Thời gian qua, tình trạng vi phạm về đất đai trên địa bàn huyện Nam Trực liên tục gia tăng, diễn ra trên diện rộng. Hành vi vi phạm phổ biến là lấn chiếm, làm nhà ở trên đất công, đất thuộc hành lang bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi, đất nông nghiệp; tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp không đúng quy định… Qua kiểm tra, thống kê sơ bộ, Thị trấn Nam Giang có 577 trường hợp vi phạm với diện tích 5,98ha; xã Điền Xá có 1.239 trường hợp vi phạm với diện tích 72,71ha; xã Hồng Quang có 485 trường hợp vi phạm… Nguyên nhân của tình trạng trên là do thời gian qua công tác tuyên truyền thực hiện Luật Đất đai trên địa bàn huyện thực hiện chưa thường xuyên, sâu rộng. Cấp uỷ, chính quyền từ huyện đến cơ sở chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, một số địa phương buông lỏng công tác quản lý; có nơi UBND xã và các thôn, xóm tùy tiện giao đất, cho thuê đất không đúng quy định của pháp luật. Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa sát với yêu cầu thực tiễn ở cơ sở. Công tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên nên việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm không kịp thời. Năng lực, trình độ của một bộ phận cán bộ, công chức của huyện và một số xã được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý đất còn yếu kém, lúng túng trong việc xử lý các vi phạm; có tình trạng né tránh trách nhiệm, bao che vi phạm. Một bộ phận cán bộ, đảng viên không gương mẫu đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, làm nhà trái phép nên một số người dân tự ý làm theo...
Trước thực trạng trên, đầu tháng 9-2011, Huyện ủy Nam Trực đã ban hành nghị quyết chuyên đề về tăng cường công tác quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn. Đồng chí Triệu Đức Hạnh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Nam Trực cho biết, quan điểm chỉ đạo của huyện uỷ là nêu cao vai trò, trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai, coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trước mắt và lâu dài nhằm đưa công tác quản lý đất đai đi vào nền nếp, góp phần ổn định tình hình an ninh nông thôn, tạo điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội. Huyện uỷ đề ra 2 nhiệm vụ trọng tâm và 7 giải pháp nhằm chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý đất. Hai nhiệm vụ trọng tâm được Huyện ủy xác định, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo là: Kiên quyết không để phát sinh những trường hợp vi phạm mới; tập trung giải quyết các vi phạm đã xảy ra theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức Đảng, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền, công tác tuyên truyền, vận động của MTTQ và các đoàn thể từ huyện đến cơ sở trong công tác quản lý đất, lập lại trật tự, kỷ cương pháp luật về đất đai trên địa bàn từng xã, thị trấn và toàn huyện. Huyện uỷ đã chỉ đạo thành lập Ban chỉ đạo thực hiện nghị quyết gồm 22 thành viên, UBND huyện xây dựng kế hoạch thực hiện; chỉ đạo Đảng uỷ 20 xã, thị trấn trong huyện xây dựng, ban hành nghị quyết chuyên đề lãnh đạo chấn chỉnh, tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn, thành lập ban chỉ đạo, tổ giúp việc... Huyện đặt mục tiêu đến trước ngày 30-6-2012 xử lý dứt điểm các vi phạm pháp luật về đất đai ở những xã có mức độ vi phạm ít; đến hết năm 2012 xử lý dứt điểm ở những xã, thị trấn có mức độ vi phạm lớn, phức tạp. Triển khai thực hiện nghị quyết