Hải Hậu là địa bàn rộng với 35 xã, thị trấn. Trong quá trình phát triển kinh tế, những mâu thuẫn, tranh chấp dân sự nảy sinh, nhiều vụ việc phải đưa ra xử lý bằng pháp luật dẫn đến số lượng án dân sự thi hành hằng năm lớn. Trong khi đó, do đặc điểm của các vụ án dân sự, đối tượng thi hành án (THA) thường có thái độ chây ỳ, lẩn tránh trách nhiệm nên công tác THA gặp nhiều khó khăn.
Cán bộ Chi cục THADS Hải Hậu xác minh, phân loại án để tổ chức thi hành. |
Trước thực trạng trên, được sự quan tâm của Huyện ủy, UBND huyện, Chi cục THADS Hải Hậu đã phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân dân về vai trò, vị trí, trách nhiệm đối với công tác THADS. Ngoài việc đăng tải thông tin về THA trên cổng thông tin điện tử của UBND huyện, hằng tuần Chi cục THADS huyện phối hợp với Đài PT-TH huyện duy trì chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về THADS; các chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo THADS huyện. Chi cục cũng chỉ đạo chấp hành viên trong quá trình thực thi nhiệm vụ phải lồng ghép tuyên truyền pháp luật về THADS để thuyết phục, giải thích đối với người phải THA, gia đình của người THA để họ tự nguyện chấp hành. Cùng với công tác tuyên truyền, Chi cục cũng tăng cường công tác xác minh, phân loại án nhằm xác minh được người phải THA có điều kiện hay chưa có điều kiện THA để phân công chấp hành viên tổ chức thi hành phù hợp… Việc tập trung xác minh, phân loại án đã nâng cao vai trò của lãnh đạo đơn vị trong chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác THADS. Các vụ án được giao cụ thể cho chấp hành viên đảm bảo tính dân chủ, khách quan, kịp thời, nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, kiên quyết trong thi hành, góp phần giải quyết dứt điểm vụ việc. Bên cạnh đó, Chi cục quan tâm thực hiện công tác xét miễn, giảm THA đối với những vụ việc đủ điều kiện xét miễn, giảm, Chi cục phân công chấp hành viên bám cơ sở, tranh thủ sự ủng hộ của chính quyền và các đoàn thể các xã, thị trấn trong công tác vận động, giáo dục, thuyết phục người phải THA, người thân của họ nộp tiền hoặc nộp một phần để có căn cứ xét miễn, giảm nghĩa vụ THA. Từ đầu năm đến nay, Chi cục đã chủ động rà soát hồ sơ, ra thông báo miễn, giảm THA 12 việc với số tiền trên 32 triệu đồng. Thông qua biện pháp này cũng giúp chính quyền cơ sở, nhân dân và đương sự hiểu rõ chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác THADS để tự nguyện thi hành. Trong tổ chức THA, Chi cục tăng cường phối hợp với các ngành trong khối nội chính, các cơ quan liên quan và UBND các xã, thị trấn trong công tác vận động, giáo dục, thuyết phục đương sự. Đối với các trường hợp có điều kiện THA nhưng cố tình chây ỳ, chống đối, không chịu thi hành, Chi cục tham mưu với Ban Chỉ đạo THADS huyện tiến hành thực hiện cưỡng chế THA. Từ đầu năm đến nay, đã thực hiện 5 vụ cưỡng chế. Trong quá trình tổ chức cưỡng chế, do làm tốt công tác hòa giải, thuyết phục, giáo dục nên các đương sự đã tự nguyện thỏa thuận giải quyết với nhau. Đơn cử như việc THADS của ông Vũ Đình Tiêu, xã Hải Phương phải trả cho ông Phạm Quang Xứng ngôi nhà xây hai tầng gắn liền với quyền sử dụng 90m2 đất ở xóm 3; hay việc THA giữa ông Dương Văn Đức, xã Hải Vân phải tháo dỡ công trình xây dựng trả cho anh Phạm Xuân Hoài, xã Xuân Hòa (Xuân Trường) 159,5m2 đất. Vụ việc diễn ra từ năm 2004, Ban chỉ đạo THADS của huyện đã nhiều lần thông báo tổ chức cưỡng chế nhưng đều phải hoãn vì ngôi nhà trên em ông Đức đang ở. Với việc kiên trì vận động, thuyết phục, trong tháng 3-2014, ông Đức đã bàn giao đất cho anh Hoài. Hoặc vụ anh Phạm Văn Duyến, xã Hải Trung phải trả Quỹ tín dụng nhân dân xã 239 triệu 115 nghìn đồng. Sau khi Chi cục tổ chức thuyết phục nhiều lần nhưng anh Duyến không nghe, Ban Chỉ đạo THADS huyện đã tổ chức cưỡng chế kê biên định giá 291m2 đất thổ cư của anh Duyến trị giá 281 triệu 350 nghìn đồng và tổ chức bán đấu giá. Sau đó, anh Duyến đã tự nguyện nộp tiền cho Quỹ tín dụng nhân dân xã. Với những giải pháp phù hợp, kết quả công tác THA trên địa bàn huyện không ngừng được nâng cao. Năm 2013, trong tổng số 494 việc phải thi hành, Chi cục đã thi hành xong 305 việc, đình chỉ 7 việc, miễn, giảm 15 việc, ủy thác 10 việc, trả đơn 14 việc, đạt tỷ lệ 93% số vụ việc có điều kiện thi hành; vượt 3% so với chỉ tiêu được giao. Trong 5 tháng đầu năm 2014, Chi cục đã giải quyết xong 304/401 việc có điều kiện thi hành, đạt 84%.
Đồng chí Lê Gia Luật, Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Hải Hậu cho biết: Để nâng cao hiệu quả công tác THADS, cùng với sự quan tâm chỉ đạo của Cục THADS tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện, Chi cục tăng cường sự phối hợp với các ngành chức năng, các địa phương tuyên truyền, vận động, thuyết phục đối tượng. Trong công tác chỉ đạo nghiệp vụ, Chi cục luôn đảm bảo đúng trình tự xây dựng hồ sơ, xác minh, phân loại làm rõ thực trạng số việc đang phải thi hành, đề ra giải pháp thi hành cụ thể đối với từng vụ việc; chỉ đạo cán bộ, chấp hành viên tăng cường bám cơ sở; tập trung vào những vụ án lớn để tổ chức thi hành; đồng thời tổ chức giải quyết dứt điểm những vụ việc phức tạp, kéo dài./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng