Hoạt động tiếp nhận, quản lý, xử lý các tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố có vai trò quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Đây là các đầu mối, căn cứ đầu tiên để cơ quan điều tra tiến hành thẩm tra, xác minh, từ đó xác định có hay không ban hành quyết định khởi tố vụ án hình sự. Tuy nhiên, trên thực tế hoạt động tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm có lúc chưa được quan tâm đúng mức, nhiều tin báo không được tiếp nhận kịp thời, ảnh hưởng đến công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn. Thực trạng đó đặt ra yêu cầu nâng cao chất lượng kiểm sát việc tiếp nhận, quản lý, xử lý các tin báo, tố giác tội phạm.
Kiểm sát viên Viện KSND tỉnh đánh giá tài liệu chứng cứ để xử lý tin báo về tai nạn giao thông. |
Thực hiện Thông tư liên tịch số 06 ngày 2-8-2013 giữa các Bộ: Công an, Quốc phòng, Tài chính, NN và PTNT, Viện KSND Tối cao hướng dẫn thi hành quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, thời gian qua Viện KSND tỉnh đã tập trung quán triệt các văn bản pháp luật liên quan đến đội ngũ kiểm sát viên, kiểm tra viên, điều tra viên để thống nhất nhận thức, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, tạo cơ sở cho việc xử lý tội phạm và giải quyết các vụ việc kịp thời, đúng pháp luật. Viện KSND tỉnh cũng thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn chuyên đề nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ kiểm sát viên làm nhiệm vụ; chỉ đạo các phòng nghiệp vụ Viện KSND tỉnh và Viện KSND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch, thực hiện tốt các biện pháp trong xử lý tin báo, tố giác tội phạm như mở sổ theo dõi, cập nhật kết quả xử lý tin báo. Các cơ quan kiểm sát 2 cấp còn đẩy mạnh việc phối hợp với cơ quan điều tra (CQĐT) cùng cấp kiểm sát việc tiếp nhận và phân loại tố giác, tin báo định kỳ hằng ngày đối với cấp huyện và hằng tuần đối với cấp tỉnh. Trong quá trình thực hiện, Viện KSND 2 cấp đã tiến hành nắm tình hình tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố thông qua việc đối chiếu, rà soát những số liệu do CQĐT thụ lý; qua đó yêu cầu CQĐT tiến hành xác minh tin báo, tố giác tội phạm nhằm bảo đảm thời hạn giải quyết theo quy định. Đối với những vụ việc đã có đủ căn cứ thì thống nhất với CQĐT ra quyết định khởi tố vụ án. Nếu CQĐT không ra quyết định khởi tố kịp thời thì Viện KSND yêu cầu CQĐT khởi tố vụ án hoặc trực tiếp ra quyết định khởi tố vụ án hình sự và yêu cầu CQĐT tiến hành điều tra theo luật định. Đối với những tố giác, tin báo tội phạm phức tạp, nhạy cảm, lãnh đạo Viện KSND chủ động họp bàn với thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra cùng cấp xây dựng kế hoạch xác minh, giải quyết theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, Viện KSND còn chủ động chuyển đến CQĐT cùng cấp những tố giác, tin báo tội phạm tiếp nhận từ các nguồn khác nhau như: công dân đến trình báo trực tiếp qua các phương tiện thông tin đại chúng... đồng thời theo dõi chặt chẽ việc giải quyết của CQĐT bảo đảm kịp thời, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Bên cạnh đó, Viện KSND tỉnh chủ động phối hợp với các ngành hữu quan như: Công an tỉnh, TAND tỉnh xây dựng và thực hiện tốt Quy ước liên ngành về mối quan hệ phối hợp trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, trong đó có các quy định về giải quyết và kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm. Thông qua việc thực hiện quy ước liên ngành, các kiểm sát viên, điều tra viên nhận thức đầy đủ, chính xác về tầm quan trọng của việc tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, từ đó nâng cao trách nhiệm, chủ động phối hợp trong việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. Do đó, các tin báo, tố giác tội phạm đều được tiếp nhận, ghi chép, theo dõi kịp thời đầy đủ và chính xác để xử lý, góp phần khắc phục tình trạng bỏ lọt tội phạm, kịp thời ngăn chặn và xử lý mọi hành vi phạm tội. Với những nỗ lực của đội ngũ cán bộ kiểm sát viên, trong 9 tháng năm 2013 Viện KSND 2 cấp đã thụ lý 1.481 tin báo, tố giác tội phạm, đạt 100%. Trong đó, đã kiểm sát khởi tố 1.138 vụ án hình sự với 1.752 bị can, xử lý hành chính 103 tin, xử lý khác 138 tin báo, 60 tin báo đang xử lý trong thời hạn luật định, không khởi tố 42 tin báo. Từ sự phối hợp chặt chẽ giữa Viện KSND và các cơ quan pháp luật cùng cấp trong việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm đã nhanh chóng xác định bản chất vụ việc và quyết định khởi tố vụ án hình sự trong thời gian nhanh nhất, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời nhận được sự ủng hộ của nhân dân.
Với nhiều biện pháp tích cực đồng bộ, chất lượng kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố đã đi vào nền nếp, góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, khắc phục việc bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, nêu cao vai trò của Viện KSND trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đảm bảo công bằng xã hội./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng