Phạm Đức Tạ
Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Giao Thủy
Huyện Giao Thủy được tái lập từ 1-4-1997 theo Nghị định số 19/1997/NĐ-CP ngày 26-2-1997 của Chính phủ. Qua 18 năm tái lập, được sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự giúp đỡ của Trung ương, các sở, ngành của tỉnh; phát huy truyền thống quê hương Anh hùng, Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân trong huyện đoàn kết, vươn lên, xây dựng Giao Thủy phát triển toàn diện trên các lĩnh vực. Trong nhiệm kỳ qua, BCH Đảng bộ huyện đã tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, nỗ lực khắc phục khó khăn, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết và sự chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội thành các nghị quyết, đề án chuyên đề, chương trình công tác toàn khóa; tập trung lãnh đạo, tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ chính trị theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXIV.
 |
5 năm qua, kinh tế của huyện tiếp tục tăng trưởng nhanh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp. Các công trình hạ tầng được đầu tư, từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên so với trước. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, ổn định. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng trên các lĩnh vực: tư tưởng chính trị, tổ chức và kiểm tra. Hoạt động của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội từ huyện đến cơ sở ngày càng đổi mới phương thức và đạt hiệu quả tích cực. Cụ thể, tất cả chỉ tiêu chính của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV đề ra đều được thực hiện đạt và vượt: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân 13,01%/năm (vượt chỉ tiêu đại hội); GDP bình quân đầu người đến năm 2015 ước đạt 25,5 triệu đồng (tăng 0,5 triệu đồng so với chỉ tiêu đại hội); Giá trị sản xuất/ha canh tác năm 2015 ước đạt 97,7 triệu đồng/ha (vượt 17,7 triệu đồng/ha so với chỉ tiêu đại hội); Giá trị sản xuất CN-TTCN tăng bình quân 22,1%/năm (vượt chỉ tiêu đại hội 2,1%/năm). Tỷ lệ hộ nghèo ước còn 2,50%; ngành GD và ĐT của huyện 18 năm liên tục đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến xuất sắc của tỉnh; 100% trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, trong đó có 35,7% trường đạt chuẩn quốc gia mức độ II; 70% trường THCS; 40% trường THPT đạt chuẩn quốc gia. Tạo việc làm mới bình quân 4.603 người/năm (vượt chỉ tiêu đại hội). Bình quân hằng năm 80,5% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, không còn tổ chức cơ sở Đảng yếu kém; 81,1% trở lên đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; kết nạp 192 đảng viên mới/năm; 90,9% tổ chức chính quyền cơ sở đạt trong sạch vững mạnh (vượt chỉ tiêu đại hội). Hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng - quân sự địa phương; giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội; đơn thư khiếu tố của nhân dân giảm mạnh so với nhiệm kỳ trước.
Trên lĩnh vực xây dựng NTM, Huyện uỷ, UBND huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai và chọn 8 xã, thị trấn làm điểm xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 (trong đó xã Giao Hà là xã điểm của tỉnh). BCH Đảng bộ huyện xây dựng và ban hành Nghị quyết số 04-NQ/HU ngày 1-3-2011 về xây dựng NTM trên địa bàn huyện đến năm 2015. UBND huyện đã xây dựng Kế hoạch số 752/KH-UBND ngày 13-12-2010 về triển khai công tác xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 và xây dựng 6 Đề án phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015. Thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào thi đua cùng “Cả nước chung sức xây dựng NTM”; động viên các tầng lớp nhân dân phát huy nội lực, sử dụng có hiệu quả kinh phí hỗ trợ của Nhà nước đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM, trong đó tập trung vào việc xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, đẩy mạnh phát triển sản xuất và xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. Với sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự hưởng ứng và tham gia tích cực của người dân, việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM trên địa bàn huyện đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: đã tạo được sự hưởng ứng tích cực của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về phong trào xây dựng NTM. Các địa phương đã xác định được