Thực hiện chủ trương xã hội hóa công tác y tế, những năm qua, Sở Y tế đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xã hội hóa trong lĩnh vực y tế song song với việc kiện toàn mạng lưới KCB từ tỉnh đến cơ sở, từng bước nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các loại hình KCB. Các cơ sở y tế đã đưa vào ứng dụng nhiều kỹ thuật và công nghệ y học mới trong công tác KCB; tăng cường kết hợp giữa y học hiện đại với y học cổ truyền; quản lý các cơ sở hành nghề y dược tư nhân, tạo điều kiện để y tế ngoài công lập phát triển bình đẳng như y tế công lập. Việc thực hiện xã hội hóa công tác y tế ở tỉnh ta được thực hiện chủ yếu tại các bệnh viện với việc huy động vốn đóng góp của CBCNVC để đầu tư những trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác KCB. Một số đơn vị như: Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã liên kết, huy động các nguồn lực đầu tư máy chụp cắt lớp vi tính, máy sinh hóa tự động, CR, hệ thống lọc máu. Năm 2011, CBCNVC khoa Tim mạch đã góp vốn mua máy siêu âm tim - mạch, góp phần nâng cao chất lượng KCB cho nhân dân; Bệnh viện đa khoa Trực Ninh trang bị máy siêu âm màu 4 chiều; Bệnh viện đa khoa Nghĩa Hưng trang bị máy siêu âm và máy nội soi; Bệnh viện đa khoa Hải Hậu trang bị máy X-quang kỹ thuật số, máy siêu âm màu... Nhờ đó, các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện đã thực hiện được nhiều kỹ thuật khó như mổ Phaco lạnh tại Bệnh viện Mắt tỉnh và khoa Mắt (Bệnh viện Đa khoa tỉnh)...; chạy thận nhân tạo, chụp CT-Scanner để xử lý cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh… Các bệnh viện tuyến huyện đã thực hiện được các kỹ thuật siêu âm màu, nội soi dạ dày… Bên cạnh đó, hệ thống y tế ngoài công lập cũng phát triển với 1 bệnh viện đa khoa (Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn - Nam Định quy mô 60 giường bệnh), 17 phòng khám đa khoa, 2 đơn vị tham gia vận chuyển cấp cứu 115... bước đầu đáp ứng nhu cầu KCB của nhân dân. Hệ thống hành nghề y dược tư nhân cũng phát triển với trên 1.000 đơn vị hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn tỉnh đã được cấp giấy phép đủ điều kiện hành nghề. Cũng từ việc xã hội hóa công tác y tế, nhiều trạm y tế trong tỉnh được các nhà hảo tâm tài trợ kinh phí sửa chữa, xây dựng mới, mua sắm trang thiết bị hiện đại, thuốc men. Trạm Y tế xã Xuân Thủy (Xuân Trường) được Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam tài trợ 5 tỷ đồng để xây mới, công trình đã được đưa vào sử dụng năm 2010. Năm 2011, với sự tài trợ của Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Trạm Y tế các xã Xuân Hồng, Xuân Ninh, Xuân Kiên đã đầu tư xây dựng mới. Một số trạm y tế các xã, thị trấn của các huyện Hải Hậu, Xuân Trường, Giao Thủy, Ý Yên cũng được các tổ chức, cá nhân từ thiện tài trợ mua sắm trang thiết bị, thuốc men. Cùng với đầu tư trang thiết bị nâng cao chất lượng công tác KCB, các bệnh viện còn tăng cường xã hội hoá công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Năm 2010, Bệnh viện Đa khoa tỉnh tranh thủ sự giúp đỡ của Bộ Y tế, Hội Từ thiện AMPHOR thực hiện KCB từ thiện tại bệnh viện cho gần 100 bệnh nhân, phẫu thuật chỉnh hình cho gần 20 ca về chấn thương và tai, mũi, họng. Hội Từ thiện AMPHOR còn cung cấp 35 giường cấp cứu và một số trang thiết bị cho bệnh viện. Tháng 4-2011, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh phối hợp với Phòng Y tế Thành phố Nam Định và các nhà tài trợ tổ chức KCB và cấp thuốc miễn phí cho 350 bệnh nhân, trong đó có 50 trường hợp là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng chính sách, người cao tuổi trên địa bàn Thành phố Nam Định… Hiệu quả bước đầu trong việc xã hội hoá công tác y tế là đã mở rộng hệ thống KCB từ tỉnh đến cơ sở với chất lượng dịch vụ KCB được nâng cao, đặc biệt, người dân được tiếp cận với các dịch vụ kỹ thuật hiện đại ngay tại địa phương, từng bước đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ, KCB ngày càng cao của nhân dân.
Tuy nhiên, công tác xã hội hóa y tế ở tỉnh ta vẫn còn tồn tại những hình thức kinh doanh, hành nghề y dược tư nhân chưa được cấp giấy phép. Sự quản lý hệ thống hành nghề y dược tư nhân chưa được triệt để, do vậy vẫn còn tình trạng nhiều cơ sở y dược tư nhân vẫn hoạt động lén lút, nên không kiểm soát được chất lượng KCB...
Để công tác xã hội hóa y tế đạt chất lượng, ngoài các chế độ chính sách của Nhà nước, tỉnh cũng cần có cơ chế chính sách riêng để thu hút sự đầu tư vào hệ thống y tế. Ngành Y tế cần chú trọng công tác thanh, kiểm tra, giám sát hoạt động của hệ thống y dược tư nhân, đồng thời tạo điều kiện trong việc thẩm định, làm thủ tục hồ sơ để các hộ tư nhân có khả năng mở hệ thống y dược tư nhân. Đẩy mạnh truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức của nhân dân, các cấp, các ngành về công tác xã hội hóa y tế là tạo điều kiện tốt nhất để chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Chú trọng phát triển đi đôi với tăng cường quản lý các phòng khám đa khoa tư nhân, các cơ sở KCB thực sự chất lượng cao tại các khu vực, các cụm dân cư; khuyến khích đầu tư phát triển bệnh viện ngoài công lập; ưu tiên xã hội hoá các thiết bị y tế kỹ thuật cao nhằm triển khai ứng dụng được các kỹ thuật mới, hiện đại tại bệnh viện và các cơ sở KCB nhằm nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị. Đồng thời có cơ chế đặc thù nhằm khuyến khích học sinh theo học các chuyên khoa lao, phong, tâm thần, nhi, y tế dự phòng… đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cho công tác xã hội hoá hoạt động y tế trong giai đoạn mới./.
Minh Thuận
