[links()]
Đánh giá thấu đáo những khó khăn, hạn chế và nhiệm vụ đặt ra trong hiện thực hóa Nghị quyết Trung ương số 36-NQ/TW ngày 22-10-2018 về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển (KTB) Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của tỉnh, các cấp ủy đảng, chính quyền của tỉnh xác định phải quyết liệt, chủ động hơn nhằm khai thác tối đa thế mạnh, tiềm năng, phát triển nhanh và bền vững vùng KTB.
 |
| Ngư dân trong tỉnh vươn khơi đánh bắt thủy sản xa bờ. Ảnh: Chu Thế Vĩnh |
Kỳ III: Huy động tối đa các nguồn lực để phát triển KTB
Theo các đồng chí lãnh đạo UBND các huyện ven biển, thời gian tới trong các biện pháp đồng bộ để khắc phục hạn chế, bất cập, các huyện đều ưu tiên nhiệm vụ trọng tâm là đẩy mạnh thu hút nguồn lực để đầu tư nâng cấp hệ thống hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng KTB. Đồng chí Doãn Quang Hùng, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Giao Thủy cho biết: Thời gian tới huyện đẩy mạnh thu hút nguồn lực để đầu tư nâng cấp hệ thống hạ tầng phục vụ phát triển vùng KTB. Trong đó, chú trọng kêu gọi, hỗ trợ doanh nghiệp cùng tham gia với huyện đầu tư khai thác du lịch, gắn với bảo tồn hệ sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy; cải tạo khu bãi tắm thị trấn Quất Lâm thành công viên ven biển phục vụ vui chơi giải trí, đồng thời tiến tới quy hoạch, xây dựng tổng thể khu du lịch Quất Lâm văn minh, hiện đại, phát triển đô thị ven biển để khai thác dịch vụ nghỉ dưỡng, xây dựng khu nghỉ dưỡng, tắm biển Giao Phong. Huyện cũng ưu tiên thu hút doanh nghiệp đầu tư khu, cụm công nghiệp (CCN) dọc theo tuyến đường bộ ven biển để phát huy lợi thế kết nối huyện với các địa phương và các tỉnh, thành phố lân cận như Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh; phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, ưu tiên đầu tư khai thác công nghiệp năng lượng tái tạo, điện gió, điện mặt trời; chú trọng thu hút đầu tư nâng cấp dịch vụ hậu cần phục vụ khai thác hải sản và tham gia đầu tư vào lĩnh vực nuôi trồng sinh thái, công nghệ cao, chế biến thủy hải sản. Với huyện Nghĩa Hưng, bên cạnh gỡ vướng về quy hoạch, quản lý đất đai cung ứng mặt bằng sạch cho nhà đầu tư, thời gian tới, huyện đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp có tiềm lực lớn tiếp tục đầu tư: Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu, CCN, các khu dân cư tập trung, khu dân cư tập trung kết hợp khu thương mại - dịch vụ; đầu tư phát triển mạnh công nghiệp, thương mại, dịch vụ, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ; sản phẩm hàng hoá theo chuỗi giá trị… Nhằm thúc đẩy phát triển KTB, thời gian tới, huyện Hải Hậu đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp lớn đầu tư vốn thực hiện quy hoạch cảng nước sâu phục vụ công tác giao thương, tiêu thụ, phát triển sản xuất và tham gia nâng cấp hạ tầng khu du lịch, trong đó có khu bãi tắm Thịnh Long, khu nhà thờ đổ Văn Lý; chú trọng thu hút đầu tư xây dựng các khu, cụm công nghiệp và phát triển sản xuất công nghiệp theo quy hoạch tại các trục tuyến giao thông chính.
Để khắc phục những hạn chế, khó khăn và tiếp tục đẩy mạnh phát triển vùng KTB cần tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực đầu tư. Cụ thể là thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm; lồng ghép các nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, vốn ODA, ngân sách địa phương và tích cực huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để tạo nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi... Trong đó, ưu tiên nguồn lực để hoàn thành toàn tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh, các cầu Bến Mới, Đống Cao, Ninh Cường, các tỉnh lộ kết nối trong vùng; khởi công và đẩy nhanh tiến độ tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - đường ven biển, đề xuất triển khai tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng tạo động lực phát triển cho vùng kinh tế ven biển. Đầu tư nâng cấp, kiên cố hóa các đoạn đê biển còn lại; nghiên cứu, xác định lộ trình theo từng giai đoạn để hoàn thiện nâng cấp hệ thống đê biển của tỉnh, đảm bảo khả năng chống chịu được bão cấp 12 trong điều kiện triều cường; nâng cấp hệ thống thủy lợi theo quy hoạch để vừa đảm bảo phục vụ phát triển sản xuất, đồng thời đáp ứng yêu cầu về khả năng ứng phó với biển đổi khí hậu, triều cường và nước biển dâng. Phối hợp triển khai, hoàn thành và khai thác hiệu quả cụm công trình kênh nối Đáy - Ninh Cơ tạo hành lang giao thông thủy nội địa với các tỉnh trong khu vực. Phát triển đồng bộ, từng bước hình thành khu kinh tế, khu đô thị tạo điểm nhấn của vùng ven biển. Xây dựng, hình thành Khu kinh tế Ninh Cơ là trung tâm phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch và cảng biển; Khu kinh tế ven biển huyện Nghĩa Hưng là trung tâm cảng biển, sản xuất công nghiệp, đô thị, sản xuất đồng bộ từ sợi, dệt, nhuộm, may mặc và thời trang lớn của miền Bắc nước ta. Xây dựng, phát triển các đô thị ven biển như: Thịnh Long, Quất Lâm, Rạng Đông,... theo hướng phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch biển, nghỉ dưỡng; phấn đấu đến năm 2030, hình thành đô thị Thịnh Long - Rạng Đông là đô thị loại III, là trung tâm phía Nam của tỉnh, phát triển đa ngành, đa lĩnh vực, trong đó chuyên sâu về phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, các khu vui chơi giải trí, khách sạn cao cấp, du lịch nghỉ dưỡng.
Các địa phương cần tập trung nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế của vùng KTB; sớm hoàn thành Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 đảm bảo tích hợp đồng bộ các lĩnh vực, trong đó phát triển các ngành kinh tế biển và tổ chức không gian biển; nghiên cứu, lập Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ. Nghiên cứu bổ sung quy hoạch, hình thành, phát triển đô thị Cồn - Văn Lý, huyện Hải Hậu; tập trung thực hiện tốt các quy hoạch trọng điểm của vùng như: Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía Nam đô thị Rạng Đông đến năm 2040, quy hoạch vùng liên huyện Ý Yên - Nghĩa Hưng, quy hoạch vùng liên huyện Giao Thủy - Hải Hậu. Khẩn trương hoàn thành hạ tầng và sớm lấp đầy Khu công nghiệp Dệt may Rạng Đông; hoàn thành các thủ tục đầu tư hạ tầng CCN Giao Yến, CCN Giao Thiện huyện Giao Thủy và đẩy mạnh thu hút đầu tư mới hạ tầng các khu, CCN theo quy hoạch để thu hút các nhà đầu tư thứ cấp phục vụ phát triển công nghiệp. Tăng cường công tác đào tạo, dạy nghề cho lao động vùng biển, lao động trên biển; thúc đẩy việc chuyển giao, ứng dụng tiến bộ công nghệ trong các hoạt động KTB. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó đặc biệt quan tâm phối hợp hỗ trợ các nhà đầu tư thực hiện các dự án đầu tư lớn trên địa bàn các huyện ven biển như tổ hợp dự án của Tập đoàn Xuân Thiện; đa dạng hóa các hình thức xúc tiến đầu tư; chủ động mời các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước.
Toàn tỉnh phấn đấu đến năm 2030, vùng kinh tế ven biển là cực tăng trưởng phía Nam của tỉnh, đóng góp quan trọng để hoàn thành mục tiêu Nam Định là tỉnh phát triển khá của cả nước./.
Thanh Thúy
