Thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020", những năm qua, Viện KSND tỉnh đã tập trung đẩy mạnh công tác kiểm sát thi hành án (THA), đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động tư pháp, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Năm 2012 là năm đầu tiên thực hiện Luật THA hình sự, Viện KSND tỉnh đã tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, nghiên cứu, quán triệt văn bản pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự. Viện KSND tỉnh chỉ đạo phòng nghiệp vụ tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, giải đáp nghiệp vụ cho Viện KSND các huyện, thành phố; trong đó tập trung kiểm sát theo chuyên đề; tăng cường số lượt kiểm sát thường kỳ và bất thường tại nhà tạm giữ, trại tạm giam; nâng cao chất lượng các kiến nghị, kháng nghị. Viện KSND cấp huyện thực hiện kiểm sát nhà tạm giữ hằng ngày, báo cáo Viện KSND tỉnh về tình hình, số liệu và việc chấp hành pháp luật tại các nhà tạm giữ, thường xuyên phối hợp với đội Cảnh sát điều tra công an các huyện, thành phố phân loại, xử lý, giải quyết vướng mắc, đảm bảo công tác bắt, tạm giữ, tạm giam và THA hình sự đúng pháp luật; đồng thời duy trì kế hoạch kiểm sát trực tiếp hằng năm đối với UBND cấp phường trong công tác quản lý, giáo dục người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ. Viện KSND tỉnh luôn duy trì công tác kiểm sát về THA phạt tù, kịp thời quản lý đầy đủ số bị án có hiệu lực pháp luật để thực hiện việc THA tuân thủ theo quy định của pháp luật. Các trường hợp trốn THA, hết hạn tự nguyện, hoãn tạm đình chỉ không chấp hành án được Viện Kiểm sát ra văn bản kịp thời yêu cầu cơ quan chức năng có biện pháp giải quyết theo quy định của pháp luật.
 |
| Kiểm sát viên Viện KSND tỉnh kiểm tra hồ sơ quản lý phạm nhân tại Trại tạm giam Công an tỉnh. |
Hằng tuần Viện KSND tỉnh kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù tại trại tạm giam Công an tỉnh, đồng thời tham gia kiểm sát toàn diện công tác tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù tại Trại tạm giam Công an tỉnh theo định kỳ. Qua công tác kiểm tra, giám sát, ngành KSND 2 cấp đã có văn bản kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục các vi phạm như: hoàn thiện hồ sơ quản lý phạm nhân để phục vụ công tác xét giảm thời hạn tù cho phạm nhân vào các dịp lễ, tết; hồ sơ THA tử hình tại trại tạm giam; tạm giam chung bị can trong cùng vụ án, phòng giam quá số lượng, nhà tạm giữ chưa có cán bộ y tế kiểm tra tình trạng sức khỏe khi tiếp nhận người bị tạm giữ, tạm giam; cơ quan tòa án còn chậm gửi bản án, quyết định THA, ra quyết định hoãn THA chưa đúng quy định của pháp luật; việc đưa người có quyết định đi cơ sở giáo dục vào lưu giữ tại trại tạm giam; cơ sở vật chất nhiều nhà tạm giữ, trại tạm giam xuống cấp... Các yêu cầu của ngành KSND tỉnh được các ngành chức năng tiếp thu, khắc phục, sửa chữa… Năm 2012, Viện KSND 2 cấp đã kiểm sát việc tạm giữ 1.372 đối tượng; kiểm sát việc tạm giam 1.478 đối tượng; kiểm sát 43 lượt nhà tạm giữ, trại tạm giam; kiểm sát 1.595 quyết định THA hình sự của ngành Tòa án. Kiến nghị 73 và 4 kháng nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự trong toàn tỉnh.
Cùng với việc đẩy mạnh công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và THA hình sự, ngành KSND tập trung nâng cao hiệu quả hoạt động công tác kiểm sát THA dân sự, Viện KSND hai cấp đã tăng cường kiểm sát việc tổ chức THA; kiểm sát các quyết định, hồ sơ người phải THA; phối hợp với cơ quan THA xác minh điều kiện phải THA của đương sự; lập hồ sơ kiểm sát THA; yêu cầu cung cấp tài liệu tiến hành phúc tra; tham gia 100% các việc cưỡng chế, kê biên, định giá tài sản bảo đảm THA và tiêu hủy tang vật...; phối hợp chặt chẽ với cơ quan THA nắm chắc số bản án, quyết định có điều kiện thi hành để yêu cầu thi hành kịp thời, kiểm sát chặt chẽ việc xét miễn, giảm cho người được THA; cập nhật số liệu, tình hình vi phạm trong công tác THA dân sự trong toàn tỉnh, kịp thời kiến nghị cơ quan THA dân sự tỉnh chỉ đạo khắc phục vi phạm, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác THA. Trong năm 2012, Viện KSND hai cấp đã kiểm sát 3.436 việc, có 10 bản kháng, kiến nghị ngành THA dân sự khắc phục trong công tác THA dân sự. Thông qua công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với cơ quan THA dân sự, đã thúc đẩy hoạt động THA, bảo đảm cho công tác THA dân sự tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật, đồng thời phát hiện các vi phạm như: Phân loại điều kiện THA không chính xác; chưa áp dụng các biện pháp cưỡng chế đối với một số việc có điều kiện nhưng chưa thi hành, một số việc miễn giảm chưa bảo đảm thủ tục luật định; chậm gửi quyết định THA cho Viện Kiểm sát cùng cấp...
Với việc tập trung chỉ đạo, đổi mới hoạt động công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, THA hình sự và công tác kiểm sát THA dân sự của Viện KSND tỉnh trong thời gian qua đã đem lại hiệu quả tích cực, góp phần lập lại trật tự kỷ cương trong việc thực thi pháp luật, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng
