Thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020", những năm qua, Viện KSND Thành phố Nam Định đã tập trung đẩy mạnh công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm và đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động tư pháp, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
 |
| Kiểm sát viên Viện KSND Thành phố Nam Định trao đổi nghiệp vụ công tác kiểm sát thi hành án. |
Đối với công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, Viện KSND Thành phố Nam Định phân công kiểm sát viên có năng lực giám sát việc xử lý tin báo, tố giác tội phạm tại Công an Thành phố Nam Định bằng nhiều nguồn thông tin; kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng biện pháp bắt giữ, xử lý; kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, làm cơ sở chắc chắn cho việc khởi tố bị can đảm bảo chính xác, đúng pháp luật, đúng người, đúng tội. Do đó chất lượng và tiến độ giải quyết án ngày càng được nâng lên; án bị đình chỉ điều tra giảm và không để xảy ra việc bắt tạm giữ, tạm giam, điều tra, truy tố, xét xử oan sai. Hằng năm, tỷ lệ trả hồ sơ yêu cầu Công an Thành phố Nam Định điều tra bổ sung không quá 1%. Việc kiểm sát hoạt động xét xử tại TAND Thành phố Nam Định được bám sát để tiếp nhận đầy đủ, kịp thời các bản án đã xét xử sơ thẩm để ra quyết định thi hành án, đảm bảo đúng nội dung quyết định của bản án trong thời hạn luật định. Công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự được Viện KSND thành phố thực hiện nền nếp. Công tác kiểm tra nhà tạm giữ được thực hiện thường xuyên, kịp thời để kiểm danh, kiểm diện đối tượng cũng như việc phân loại đối tượng tạm giữ, tạm giam nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các vi phạm như: giữ người bị tạm giữ cùng người bị tạm giam, giam người chưa thành niên với người đã thành niên; việc thực hiện chế độ đối với người bị tạm giữ, tạm giam và phạm nhân; việc tiếp nhận, lập hồ sơ, chuyển trại đối với người chấp hành án phạt tù; việc thụ lý, lập hồ sơ chuyển giao về UBND các xã, phường người chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ… Qua công tác kiểm sát, Viện KSND thành phố đã phát hiện các sai phạm và ban hành kiến nghị yêu cầu Công an Thành phố Nam Định khắc phục những tồn tại như: Việc bắt một số bị án đi thi hành án chưa kịp thời, nhà tạm giữ chưa có loa truyền thanh… Trong công tác kiểm sát việc giám sát, giáo dục người chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ tại UBND các phường, xã, Viện KSND thành phố đã kịp thời phát hiện các vi phạm như: Sau khi tiếp nhận hồ sơ thi hành án từ Công an thành phố, một số UBND phường, xã chưa triển khai các thủ tục quản lý, giám sát đối với người phải chấp hành án theo quy định của pháp luật. Viện KSND thành phố đã kiến nghị với UBND thành phố có biện pháp chỉ đạo UBND các phường, xã thực hiện đúng quy định pháp luật về thi hành án hình sự, tránh những vi phạm tương tự. Theo đó, UBND thành phố đã có văn bản chỉ đạo các phường, xã thực hiện nội dung kiến nghị. Trong 6 tháng đầu năm 2014, Viện KSND Thành phố Nam Định đã kiểm sát việc tạm giữ 302 người; kiểm sát việc tạm giam 289 đối tượng; kiểm sát 3 lượt nhà tạm giữ, trại tạm giam; kiểm soát 5 UBND xã, phường về việc giám sát, giáo dục người chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ, kiểm sát 246 việc thi hành án hình sự. Qua công tác kiểm sát, Viện KSND thành phố đã ban hành 9 văn bản yêu cầu đối với Công an thành phố tiến hành áp giải những bị án phải thi hành án phạt tù nhưng vẫn đang cho tại ngoại và 1 văn bản yêu cầu TAND thành phố tự kiểm tra về điều kiện hoãn thi hành án đối với 1 trường hợp.
Trong công tác kiểm sát giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân - gia đình, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại, Viện KSND thành phố duy trì kiểm sát chặt chẽ các thông báo thụ lý, các bản án, quyết định giải quyết án dân sự do TAND thành phố chuyển giao; đồng thời ban hành nhiều kháng nghị, kiến nghị khắc phục những tồn tại như: vi phạm thời hạn chuyển giao các thông báo thụ lý, các bản án, quyết định cho Viện KSND; phán quyết của TAND thành phố chưa đúng với thực tế khách quan, ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự… Từ đầu năm đến nay, Viện KSND thành phố đã ban hành 3 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm đối với 2 vụ án hôn nhân - gia đình và 1 vụ án dân sự được Viện KSND tỉnh chấp nhận; do đó, đã đảm bảo việc tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về dân sự, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại…, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và công dân. Để đảm bảo công tác thi hành án dân sự được nghiêm chỉnh, đúng pháp luật, Viện KSND Thành phố Nam Định thường xuyên kiểm sát chặt chẽ việc phân loại các bản án và quyết định dân sự có hiệu lực pháp luật để kiến nghị cơ quan thi hành án thi hành đối với các bản án, quyết định có điều kiện thi hành; thực hiện kiểm sát chặt chẽ việc ra quyết định thi hành án; việc cưỡng chế, kê biên, định giá, bán đấu giá tài sản thi hành án. Đồng thời yêu cầu cơ quan Thi hành án xử lý cương quyết đối với những đối tượng cố tình chây ì, chống đối; chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thi hành án dân sự xác minh, giải quyết những việc phức tạp có liên quan đến các doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng ngân hàng. Bên cạnh đó, Viện KSND thành phố phối hợp với Chi cục Thi hành án dân sự thành phố rà soát những trường hợp có đủ điều kiện đề nghị xét miễn, giảm thi hành án, các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước; chủ động đề nghị Tòa án xét miễn, giảm thi hành án các khoản tiền phạt theo quy định, góp phần làm giảm tỷ lệ thi hành án tồn đọng. Từ đầu năm đến nay, Viện KSND Thành phố Nam Định đã kiểm sát 1.556 vụ việc thi hành án dân sự; kiểm sát 33 hồ sơ thực hiện việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự; tiêu hủy tang vật của 200 bản án hình sự, định giá 25 vụ... Thông qua công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với cơ quan Thi hành án dân sự đã thúc đẩy hoạt động thi hành án, bảo đảm cho công tác thi hành án tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật.
Việc đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp của Viện KSND Thành phố Nam Định đã đem lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong giai đoạn hiện nay, tạo hiệu quả thiết thực trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo vệ an ninh trật tự, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương./.
Bài và ảnh:
Trần Văn Trọng
