Những năm qua, trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, đề án và xây dựng các công trình hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, do nhận thức chưa đầy đủ chính sách pháp luật về đất đai; các quy định về dồn điền đổi thửa, xây dựng NTM cũng như các chính sách - xã hội..., từ đó đã phát sinh đơn khiếu nại, tố cáo (KNTC) ở các địa phương.
Trước thực trạng trên, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về KNTC để cán bộ và nhân dân hiểu, thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình khi thực hiện việc KNTC và thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Hằng năm, Hội đồng phối hợp tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức, người có thẩm quyền giải quyết KNTC, người làm công tác PBGDPL về KNTC; đồng thời tổ chức PBGDPL trực tiếp về KNTC cho nhân dân thông qua các buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về quyền và nghĩa vụ của công dân khi KNTC; trình tự, thủ tục giải quyết KNTC; việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật… Các cơ quan: Báo Nam Định, Đài PT-TH tỉnh xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật và tài liệu hỏi đáp về KNTC; đăng các tin, bài về công tác giải quyết KNTC của các cơ quan Nhà nước; giải đáp pháp luật về KNTC... Từ tháng 3-2014 đến nay, thực hiện Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác PBGDPL về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ ở xã, phường, thị trấn” trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2016, Ban chỉ đạo thực hiện Đề án của tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh, UBND các huyện, thành phố chỉ đạo cơ quan Thanh tra cùng cấp phối hợp với Phòng Tư pháp tham mưu cho UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án trong phạm vi quản lý của địa phương. Thanh tra tỉnh đã tiếp nhận các tài liệu phục vụ công tác PBGDPL về KNTC do Ban Chỉ đạo Trung ương cung cấp; chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức nhân bản hoặc biên soạn lại, cấp phát cho các huyện, thành phố để triển khai tuyên truyền. Theo đó, tài liệu bao gồm các loại sách: Hỏi đáp pháp luật về khiếu nại, về tố cáo; tìm hiểu pháp luật về khiếu nại, về tố cáo, sách nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền phổ biến pháp luật cho cán bộ, công chức, các tổ chức đoàn thể, người làm công tác phổ biến pháp luật về KNTC ở cấp xã, tờ gấp tuyên truyền pháp luật KNTC, băng đĩa… Thanh tra tỉnh cũng phối hợp với các huyện, thành phố tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ kỹ năng tuyên truyền PBGDPL; tập huấn pháp luật, kỹ năng giải quyết KNTC cho cán bộ Tư pháp, Mặt trận, CCB, Phụ nữ, Nông dân, tổ trưởng tổ dân phố, cụm trưởng cụm dân cư, trưởng thôn, trưởng xóm các xã, phường, thị trấn; đồng thời đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền PBGDPL về KNTC cho nhân dân. Từ tháng 3-2014 đến nay, Thanh tra tỉnh đã tổ chức biên soạn, in 24 nghìn tờ gấp, 3.000 bộ tài liệu và 500 cuốn sách pháp luật phục vụ tuyên truyền về Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Tiếp công dân; tổ chức 71 buổi bồi dưỡng, tập huấn, tuyên truyền pháp luật cho 7.700 người tại 30 xã, phường, thị trấn làm điểm của các huyện, thành phố.
 |
| Cán bộ tư pháp xã Nghĩa Thái (Nghĩa Hưng) tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo tới nhân dân. |
Tại các huyện, thành phố, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về KNTC được thực hiện với nhiều hình thức đa dạng thông qua tổ chức hội nghị, tọa đàm, hội thi, cấp phát tài liệu, tủ sách pháp luật, hòa giải, tiếp công dân... Bên cạnh đó, UBND các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn thường xuyên chỉ đạo cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân phải tiếp cận, tìm hiểu những chủ trương, quy định mới của Đảng, Nhà nước về KNTC. Trong quá trình tiếp công dân, cần chú trọng tuyên truyền, giải thích, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới người KNTC nhằm tạo sự đồng thuận của người dân trong việc chấp hành và tuân thủ pháp luật khi thực hiện quyền KNTC. Tại xã Cộng Hòa (Vụ Bản), cùng với các hình thức tuyên truyền trên đài truyền thanh, tờ gấp, ngày pháp luật…, UBND xã kết hợp tuyên truyền pháp luật về KNTC thông qua các buổi tiếp công dân hằng tuần và việc giải quyết công việc hằng ngày của đội ngũ cán bộ, công chức xã. Do đó, những băn khoăn, vướng mắc của nhân dân được giải đáp kịp thời. Đồng chí Đào Văn Tuyến, Phó Chủ tịch UBND xã cho biết, từ năm 2012 đến nay, Hội đồng tiếp dân của xã nhận được 5 đơn thư KNTC của công dân. Sau khi tiếp nhận thông tin, Hội đồng tiếp dân của UBND xã tổ chức đối thoại trực tiếp để giải quyết dứt điểm những nội dung đơn thư của công dân. Do đó, trong những năm gần đây xã không có tình trạng đơn, thư kéo dài, vượt cấp...
Việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về KNTC đã tạo sự chuyển biến trong nhận thức và nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật về KNTC của cán bộ, nhân dân, ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh tiếp nhận 1.817 đơn KNTC; trong đó có 257 đơn khiếu nại, giảm 334 đơn so cùng kỳ; 236 đơn tố cáo, giảm 63 đơn so cùng kỳ. Thời gian tới các cấp ủy Đảng, chính quyền và các ngành chức năng tiếp tục tăng cường công tác PBGDPL về KNTC ở xã, phường, thị trấn theo Kế hoạch số 13 của UBND tỉnh. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về KNTC cho các cán bộ làm công tác tiếp dân, công tác tiếp nhận, giải quyết KNTC ở cơ sở. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho những cán bộ, công chức cấp huyện, xã mới được bổ sung thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác tiếp dân, giải quyết KNTC và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn./.
Bài và ảnh: Văn Trọng
