Những năm qua công tác quản lý Nhà nước về vận tải hành khách bằng ô tô trên địa bàn tỉnh mặc dù được tăng cường nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đi lại của nhân dân song vẫn phát sinh nhiều vấn đề khá bức xúc. Mạng lưới giao thông đường bộ của tỉnh đã được đầu tư xây dựng tạo thuận tiện, nhưng hạ tầng giao thông tĩnh như bến xe khách, vị trí dừng đón, trả khách còn hạn chế. Trong hoạt động quản lý vận tải cho thấy ở nhiều doanh nghiệp, HTX vận tải hành khách, người đại diện đăng ký điều hành hoạt động kinh doanh vận tải không thường xuyên thực hiện điều hành hoạt động vận tải của đơn vị. Bộ phận theo dõi về ATGT hoạt động yếu, không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quy định. Bên cạnh đó, ý thức trách nhiệm của lái xe, nhân viên phục vụ trên xe chưa cao dẫn đến tình trạng vi phạm về tốc độ, hành trình chạy xe, cạnh tranh không lành mạnh, tranh giành khách, bán khách, dừng đỗ đón, trả khách sai quy định; chở quá tải, ép giá các dịp cao điểm lễ, Tết, thi tuyển sinh đại học; bỏ chuyến vào các giờ thấp điểm. Nhiều đơn vị không tham gia BHXH, BHYT cho người lao động, không tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho lái xe, nhân viên phục vụ trên xe theo quy định. Một số doanh nghiệp, HTX vận tải hành khách theo tuyến cố định chưa thực hiện đúng các quy định về đăng ký, niêm yết chất lượng dịch vụ vận tải, giá cước. Việc khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình chưa được thực hiện nghiêm túc tại đơn vị vận tải nên chưa phát huy hiệu quả trong quản lý, điều hành. Cạnh tranh trong kinh doanh vận tải ô tô khách ngày càng gay gắt quyết liệt, một số tuyến cố định theo báo cáo của doanh nghiệp khai thác cung đã vượt cầu nên các phương tiện chạy không bao giờ đủ tải làm cho thị trường vận tải ngày càng phức tạp.
 |
| Đoàn liên ngành GTVT và Y tế kiểm tra chất lượng công tác khám sức khỏe lái xe. |
Để củng cố, chấn chỉnh toàn diện nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng ô tô, tỉnh ta đã đặt ra nhiệm vụ hàng đầu cần ưu tiên thực hiện là vừa tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân vừa bảo đảm hiệu quả đầu tư, hạn chế lãng phí xã hội. Sở GTVT đã chủ động phối hợp với các ngành chức năng hỗ trợ thông tin và hướng dẫn cụ thể cho lãnh đạo các doanh nghiệp, đồng thời chỉ đạo các phòng quản lý nghiệp vụ của Sở giám sát chặt chẽ việc khắc phục các vi phạm của doanh nghiệp, siết chặt xử lý, loại bỏ các doanh nghiệp vận tải khách yếu kém, chây ỳ cố tình không khắc phục các hạn chế, vi phạm. Trong tháng 4 và 5-2014, Sở GTVT chủ trì phối hợp với các ngành chức năng tổ chức khám sức khỏe cho 1.664 lái xe, đạt 100% số lái xe được đề nghị kiểm tra sức khỏe. Qua kiểm tra đã phát hiện và loại bỏ 16 lái xe không đủ tiêu chuẩn về sức khỏe (chiếm 1,0%), trong đó 7 lái xe có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy; 9 lái xe sức khỏe loại 4. Sở GTVT tăng cường công tác theo dõi hoạt động của các xe qua thiết bị giám sát hành trình; nhờ đó, bước đầu đã phát huy được hiệu quả quản lý qua theo dõi, phân tích dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình. Qua căn cứ kết quả tổng hợp phân tích tình hình vi phạm từ dữ liệu lưu trong thiết bị giám sát hành trình trong 3 tháng liên tục (20-3 đến 22-6-2014) Sở GTVT đã quyết định đình chỉ khai thác và thu hồi văn bản chấp thuận khai thác tuyến vận tải hành khách cố định bằng xe ô tô thời hạn 1 tháng đối với 13 xe khách thuộc 9 doanh nghiệp, HTX. Phối hợp với đoàn kiểm tra của Tổng cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra các bến xe khách trên địa bàn tỉnh, thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với bến xe ô tô khách đảm bảo theo quy định. Ngành Công an đã chủ động phối hợp với ngành GTVT tổ chức thực hiện kế hoạch liên ngành xử lý ô tô khách vi phạm; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về tốc độ; phần đường, làn đường; xe khách, xe taxi đậu đỗ không đúng nơi quy định, chở quá số người quy định... Sở GTVT đã vận động, kêu gọi các đơn vị, doanh nghiệp tham gia đầu tư nâng cấp, xây dựng mới hệ thống bến xe khách theo quy hoạch, bảo đảm hiện đại theo chủ trương xã hội hóa, điều hành linh hoạt, đáp ứng yêu cầu phục vụ hành khách, góp phần điều tiết hoạt động vận tải hành khách của các huyện, thành phố. Chủ động quy hoạch tuyến khai thác liên tỉnh, nội tỉnh và triển khai thực hiện đề án xây dựng các vị trí dừng đón, trả khách.
Bên cạnh đó, các đơn vị vận tải đã có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn, đầu tư mua sắm bổ sung phương tiện với nhiều xe mới chất lượng cao, nâng tổng số phương tiện vận tải đạt chuẩn chất lượng kỹ thuật, mỹ thuật lên 1.290 phương tiện (không kể xe chạy đối lưu). Các đơn vị vận tải đã quan tâm hơn đến công tác quản lý điều hành nên chất lượng dịch vụ vận tải hành khách đang dần được cải thiện, luôn duy trì và đảm bảo đáp ứng đầy đủ các điều kiện kinh doanh vận tải; thực hiện tốt công tác sửa chữa, bảo đảm điều kiện kỹ thuật của phương tiện.
Thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục duy trì, nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải hành khách, bảo đảm đáp ứng chất lượng dịch vụ ngày càng cao. Trong đó tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư 18/2013/TT-BGTVT ngày 6-8-2013 của Bộ GTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ. Chỉ đạo các doanh nghiệp tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ các tuyến hiện đang khai thác, nghiên cứu kỹ thị trường vận tải khách, khảo sát nhu cầu đi lại của nhân dân trước khi đầu tư; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới phương tiện, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh và kinh doanh có hiệu quả. Tiếp tục phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể các quy định về điều kiện, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải để các đơn vị vận tải biết trách nhiệm và thực hiện đúng các quy định trong hoạt động kinh doanh vận tải… Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục đội ngũ lái xe chấp hành pháp luật giao thông đường bộ và các quy tắc đảm bảo ATGT, có thái độ ứng xử trong kinh doanh vận tải theo hướng văn minh, lịch sự./.
Bài và ảnh: Thanh Thuý
