Hiện nay, toàn tỉnh có 1.815 công đoàn cơ sở với 86.772 đoàn viên công đoàn. Xác định việc thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở có vai trò quan trọng tạo môi trường làm việc thông thoáng, lành mạnh, các cấp công đoàn đã tham mưu với lãnh đạo các cơ quan, doanh nghiệp thành lập Ban chỉ đạo thực hiện QCDC cơ sở, triển khai đầy đủ các nội dung về QCDC.
Ngay từ đầu năm, các cấp công đoàn đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn, phổ biến các văn bản pháp luật về thực hiện QCDC cơ sở như: Nghị định 60/2013/NĐ-CP của Chính phủ; Hướng dẫn 1755/HD-TLĐ của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc công đoàn tham gia xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở tại nơi làm việc... đến cán bộ công đoàn và CNVCLĐ, giúp cán bộ, đoàn viên công đoàn hiểu rõ tầm quan trọng, nội dung, yêu cầu của việc xây dựng và thực hiện QCDC. Các cấp công đoàn đã chủ động tham mưu với chuyên môn thành lập mới, kiện toàn 373 Ban chỉ đạo thực hiện QCDC cơ sở; xây dựng 800 bộ quy chế thực hiện dân chủ cơ sở; 88 bộ quy chế đối thoại tại nơi làm việc và 741 quy chế phối hợp hoạt động giữa công đoàn và chuyên môn. Bên cạnh đó, các cấp công đoàn tích cực tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát định kỳ việc triển khai thực hiện QCDC cơ sở tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; các chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước có liên quan đến quyền lợi hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ.
 |
| Sản xuất tại Cty CP May Nam Hà. |
Việc thực hiện QCDC tại các cơ quan, đơn vị được cụ thể hóa thông qua việc mở hội nghị cán bộ, công chức đầu năm và hội nghị đối thoại giữa chủ doanh nghiệp và người lao động tại nơi làm việc. Qua hội nghị, người lao động được trực tiếp tham gia xây dựng, bổ sung các nội quy, quy chế, đề xuất các giải pháp phát triển sản xuất, kinh doanh, xây dựng quy chế về tiền lương, tiền thưởng, các giải pháp tiết kiệm chi phí, nâng cao năng suất lao động, vệ sinh an toàn lao động, quy trình, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động, xử lý kỷ luật lao động và những nội dung liên quan đến việc làm của người lao động theo quy định của pháp luật. Cụ thể, từ đầu năm đến nay có 1.477/1.495 cơ quan, đơn vị khối hành chính sự nghiệp tổ chức hội nghị cán bộ công chức, đạt 98,8%. Trong đó, công đoàn cơ sở khối giáo dục đã tổ chức hội nghị theo năm học đạt kết quả 100%. Các đơn vị chỉ đạo tổ chức tốt hội nghị cán bộ công chức như: LĐLĐ huyện Nam Trực, LĐLĐ huyện Nghĩa Hưng, Công đoàn ngành NN và PTNT, Công đoàn ngành Y tế, LĐLĐ thành phố đạt 98,6%, LĐLĐ huyện Vụ Bản, LĐLĐ huyện Trực Ninh đạt 97,7%... 100% các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp Nhà nước tiến hành bầu mới, kiện toàn ban thanh tra nhân dân. Thông qua việc xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở, các cơ quan, đơn vị khối hành chính sự nghiệp đã động viên sự sáng tạo, nhiệt tình của cán bộ công chức, viên chức trong việc cải cách hành chính, cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị. Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Xuân Trường, ngay từ đầu năm, công đoàn phối hợp với chuyên môn tổ chức hội nghị công nhân viên chức; ký cam kết phối hợp giữa chính quyền và công đoàn trong việc đảm bảo chế độ chính sách, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của CNVCLĐ. Ban thanh tra nhân dân được bầu trong hội nghị công chức, viên chức đã hoạt động theo đúng chức năng và nhiệm vụ, tích cực sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên; xây dựng kế hoạch hoạt động từng quý; việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ, các chế độ, chính sách tại đơn vị được đảm bảo công khai, minh bạch. Ủy ban kiểm tra công đoàn cũng kịp thời nắm bắt, giải đáp mọi thắc mắc của công nhân viên chức. Nhờ đó, tại bệnh viện từ nhiều năm nay không có đơn thư khiếu nại về quyền lợi, môi trường làm việc ổn định, CNVCLĐ hoàn thành tốt nhiệm vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân. Trong khối doanh nghiệp, BCH công đoàn các cơ sở đã bám sát hướng dẫn và phối hợp với chuyên môn tổ chức hội nghị người lao động. Đến nay, có 226/328 đơn vị tổ chức hội nghị người lao động, đạt 69,32%. Các đơn vị tổ chức tốt hội nghị người lao động như: LĐLĐ huyện Nam Trực 76%, Xuân Trường 73,3%, Vụ Bản 71,4%... Thông qua việc thực hiện QCDC ở cơ sở có 206 doanh nghiệp tổ chức ký thương lượng và thoả ước lao động tập thể, đạt 62,8%; 263 đơn vị xây dựng thang bảng lương. Qua đó, các doanh nghiệp đã động viên người lao động hăng hái thi đua lao động, sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống. Nhờ vậy, 6 tháng đầu năm 2014, sản xuất công nghiệp ổn định và có xu hướng phát triển hơn so cùng kỳ. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 7,9% so cùng kỳ năm trước. Chỉ số sử dụng lao động của doanh nghiệp sản xuất công nghiệp tăng 0,33% so với cùng kỳ.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện QCDC cơ sở hiện vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Cụ thể như, một số công đoàn cơ sở chưa tổ chức hoặc tổ chức lồng ghép hội nghị cán bộ, công chức, hội nghị người lao động, ở nhiều đơn vị, việc tổ chức chỉ mang tính hình thức, chiếu lệ, đối phó nên việc thực hiện QCDC và phát huy tính dân chủ trong cơ quan, đơn vị chưa đầy đủ. Vai trò của tổ chức công đoàn trong việc thực hiện QCDC ở một số nơi còn mờ nhạt. Tỷ lệ thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể còn thấp, chất lượng chưa cao. Năng lực, kỹ năng hoạt động của một số cán bộ công đoàn còn hạn chế, nhất là kiến thức pháp luật gây nên những khó khăn trong việc tham gia xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở. Để khắc phục tình trạng trên, thời gian tới, các cấp công đoàn tiếp tục đẩy mạnh đa dạng hóa công tác tuyên truyền, tập huấn các văn bản luật có liên quan đến chế độ chính sách, xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; lựa chọn các điển hình trong công tác xây dựng và thực hiện QCDC để kịp thời khen thưởng, động viên và nhân rộng; nâng cao năng lực, kỹ năng hoạt động của BCH công đoàn cơ sở, nhất là kỹ năng phối hợp tổ chức hội nghị người lao động, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể; nâng cao trách nhiệm của công đoàn cơ sở trong kiểm tra, giám sát việc thực hiện QCDC ở cơ sở. Đồng thời nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực hiện QCDC, tạo điều kiện để cán bộ, CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ thực sự./.
Bài và ảnh: Hoàng Dung