của huyện uỷ, kế hoạch của UBND huyện, thời gian qua, các cơ quan chuyên môn của huyện phối hợp với Đảng uỷ, UBND các xã, thị trấn tập trung kiểm tra, rà soát, đánh giá, phân loại các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai trên địa bàn toàn huyện. Riêng 3 địa phương có mức độ vi phạm lớn, phức tạp là Thị trấn Nam Giang, xã Điền Xá, xã Hồng Quang, huyện uỷ đã chỉ đạo thành lập 3 tổ công tác trực tiếp về phối hợp với Đảng uỷ, chính quyền địa phương tiến hành công tác kiểm tra, xử lý vi phạm. Quá trình xử lý, huyện đề cao biện pháp tuyên truyền, vận động những người vi phạm tự giác chấp hành, đồng thời thực hiện cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình không chấp hành pháp luật. Các biện pháp trên bước đầu đã mang lại kết quả. Bằng biện pháp tuyên truyền, vận động, 33 hộ dân ở xã Hồng Quang có hành vi lấn chiếm, xây nhà trái phép trên hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 21 và dòng chảy sông An Lá đã tự tháo dỡ công trình. 9 hộ thuê nhà, 4 hộ thuê đất, 2 hộ lấn chiếm đất trái phép tại khu vực HTX cơ khí Tiền Tiến cũ (Thị trấn Nam Giang) đã tự tháo dỡ, bàn giao mặt bằng cho UBND thị trấn quản lý. Riêng 8 hộ dân ở khu vực ven đường Quàn, thôn Chiền (xã Nam Dương), 4 hộ dân ở thôn Bình Yên (xã Nam Thanh) có hành vi xây nhà trái phép cố tình không chấp hành yêu cầu tháo dỡ, chính quyền đã tổ chức thi hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật, trả lại mặt bằng như nguyên trạng. Tại Thị trấn Nam Giang, huyện đã tiến hành thanh tra, kiểm tra và bước đầu tiến hành xử lý việc vi phạm pháp luật về đất đai tại 4 địa điểm gồm thôn Tư, HTX cơ khí mộc Sơn Lâm, HTX cơ khí Tiền Tiến cũ, Trường THPT Nam Trực. Hiện tại, huyện đã thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng khu đất thuộc Trường THPT Nam Trực, thông báo yêu cầu 27 hộ gia đình xây dựng nhà trái phép tự tháo dỡ; yêu cầu 12 hộ lấn chiếm đất công, 38 hộ tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trái phép ở thôn Tư tự tháo dỡ công trình xây dựng, trả lại mặt bằng nguyên trạng, nếu không huyện sẽ thực hiện cưỡng chế. Lập phương án xử lý đối với hộ các ông Đoàn Văn Hoa, Đoàn Văn Vân có hành vi tự ý lấn chiếm đất xây nhà kiên cố tại khu vực HTX cơ khí Tiền Tiến cũ; lập phương án xử lý đối với khu nhà dịch vụ giới thiệu sản phẩm và 8 hộ thuê đất của HTX cơ khí mộc Sơn Lâm xây nhà trái phép; chỉ đạo kiểm điểm, xử lý cán bộ, đảng viên có liên quan. Huyện cũng tập trung chỉ đạo Đảng uỷ, UBND các xã, thị trấn thực hiện nghiêm túc công tác quản lý đất đai theo quy định của pháp luật; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật của Nhà nước về đất đai nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Riêng 2 xã Điền Xá và Hồng Quang, huyện chỉ đạo Đảng uỷ, UBND xã tăng cường kiểm tra, xử lý, không để phát sinh thêm các trường hợp cơi nới, lấn chiếm dòng chảy sông Châu Thành, hành lang an toàn giao thông đường 488, xây nhà trái phép trên đất nông nghiệp, tự ý chuyển đổi đất cấy lúa sang đất trồng hoa cây cảnh, xử lý nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm...
Kết quả bước đầu trong việc chấn chỉnh, xử lý vi phạm pháp luật về đất đai trên địa bàn huyện Nam Trực đã khẳng định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ huyện, được nhân dân đồng tình, ủng hộ, góp phần ngăn chặn, xử lý hiệu quả các vi phạm, thiết thực đưa việc quản lý đất đai trên địa bàn đi vào nền nếp./.
Trần Duy Hưng
