Thực hiện sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, năm 2012, ngành Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh đã thống nhất với các ngành hữu quan như Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an, Tài chính... xây dựng quy chế phối hợp thực hiện công tác THADS trong các lĩnh vực giao nhận, sửa chữa, bổ sung, giải thích bản án, quyết định của tòa án; thu tiền đảm bảo THA trước xét xử; kiểm sát các hoạt động liên quan đến THADS và việc giao nhận vật chứng, bảo vệ cưỡng chế THA... Do đó công tác THADS vừa nâng cao về chất lượng, số lượng vụ việc, vừa rút ngắn được thời gian THA.
Cán bộ Chi cục THADS Thành phố Nam Định và kiểm sát viên VKSND Thành phố Nam Định kiểm tra tang vật thu giữ trong các vụ án. |
Với tinh thần chủ động, phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác THADS đảm bảo các yêu cầu về chính trị, pháp luật và nghiệp vụ, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ và phức tạp khác trong công tác phối hợp với ngành TAND, Cục THADS tỉnh và các Chi cục THADS huyện, thành phố đã tập trung thực hiện việc chuyển giao bản án, quyết định của Tòa án theo Luật Tố tụng Dân sự và Luật THADS. Theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày bản án, quyết định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật của TAND tỉnh; hoặc 15 ngày kể từ ngày ra bản án, quyết định đối với các trường hợp về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp mất sức lao động hoặc bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tổn thất tinh thần..., thì TAND tỉnh chuyển giao các bản án, quyết định nêu trên cho Cục THADS tỉnh theo quy định. Ngoài ra, đối với các bản án hình sự, sau khi có quyết định THA hình sự về phạt tù của từng bị cáo, TAND tỉnh có văn bản thông báo đến Cục THADS tỉnh biết để tổ chức thực hiện các phán quyết về trách nhiệm dân sự. Việc giải thích, sửa chữa, bổ sung bản án, quyết định theo kiến nghị của cơ quan THA với TAND được kịp thời giải thích, đính chính theo yêu cầu của cơ quan THADS. Từ năm 2012 đến nay, hàng chục bản án, quyết định của TAND các cấp trong tỉnh tuyên án không rõ, có sai sót về từ ngữ... đã được ngành Tòa án có văn bản giải thích, đính chính kịp thời, đáp ứng yêu cầu công tác THA. Trong công tác phối hợp với VKSND, thông qua công tác kiểm sát THADS hoặc theo đề nghị của Cục THADS tỉnh, VKSND tỉnh đã kịp thời có văn bản kiến nghị yêu cầu các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan THADS trong quá trình tổ chức THA. Đối với các bản án, quyết định của Tòa án cấp tỉnh, cấp huyện đã đưa ra thi hành nhưng có vướng mắc không thể thi hành được, Cục THADS tỉnh đã chủ động trao đổi trực tiếp hoặc bằng văn bản, thống nhất quan điểm với VKSND. Trên cơ sở đề nghị của cơ quan THADS, VKSND tỉnh thực hiện việc kháng nghị hoặc có văn bản kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét lại theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm theo quy định của pháp luật. Đối với các vụ việc THA phức tạp khi đương sự có đơn thư khiếu nại, tố cáo, VKSND tỉnh phối hợp với Cục THADS tỉnh tập trung giải quyết đảm bảo có căn cứ, đúng pháp luật, phòng ngừa, ngăn chặn khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Từ đầu năm đến nay, VKSND các cấp trong tỉnh đã tổ chức kiểm sát trực tiếp 1.449 vụ việc tại Cục và các Chi cục THADS; VKSND tỉnh và Cục THADS tỉnh đã tổ chức 3 cuộc kiểm tra liên ngành tại Chi cục THADS các huyện Nghĩa Hưng, Hải Hậu và Thành phố Nam Định. Qua kiểm tra đã phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong công tác THADS và có biện pháp giúp các đơn vị kịp thời tháo gỡ khó khăn. Công tác phối hợp với cơ quan Công an thực hiện nhiệm vụ giao nhân chứng, vật chứng, thu tiền đảm bảo THA và bảo vệ cưỡng chế THA đã được hai ngành thống nhất xây dựng kế hoạch thực hiện đảm bảo bí mật, nhanh chóng và an toàn. Trong 6 tháng đầu năm 2013, lực lượng Công an đã phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành 11 vụ việc, tạo điều kiện cho công tác THADS được tiến hành thuận lợi. Bên cạnh đó, Công an tỉnh chỉ đạo các cơ quan điều tra, trại tạm giam và Phòng Cảnh sát THA hình sự và hỗ trợ tư pháp, trong quá trình điều tra các vụ án có yếu tố bồi thường có thể chủ động áp dụng biện pháp kê khai tài sản để tạo thuận lợi cho công tác THA sau này. Đồng thời thực hiện tuyên truyền, vận động đối tượng THA đang chấp hành hình phạt tù tại trại tạm giam và thân nhân của họ tự nguyện thi hành nghĩa vụ dân sự về tài chính thông qua các đợt xét đặc xá.
Với sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan THADS với các ngành chức năng nên công tác THADS của tỉnh đã có những chuyển biến tích cực. Trong 6 tháng đầu năm 2013, ngành THADS tỉnh đã giải quyết xong 1.449/2.175 việc có điều kiện giải quyết, đạt 66,6%; trong đó về tiền, đã giải quyết THA trên 63,115 tỷ đồng, đạt 73,24% tổng số tiền phải THA./.
Bài và ảnh: Văn Trọng