Bám sát sự chỉ đạo của tỉnh, thời gian qua, hệ thống Thanh tra tỉnh đã thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC). Các cuộc thanh tra được tiến hành theo đúng chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, góp phần tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Thanh tra Sở KH và CN kiểm tra an toàn bức xạ và đo lường tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh. |
Trong 7 tháng đầu năm 2013, toàn ngành đã thực hiện 111 cuộc thanh, kiểm tra tại 4.828 lượt cơ quan, đơn vị, cá nhân. Nội dung thanh tra tập trung vào các lĩnh vực: Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, kiên cố hóa trường, lớp học; quản lý sử dụng đất đai; quản lý tài chính, ngân sách, thuế, tín dụng và thanh tra, kiểm tra chuyên ngành trên các lĩnh vực quản lý của các sở, ngành… Đến nay, đã có 61 cuộc thanh, kiểm tra có văn bản kết luận và ban hành quyết định xử lý; 50 cuộc thanh, kiểm tra đang được tiến hành thẩm tra, xác minh. Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm và xử lý thu hồi với số tiền 7 tỷ 355,6 triệu đồng và 12.334m2 đất. Trong đó, Thanh tra tỉnh đã tiến hành 9 cuộc thanh tra, ra quyết định xử lý sai phạm 4 tỷ 351,871 triệu đồng. Qua thanh tra 5 dự án xây dựng cơ bản (XDCB) đã phát hiện các sai phạm trong quá trình thi công như: mặc dù các chủ đầu tư không có kiến thức chuyên môn về XDCB nhưng không thuê tư vấn quản lý mà vẫn thành lập ban quản lý dự án; công tác khảo sát, thiết kế trong quá trình lập dự toán còn nhiều sai sót, thiếu dự toán kinh phí; trong quá trình giám sát chưa thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước về giám sát; còn tình trạng làm không đúng phần việc theo thiết kế; quyết toán không đúng khối lượng thực tế thi công. Trên cơ sở kết luận, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị các cơ quan chức năng, đơn vị thi công khắc phục các sai phạm, tồn tại trong việc thực hiện cơ chế chính sách Nhà nước, đồng thời ra quyết định xử lý thu hồi vào ngân sách Nhà nước số tiền các đơn vị quyết toán không đúng. Đến nay, các đối tượng sai phạm đã nộp phạt vào Kho bạc Nhà nước tổng số tiền hơn 699 triệu đồng và đề nghị giảm trừ quyết toán 2 tỷ 897,037 triệu đồng. Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đã tiến hành 4 cuộc thanh tra về việc thực hiện pháp luật thuế và Luật BHXH, BHYT tại 4 doanh nghiệp; đã có kết luận thanh tra 1 doanh nghiệp, ra quyết định thu hồi vào ngân sách hơn 32,5 triệu đồng do doanh nghiệp kê khai thiếu phần thuế phải nộp. Thanh tra các huyện, thành phố đã tiến hành 19 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực: kiên cố hóa trường, lớp học; quản lý, sử dụng đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quản lý tài chính, ngân sách, tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản thu đóng góp của nhân dân, phụ huynh học sinh; thanh tra đầu tư XDCB; thanh tra việc thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng và pháp luật về KNTC; thanh tra trách nhiệm PCLB và TKCN đối với các đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp của chủ tịch UBND đồng cấp. Qua thanh tra đã phát hiện một số sai sót trong quá trình thực hiện các quy định của pháp luật, ra quyết định thu hồi hơn 350 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước và 8.519m2 đất, đề nghị giảm trừ quyết toán 135,9 triệu đồng; kiến nghị các huyện, thành phố tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra các xã, phường, thị trấn trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, tài chính, XDCB, thực hiện chính sách xã hội… theo đúng quy định của pháp luật. Thanh tra các sở, ngành đã thực hiện 83 cuộc thanh tra hành chính; thanh, kiểm tra chuyên ngành. Nội dung thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong các lĩnh vực: công tác quy hoạch, kế hoạch, quản lý sử dụng đất đai; hoạt động sư phạm; công tác quản lý tài chính, ngân sách; hoạt động của các tổ chức tín dụng; công tác XDCB; khai thác tài nguyên, khoáng sản; sản xuất, kinh doanh thuốc và giá thuốc đợt I năm 2013; vệ sinh an toàn thực phẩm trong các bếp ăn tập thể; hoạt động bưu chính; duy tu, sửa chữa cầu, đường bộ tại các huyện, bảo đảm trật tự ATGT; công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; kinh doanh các dịch vụ văn hóa và tổ chức lễ hội; việc ghi nhãn hàng hóa, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng mũ bảo hiểm dành cho người đi mô tô, xe máy; hoạt động kinh doanh xăng dầu… Qua thanh tra đã kiến nghị thu hồi 1 tỷ 716 triệu đồng và 3.815m2 đất, xử lý hành chính hơn 751 triệu đồng, giảm trừ quyết toán 48,46 triệu đồng; nhắc nhở 156 cơ sở, phạt cảnh cáo 1 cơ sở, tịch thu 1.513 xuất bản phẩm vi phạm và nhiều phương tiện, tang vật vi phạm hành chính khác…
Cùng với việc tập trung thanh tra trên nhiều lĩnh vực và thanh tra theo chuyên đề, toàn ngành Thanh tra tỉnh còn tập trung giải quyết tốt công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Trong 6 tháng đầu năm 2013, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp, các ngành trong tỉnh đã tiếp 1.741 lượt công dân đến KNTC, đề nghị, kiến nghị, giảm 106 lượt so với cùng kỳ; tiếp nhận, xử lý 491 đơn thư, giảm 382 đơn thư so với cùng kỳ. Nội dung KNTC không phức tạp, hầu hết là đề nghị của công dân về các thông báo chấm dứt thụ lý, giải quyết KNTC của các dự án giải phóng mặt bằng trên địa bàn Thành phố Nam Định; một số vụ việc đã và đang được các cấp, các ngành tập trung giải quyết; hoặc những vụ việc đã hết thời hiệu, thời hạn khiếu nại theo quy định hoặc các vụ việc đã được giải quyết và có kết quả giải quyết cuối cùng theo quy định song công dân vẫn cố tình kiến nghị, đề nghị. Thanh tra tỉnh đã làm việc với tổ công tác theo Kế hoạch 1130/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, đồng thời tham mưu giúp UBND tỉnh ra các thông báo về việc chấm dứt thụ lý, giải quyết khiếu nại của một số công dân theo quy định; tích cực phối hợp với các ngành liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo, xem xét, giải quyết các vụ việc KNTC liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất thực hiện các dự án và các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền của tỉnh. Đến nay, các cơ quan hành chính của tỉnh đã giải quyết được 66/106 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền, đạt 62,3%, gồm: 45/77 vụ việc khiếu nại, 21/29 vụ việc tố cáo.
Những kết quả đạt được trong các hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC của ngành Thanh tra tỉnh từ đầu năm đến nay đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương, tạo sự ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng