Năm 2013, BHXH tỉnh được giao kế hoạch thu BHXH, BHYT 1.454 tỷ đồng, tăng 173 tỷ đồng so với năm 2012. Đây là khó khăn không nhỏ, bởi tình hình kinh tế chưa có dấu hiệu hồi phục, nhiều doanh nghiệp trên địa bàn vẫn hoạt động cầm chừng.
Hoạt động nghiệp vụ tại BHXH tỉnh. |
Để hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đề ra, ngay từ đầu năm BHXH tỉnh đã đặt ra những biện pháp cụ thể trong công tác thu và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT. Trong công tác thu, BHXH tỉnh đã triển khai các hoạt động cụ thể để đảm bảo công tác thu và phát triển đối tượng; phối hợp với các cơ quan chức năng như: Sở KH và ĐT, Cục Thuế tỉnh tổ chức điều tra, khảo sát thông tin các doanh nghiệp mới được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế trên địa bàn, làm cơ sở tiếp cận tuyên truyền, nhằm khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH. Với sự chủ động, tích cực, đến hết tháng 5-2013, toàn tỉnh đã có 924.708 người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, trong đó tăng mới được 5.557 người. Đặc biệt, đối với đối tượng cận nghèo, từ tháng 1-2013, UBND tỉnh quyết định hỗ trợ thêm 30% mức phí tham gia BHYT, đưa tổng mức hỗ trợ lên 100%. Đây là cơ sở quan trọng để toàn bộ đối tượng thuộc diện này được tham gia và thụ hưởng chính sách BHYT. Từ việc đẩy mạnh phát triển đối tượng và nỗ lực trong công tác thu, đến ngày 20-5-2013, BHXH tỉnh đã thu trên 582 tỷ đồng, đạt trên 40% kế hoạch năm. Ước tính đến hết ngày 30-6-2013 số thu đạt 50% kế hoạch năm. Cùng với việc đẩy mạnh công tác thu, BHXH tỉnh cũng triển khai nhiều biện pháp giảm nợ đọng BHXH. Hiện nay, tình trạng nợ đọng vẫn đang diễn ra phức tạp, nhiều doanh nghiệp nợ và không đóng BHXH cho người lao động. Tính đến ngày 20-5-2013, tổng số tiền nợ đọng của các đơn vị trên địa bàn tỉnh là hơn 115,8 tỷ đồng, bao gồm: nợ BHXH trên 86,8 tỷ đồng (trong đó nợ từ 6 tháng trở lên hơn 26 tỷ đồng), nợ BHYT trên 28,9 tỷ đồng. Nguyên nhân của tình trạng nợ đọng là do nhiều doanh nghiệp còn nợ BHXH từ năm 2012; một số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, không có khả năng đóng BHXH đúng hạn, như Cty CP Thương mại tổng hợp Nam Định, Cty Coma 19... Riêng BHYT, số tiền ngân sách địa phương nợ trên 25,6 tỷ đồng (do mới tạm ứng kinh phí BHYT quý I-2013 hỗ trợ đóng cho một số đối tượng chỉ tham gia BHYT). Trước thực trạng này, BHXH tỉnh đã phối hợp với các ngành chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra các đơn vị nợ BHXH, BHYT trên địa bàn hoặc các đơn vị chưa đảm bảo đầy đủ các quyền lợi về việc tham gia BHXH, BHYT cho người lao động, yêu cầu chủ sử dụng lao động thực hiện nghĩa vụ theo pháp luật. Ngoài ra, BHXH tỉnh phân công cán bộ phụ trách đơn vị thường xuyên bám sát, đôn đốc thu, lập biên bản, báo cáo tình hình chậm nộp. Đối với các đơn vị thực sự khó khăn, BHXH tỉnh phối hợp với các ban, ngành tìm biện pháp tháo gỡ, làm việc cùng với doanh nghiệp để xây dựng lộ trình trả nợ và cam kết thực hiện. Đối với các đơn vị cố tình chây ỳ, BHXH tỉnh tiến hành thông báo cho doanh nghiệp về việc khởi kiện và lập hồ sơ khởi kiện theo quy định của pháp luật. Cùng với các giải pháp trên, công tác tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT cũng được BHXH tỉnh đặc biệt chú trọng nhằm thay đổi nhận thức của người lao động và chủ sử dụng lao động, từ đó tích cực tham gia BHXH, BHYT. Bằng các biện pháp hữu hiệu, BHXH tỉnh đã góp phần tăng thu, giảm nợ đọng BHXH. Số nợ trong 6 tháng đầu năm 2013 giảm trên 18 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước.
Để hoàn thành các chỉ tiêu được giao, nhất là kế hoạch thu, 6 tháng cuối năm, BHXH tỉnh tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các ngành chức năng trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ vững về chuyên môn, nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng CNTT trong giải quyết công việc chuyên môn, nghiệp vụ, đảm bảo quyền lợi của các đối tượng tham gia và thụ hưởng các chế độ. Đẩy mạnh việc phát triển đối tượng, chống thất thu, khắc phục tình trạng nợ đọng, giám sát chặt chẽ các chi phí khám, chữa bệnh, chống lạm dụng, trục lợi, đảm bảo quyền lợi của người tham gia và cân đối quỹ BHYT. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, nâng cao hơn nữa nhận thức của nhân dân về BHXH, BHYT, phát triển mạnh đối tượng tham gia dưới 2 hình thức bắt buộc và tự nguyện, đảm bảo hoàn thành mục tiêu BHYT toàn dân và BHXH cho người lao động./.
Bài và ảnh: Lam Hồng