lộ trình, bước đi, cách làm cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Sức mạnh của hệ thống chính trị, đặc biệt là vai trò của chi bộ Đảng thôn, xóm (tổ dân phố), vai trò chủ thể của hộ gia đình trong xây dựng NTM được phát huy mạnh mẽ. Đã chỉ đạo thực hiện thành công công tác dồn điền, đổi thửa (DĐĐT), hoàn thành trước kế hoạch của tỉnh đề ra một năm và không xảy ra đơn thư khiếu nại, tố cáo, ý kiến, kiến nghị của nhân dân qua việc DĐĐT. Trong DĐĐT nhân dân đã tự nguyện góp 391ha đất 2 lúa và 44 tỷ đồng để xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ sản xuất. Nhân dân tự nguyện hiến hàng chục ha đất thổ cư để xây dựng các công trình giao thông nông thôn. Riêng 2 công trình cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 489 và Quốc lộ 37B, nhân dân đã tự nguyện hiến 9ha đất thổ cư trị giá hàng trăm tỷ đồng để phục vụ thi công vượt tiến độ đề ra. Đã huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đặc biệt là sự đóng góp của nhân dân đầu tư xây dựng NTM: hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng, nước sạch, cơ sở vật chất văn hóa, trạm y tế, trường học… với số tiền 224 tỷ 722 triệu đồng. Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới được 89,9km đường trục xã, liên xã; 140km đường trục thôn, xóm, dong ngõ; đắp 1.535.113m3 đường nội đồng; đào đắp, nạo vét 2.069.121m3 kênh mương; xây mới, cải tạo 286 phòng học, phòng chức năng của các trường học; cải tạo nâng cấp 13 chợ nông thôn, xây mới 2 chợ; xây mới trên 4.000 nhà ở; xây dựng được 15 bãi rác thải; hoàn thành dự án nước sạch Giao Thủy với kinh phí trên 250 tỷ đồng, cấp nước sạch cho khoảng 100 nghìn dân. Dự kiến hết năm 2015 các xã: Giao Phong, Giao Thịnh, Bạch Long, Giao Hà, Giao Tiến, Thị trấn Ngô Đồng đạt 100% các tiêu chí xây dựng NTM; xã Giao Lạc, Bình Hòa cơ bản đạt; các xã, thị trấn còn lại: Giao Yến đạt 16 tiêu chí, Giao Tân, Giao Xuân, Giao Hải, Quất Lâm đạt 15 tiêu chí; đạt 14 tiêu chí là các xã Giao An, Giao Thiện, Hoành Sơn, Giao Long, Giao Thanh, Giao Nhân, Hồng Thuận, Giao Hương, Giao Châu.
Từ thực tiễn quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV, BCH Đảng bộ huyện rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị như sau: Thứ nhất, trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, BCH, Ban Thường vụ Huyện ủy luôn bám sát và vận dụng sáng tạo các chủ trương, quan điểm, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng phù hợp với tình hình thực tiễn và điều kiện của địa phương, cụ thể hóa thành những kế hoạch, chương trình hành động với những mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo quyết liệt trong tổ chức thực hiện. Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa và xử lý sai phạm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Nâng cao vai trò lãnh đạo và tinh thần trách nhiệm của các tổ chức Đảng và đảng viên trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng. Hai là, công tác chính trị tư tưởng và công tác dân vận phải được đặc biệt quan tâm và triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc, có tính tập trung cao nhằm đưa các quan điểm, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng đi vào cuộc sống, tạo nên sự đồng tâm, nhất trí cao, sự đồng thuận về “ý Đảng, lòng dân” từ đó tạo nên sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân để thực hiện các nhiệm vụ chính trị của huyện. Ba là, phải gần dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết và phát huy được sức mạnh vô địch từ nhân dân trên cơ sở thực hiện dân chủ thực sự ở nông thôn. Mọi công việc có liên quan đến quyền lợi và trách nhiệm của nhân dân nhất định nhân dân phải được biết hoặc quyết định. Bốn là, quan tâm phát triển kinh tế phải đi đôi với chú trọng giải quyết tốt các vấn đề xã hội, chăm lo nâng cao đời sống của người dân; trong đó, cần tập trung thực hiện tốt các vấn đề về an sinh xã hội, giải quyết việc làm, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội… nhằm hạn chế những ảnh hưởng, tác động tiêu cực do những bất ổn nảy sinh từ các vấn đề xã hội gây bức xúc trong nhân dân. Bên cạnh đó cần chú trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ, gìn giữ môi trường theo phương châm lấy phòng ngừa và hạn chế tác động xấu đối với môi trường là chính, kết hợp với tập trung xử lý hiệu quả tình trạng ô nhiễm, cải thiện môi trường.
 |
| Mô hình nuôi ngao bền vững tại xã Giao Xuân. Ảnh: PV |
Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn huyện phát huy và tăng cường sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân; tập trung huy động các nguồn lực trong và ngoài địa bàn, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của huyện để phát triển kinh tế - xã hội; quan tâm giải quyết tốt các vấn đề xã hội; bảo đảm ổn định an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Phấn đấu hoàn thành mục tiêu trở thành huyện NTM trước năm 2020. Các chỉ tiêu cơ bản là: Thu nhập bình quân đầu người đến 2020 đạt 40-45 triệu đồng/người. Cơ cấu kinh tế đến 2020: ngành nông - lâm - thuỷ sản 33,1%; ngành công nghiệp - xây dựng 24,8%; ngành dịch vụ 42,1%. Giá trị sản phẩm/ha canh tác đến năm 2020 đạt 115 triệu đồng/ha. Sản lượng thuỷ, hải sản bình quân đạt 45.800 tấn/năm. Giá trị nguyên liệu hàng xuất khẩu tăng bình quân đạt 5%/năm. Giá trị sản xuất CN-TTCN tăng bình quân 25%/năm. Thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2020: 70 tỷ đồng (trừ thu tiền sử dụng đất). Giảm tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 còn 2,5-2%. Số lao động có việc làm mới bình quân 4.700 người/năm; số lao động đã qua đào tạo đến năm 2020: 60-65%. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS vào học THPT, bổ túc THPT, TCCN, trung cấp nghề đến năm 2020 đạt 90-95%. Bình quân hằng năm 90% trở lên tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ, không còn yếu kém; 80% trở lên đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; kết nạp 130-150 đảng viên mới/năm; trên 90% tổ chức chính quyền cơ sở vững mạnh; MTTQ và các đoàn thể nhân dân cấp huyện đạt tiên tiến trở lên.
Để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu trên, Giao Thủy sẽ tập trung triển khai tốt các nhiệm vụ và giải pháp sau: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tranh thủ mọi thời cơ, phát huy mọi nguồn lực đẩy mạnh phát triển CN-TTCN và ngành nghề nông thôn. Tập trung chủ yếu vào công nghiệp chế biến nông sản, thủy sản, sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm, dệt may, cơ khí, vật liệu xây dựng, nghề truyền thống sử dụng nguyên liệu, lao động tại chỗ. Quy hoạch và xây dựng các điểm, CCN, vận dụng đầy đủ các cơ chế, chính sách ưu đãi để thu hút các nhà đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại khu vực nông nghiệp, nông thôn của huyện. Thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2014-2020 trên cơ sở phát huy hiệu quả công tác DĐĐT. Phát triển nông nghiệp theo hướng tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến. Phát triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện, trong đó hết sức chú trọng áp dụng khoa học công nghệ vào nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, giảm thiểu rủi ro và kêu gọi đầu tư khai thác du lịch tại Vườn quốc gia Xuân Thủy và khu du lịch nghỉ dưỡng Giao Phong. Khai thác mọi nguồn lực, đầu tư mở rộng, nâng cấp, làm mới các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; trước hết tập trung vào lĩnh vực đường giao thông nông thôn, thủy lợi, nước sạch, môi trường, kiên cố hóa trường học, nhà văn hóa xã, thị trấn, xóm, tổ dân phố, cơ sở y tế... Đẩy nhanh quá trình xây dựng NTM theo hướng toàn diện, bền vững, tạo sự phát triển đồng đều giữa các địa phương trong huyện. Phấn đấu đến năm 2020 có 100% số xã đạt tiêu chuẩn NTM. Tạo bước chuyển biến mới về chất lượng trên các lĩnh vực văn hoá, y tế, GD và ĐT thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách xã hội. Giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, củng cố vững chắc an ninh nông thôn, an ninh biên giới biển, hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng - quân sự địa phương để tập trung phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân.
Phát huy kết quả đạt được trong nhiệm kỳ 2010-2015, kiên quyết khắc phục những tồn tại, khuyết điểm đã chỉ ra, với quyết tâm chính trị và nỗ lực hành động cao nhất vì sự phát triển của quê hương, vì cuộc sống của nhân dân; Đảng bộ, quân và dân huyện Giao Thủy quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, xây dựng quê hương Giao Thủy thành huyện NTM, giàu mạnh, văn minh./.
