Những năm qua, cùng với việc triển khai thực hiện các dự án nâng cấp đê biển, đê sông và các công trình tránh trú bão, các địa phương trong tỉnh đã nỗ lực triển khai phương án bảo vệ các trọng điểm PCLB theo phương châm "4 tại chỗ". Trong đó tập trung tổ chức các cuộc diễn tập hộ đê, huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và đông đảo nhân dân tham gia nhằm nâng cao ý thức cộng đồng trong công tác PCLB, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra.
 |
| Lực lượng BĐBP hướng dẫn các chủ tàu thuyền đảm bảo các phương tiện PCLB trước khi ra khơi. |
Theo đó, Ban Chỉ đạo PCLB-TKCN tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thành phố tập trung tuyên truyền, đổi mới cách diễn tập các phương án PCLB theo quy mô vùng, cụm thay vì diễn tập đơn lẻ như trước đây. Các huyện, thành phố lựa chọn phương án diễn tập theo đặc điểm tình hình địa phương và huy động đông đảo nhân dân trong huyện hoặc liên huyện cùng tham gia diễn tập. Cách làm này vừa tiết kiệm thời gian, kinh phí, vừa giúp chính quyền cơ sở và nhân dân có kiến thức tổng quan trong ứng phó với thiên tai, có thể chủ động ứng phó được với nhiều tình huống. Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo PCLB-TKCN tỉnh xác định đối tượng cần tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức là cộng đồng dân cư các xã, thị trấn ven biển và nhóm dân cư sinh sống trong vùng xả lũ; các hộ dân sống trong các khu chung cư cao tầng. Hiện nay, ở 18 xã, thị trấn ven biển thuộc các huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng của tỉnh có gần 156 nghìn người. Trên biển thường xuyên có 5.730 lao động trực tiếp và 2.355 tàu thuyền khai thác hải sản. Ngoài ra khu bãi bồi Cồn Lu (Giao Thủy), Cồn Xanh (Nghĩa Hưng) có trên 1.150 chòi canh ở vùng nuôi trồng thủy hải sản thu hút hàng nghìn ngư dân thường xuyên khai thác cùng nhiều phương tiện chuyên chở… Đây là những đối tượng có nguy cơ cao, dễ gặp rủi ro khi có mưa bão, áp thấp nhiệt đới xảy ra. Vì vậy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng "vào cuộc", trong đó lực lượng Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh làm nòng cốt trong việc hỗ trợ nhân dân các xã, thị trấn nâng cao ý thức phòng chống giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra. Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã xây dựng chiến lược PCLB, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai đến năm 2020. Theo đó, BĐBP tỉnh phối hợp với Sở NN và PTNT tổ chức khảo sát, tham mưu với Ban Chỉ đạo PCLB-TKCN Trung ương và Ban Chỉ đạo PCLB-TKCN tỉnh xây dựng 9 tháp báo thiên tai khu vực biên giới biển của tỉnh; kiểm tra đăng ký, thống kê tần số thông tin tàu cá hoạt động trên địa bàn; thông báo tần số liên lạc PCLB-TKCN của BĐBP tỉnh cho các phương tiện khai thác trên biển; đầu tư nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc; trang bị công cụ hỗ trợ như máy tính, máy in, máy fax cho UBND các xã, thị trấn khu vực biên giới biển và hướng dẫn các thuyền trưởng, máy trưởng, chủ tàu khai thác, đánh bắt xa bờ phương pháp sử dụng tần số liên lạc thông qua hệ thống đài canh TKCN của BĐBP tỉnh để xác định vị trí, thông tin hai chiều khi có tình huống xảy ra. Ngoài ra, BĐBP tỉnh đã tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực PCLB cho 50 cán bộ thuộc 3 huyện và 18 xã, thị trấn ven biển; tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm, diễn tập phương án PCLB, giảm nhẹ thiệt hại cho cụm liên xã ven biển, các tổ đội, chủ phương tiện khai thác thủy hải sản. Vận động các chủ tàu, thuyền có công suất lớn ký cam kết sẵn sàng phối hợp tham gia TKCN trên biển. Trong năm 2011, BĐBP tỉnh đã tổ chức thành công cuộc diễn tập PCLB, TKCN khu vực ven biển huyện Giao Thủy; cấp phát hàng nghìn tờ tài liệu về dấu hiệu nhận biết và biện pháp phòng tránh cho ngư dân; khi có thảm họa xảy ra; lồng ghép tuyên truyền nâng cao ý thức tự giác PCLB cho nhân dân thông qua các chuyên mục “Vì chủ quyền an ninh biên giới”, “Hộp thư biên phòng”… Cùng với việc tập huấn nâng cao khả năng tự bảo vệ trước thiên tai cho nhân dân khu vực ven biển, BĐBP tỉnh đã bố trí 5 tàu, 10 xuồng thường trực cứu hộ, cứu nạn và thông báo kêu gọi tàu, thuyền vào khu neo đậu, tránh trú bão an toàn tại cửa sông Ninh Cơ, Hải đội 2 và các đồn biên phòng. Bên cạnh đó, BĐBP tỉnh thường xuyên củng cố hệ thống thông tin liên lạc, duy trì hoạt động liên tục 2 đài trực canh liên lạc bằng ICOM tại cơ quan chỉ huy BĐBP tỉnh và Hải đội 2; 4 máy Galaxi-12 băng tần sóng ngắn liên lạc chung trên kênh C10 tần số 27.075 MHZ với các tàu khai thác trên biển, tổ chức tốt việc bắn pháo hiệu ở Trạm kiểm soát Cồn Lu (Giao Thủy); Trạm kiểm soát Doanh Châu (Hải Hậu); Trạm kiểm soát Hải đội 2 và Trạm kiểm soát Ngọc Lâm (Nghĩa Hưng). Đến nay, nhận thức của nhân dân khu vực ven biển về công tác PCLB, giảm nhẹ thiệt hại đã được nâng lên. Các cấp uỷ Đảng, chính quyền các xã ven biển cũng đã ý thức hơn trong công tác chỉ đạo, tăng cường quản lý, vận động nhân dân thực hiện nghiêm các phương án PCLB.
Đối với bộ phận dân cư nằm trong khu vực xả lũ, vùng ngoài đê bối và các hộ dân sinh sống trong các khu chung cư cao tầng, công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng về PCLB-TKCN, cũng được tăng cường… Thành phố Nam Định có gần 5.000 khẩu đang sống tại các chung cư cao tầng. Để bảo đảm tính mạng, tài sản cho các hộ dân sinh sống trong các nhà cao tầng trong mùa mưa bão năm nay, cùng với việc chủ động xây dựng phương án PCLB, Thành phố Nam Định đã chỉ đạo các phường tổ chức diễn tập di dân và tuyên truyền, vận động nhân dân chủ động đầu tư sửa sang, chằng chống nhà ở và di dời đến nơi an toàn khi có mưa bão lớn xảy ra. Vào thời điểm trước khi có bão, áp thấp nhiệt đới, ngoài việc tuyên truyền trên loa truyền thanh, thành viên Ban Chỉ huy PCLB các phường đi từng ngõ xóm, khu dân cư có nguy cơ cao nhắc nhở các hộ dân thực hiện các biện pháp tự bảo vệ tài sản của mình và của tập thể.
Nâng cao ý thức cộng đồng trong công tác PCLB-TKCN là biện pháp thiết thực và hiệu quả góp phần chủ động ứng phó và giảm nhẹ hậu quả do thiên tai gây ra./.
Bài và ảnh: Nguyễn Hương
