt; chỉ đạo đầu tư công trình xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ lò đốt đạt tiêu chuẩn, chấm dứt đầu tư xây dựng các bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt tập trung; đối với các bãi chôn lấp rác thải tập trung đã xây dựng, đang vận hành phải tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc vận hành đúng quy trình, đảm bảo vệ sinh môi trường. Tăng cường kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, yêu cầu phải có hợp đồng thu gom xử lý rác thải công nghiệp đối với các đơn vị được cấp phép để thu gom, xử lý theo đúng quy định, đặc biệt đối với rác thải nguy hại. Bên cạnh đó, tỉnh cũng chú trọng huy động tăng cường các nguồn lực, ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xử lý chất thải sinh hoạt như: lò đốt rác, các trạm xử lý nước thải làng nghề, CCN; tăng cường giám sát việc đầu tư đảm bảo hiệu quả, thiết thực. Đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa về BVMT, huy động mọi nguồn lực tham gia BVMT; khuyến khích các tổ chức, cá nhân các công trình hạ tầng xử lý nước thải và rác thải. Sở Tài chính phối hợp với Sở TN và MT xây dựng cơ chế khuyến khích đầu tư xã hội hóa trong lĩnh vực BVMT, hoàn thành trước ngày 30-9-2015. Tranh thủ các dự án đầu tư nước ngoài để tăng cường năng lực, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong BVMT, ứng phó với biến đổi khí hậu. Bên cạnh nhiệm vụ của Sở TN và MT, Công an tỉnh tập trung chỉ đạo Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường tăng cường kiểm tra, giám sát, tham mưu xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường. UBND các huyện, thành phố tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ về việc chấp hành Luật BVMT theo thẩm quyền; tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm gây ô nhiễm môi trường tại các làng nghề.
Với quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự cố gắng nỗ lực cao của toàn ngành TN và MT, chắc chắn Luật BVMT 2014 sẽ được tổ chức triển khai một cách tốt nhất, góp phần giúp mọi người dân được sống trong môi trường trong lành./.
Bài và ảnh: Thanh Thúy
