Hằng năm, số vụ việc xét xử của TAND Thành phố Nam Định chiếm trên 50% số vụ việc trong tỉnh, tương ứng với số lượng án thi hành mỗi năm chiếm hơn 50% số vụ án toàn tỉnh. Nhiều vụ việc về tranh chấp đất đai, tranh chấp hợp đồng vay tài sản, chia thừa kế… có mức tiền phạt cao nhưng trong việc thi hành án một số đương sự chây ỳ, không tự nguyện thực hiện.
Cán bộ Chi cục THADS Thành phố Nam Định đối chiếu tang vật theo hồ sơ vụ án. |
Để thực hiện tốt công tác thi hành án dân sự (THADS) trên địa bàn, hằng năm, Chi cục THADS Thành phố Nam Định thực hiện tốt chức năng tham mưu giúp lãnh đạo thành phố kiện toàn Ban chỉ đạo THADS và xây dựng, hoàn thiện quy chế hoạt động. Chi cục phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể và UBND các phường, xã trên địa bàn tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật về công tác THADS trong nhân dân. Đơn vị đã tập trung xác minh, phân loại án, sau đó giao án có điều kiện cho chấp hành viên xây dựng kế hoạch và tổ chức thi hành án. Việc tập trung xác minh, phân loại án giúp nâng cao vai trò của lãnh đạo đơn vị trong chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác THADS. Các vụ án được giao cụ thể cho chấp hành viên đảm bảo tính dân chủ, khách quan, kịp thời, nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, kiên quyết trong thi hành án của chấp hành viên, góp phần thi hành dứt điểm vụ việc. Với những vụ án khó, phức tạp, Chi cục lấy ý kiến tập thể, cân nhắc phương án tốt nhất, chủ động báo cáo, tham mưu cho Ban chỉ đạo THADS thành phố cách giải quyết. Ngoài ra, Chi cục còn đặc biệt chú trọng đến công tác giáo dục, thuyết phục đương sự. Các chấp hành viên cùng cán bộ của đơn vị không quản ngại khó khăn, đến nhà tìm hiểu hoàn cảnh gia đình, nghề nghiệp của người phải thi hành án để có biện pháp thuyết phục hiệu quả. Bên cạnh đó, Chi cục THADS thành phố tranh thủ sự giúp đỡ của chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức nơi đương sự cư trú, làm việc, cùng sự hỗ trợ của bạn bè, người thân vận động đối tượng thi hành án. Điển hình như vụ giải quyết chia tài sản thừa kế giữa các thành viên trong gia đình bà D ở đường Điện Biên, phường Cửa Bắc, Thành phố Nam Định. Khi ông C (chồng bà D) chết để lại di chúc chia đều ngôi nhà trị giá khoảng 1 tỷ đồng cho bà D và các con. Trong quá trình chia tài sản, các thành viên trong gia đình đã xảy ra mâu thuẫn, phải ra tòa giải quyết. Trong quá trình xem xét hồ sơ, Cơ quan Thi hành án đã tống đạt đầy đủ văn bản giấy tờ cho các bên đương sự và tiến hành xác minh điều kiện thi hành án. Đồng thời, cơ quan Thi hành án thuyết phục các bên giải quyết sự việc theo cách thoả thuận bởi khi cơ quan thi hành án giải quyết thì cả hai bên đều phải chịu phí thi hành án là 3% số tiền, hoặc giá trị tài sản mà mỗi người thực nhận, ngoài ra nếu phải tiến hành cưỡng chế thì việc thi hành án sẽ kéo dài và chi phí cưỡng chế đương sự phải chịu. Trước sự vận động có lý, có tình của các chấp hành viên, các thành viên trong gia đình bà D đã thoả thuận với nhau về việc tự nguyện thi hành án tại UBND phường Cửa Bắc và đề nghị cơ quan Thi hành án không thi hành bản án trên. Đối với các trường hợp đương sự có điều kiện thi hành án nhưng không tự nguyện thi hành, Chi cục kiên quyết thực hiện cưỡng chế. Đi đôi với công tác giáo dục thuyết phục, Chi cục còn quan tâm thực hiện công tác xét miễn giảm thi hành án đối với những vụ phức tạp, kéo dài. Với những hồ sơ đã đủ điều kiện xét miễn giảm, chấp hành viên phối hợp với cán bộ tư pháp hộ tịch các phường, xã hoặc tổ trưởng dân phố đến từng nhà người phải thi hành án để phổ biến thủ tục đề nghị xét miễn giảm. Đối với những trường hợp người phải thi hành án đi khỏi địa phương, không rõ địa chỉ, chấp hành viên chủ động xây dựng hồ sơ, đề nghị Ban chỉ đạo THADS thành phố nghiên cứu, xem xét. Các trường hợp được hội đồng xét miễn giảm thi hành án thành phố giải quyết đảm bảo chính xác, đúng đối tượng và quy định của pháp luật, không có trường hợp nào bị hủy bỏ hay đương sự khiếu nại giải quyết sai trong công tác THADS. Từ đầu năm đến nay, Chi cục đã tiến hành rà soát chuyển sang TAND thành phố 27 hồ sơ miễn, giảm THADS. Kết quả, TAND thành phố đã ra quyết định miễn, giảm cho các bên đương sự trên 100 triệu đồng. Bên cạnh đó, Chi cục đã tích cực phối hợp với TAND, Viện KSND thành phố trong việc xét miễn, giảm các khoản tiền phạt sung công, án phí, phối hợp với các ngành chức năng của thành phố xác minh, định giá và áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án cũng như trong rà soát, phân loại án tồn đọng.
Với những giải pháp đồng bộ, công tác thi hành án trên địa bàn Thành phố Nam Định đã đạt được kết quả tích cực. Trong 6 tháng đầu năm 2012, Chi cục THADS thành phố có 1.635 việc thi hành, với tổng số tiền trên 18 tỷ đồng; trong đó, có 541 việc có điều kiện thi hành với số tiền trên 11 tỷ đồng; 1.085 việc chưa có điều kiện thi hành với số tiền trên 6 tỷ đồng. Kết quả, Chi cục đã thi hành xong 339 việc, với số tiền gần 10 tỷ đồng đạt 77,6% về việc và 83,3% về tiền trong tổng số việc và tiền có điều kiện thi hành án./.
Bài và ảnh: Văn Trọng