Để góp phần phát triển hợp lý hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh đáp ứng những mục tiêu Nghị quyết của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2020-2025, UBND tỉnh đang tích cực chỉ đạo các sở, ngành chức năng và UBND các huyện triển khai thực hiện điều chỉnh quy hoạch các thị trấn trung tâm huyện. Các quy hoạch phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, lĩnh vực, có khả năng tạo đột phá về hạ tầng đô thị; đảm bảo tính liên kết vùng hiện đại, đồng bộ; đa dạng hóa các nguồn lực; khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, là công cụ quan trọng, hữu hiệu để quản lý Nhà nước; đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong xu thế mới. Đồng thời góp phần hình thành các cực đô thị phát triển, thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hài hoà với môi trường, tăng tỷ lệ đô thị hoá nông thôn.
 |
| Thị trấn Liễu Đề (Nghĩa Hưng) trên đường phát triển. |
Thực hiện chủ trương của UBND tỉnh, thời gian qua, Sở Xây dựng đã tích cực phối hợp với UBND các huyện triển khai lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các thị trấn. Các quy hoạch đô thị được tỉnh đặc biệt quan tâm triển khai góp phần hình thành các cực đô thị phát triển, thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hài hoà với môi trường, tăng tỷ lệ đô thị hoá nông thôn. Trong tháng 3-2022, Sở Xây dựng đã tham mưu cho UBND tỉnh thẩm định và ban hành các Quyết định số 444/QĐ-UBND, 445/QĐ-UBND, 446/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các thị trấn Gôi (Vụ Bản); Yên Định và Cồn (Hải Hậu) đến năm 2030 (tỷ lệ 1/5.000). Thị trấn Yên Định và thị trấn Gôi là 2 trong 9 đô thị loại V của tỉnh, là trung tâm văn hoá, chính trị, kinh tế - xã hội của các huyện Hải Hậu, Vụ Bản; thị trấn Cồn là thị tứ trung tâm vùng của huyện Hải Hậu, được định hướng đến năm 2030 hình thành đô thị Cồn - Văn Lý trên cơ sở sáp nhập với xã Hải Lý theo tinh thần Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 18-6-2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven biển tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo. Vì thế, phương án quy hoạch của 3 thị trấn Gôi, Cồn và Yên Định đã thể hiện mục tiêu điều chỉnh phù hợp với vị thế và xu hướng phát triển mới, tạo điều kiện khai thác có hiệu quả những tiềm năng phát triển theo hướng bền vững, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các huyện cũng như của tỉnh. Điều chỉnh quy hoạch chung 3 khu thị trấn dựa trên nguyên tắc tạo tầm nhìn thoáng - rộng, điểm nhìn đa dạng, quy hoạch hình thái đô thị hiện đại, tối ưu hoá công năng sử dụng, tiết kiệm năng lượng và phí, tạo dựng không gian trung tâm đặc trưng, không gian đô thị liên hoàn, sinh động và phong phú. Ngoài ra kết hợp các giá trị cảnh quan thiên nhiên với hệ thống cây xanh, mặt nước nhân tạo, các khu vui chơi giải trí tổng hợp để làm nên khung liên kết mềm, tạo không gian mở, hấp dẫn với người dân nơi đây, đồng thời tạo điểm nhấn về cảnh quan của khu vực. Đối với thị trấn Gôi, phương án điều chỉnh quy hoạch được định hướng phát triển chia làm 5 khu vực, mỗi khu vực có một tính chất riêng và được phân cách bởi các trục giao thông chính. Trong đó khu vực phía tây trục Quốc lộ 37B và phía bắc trục Quốc lộ 10 với diện tích khoảng 72,6ha sẽ phát triển đô thị thương mại, công nghiệp. Khu vực phía bắc Quốc lộ 10, phía đông Quốc lộ 37B và phía tây trục đường Song Hào diện tích khoảng 81,4ha sẽ là khu vực trung tâm hành chính, công cộng, dịch vụ thương mại cấp huyện. Khu vực phía đông đường Song Hào và phía bắc Quốc lộ 10 diện tích khoảng 91,7ha dự kiến phát triển đô thị và nông nghiệp. Khu vực phía tây trục Quốc lộ 37B và phía nam Quốc lộ 10 diện tích khoảng 88,9ha có tính chất khu vực quốc phòng và nông nghiệp. Khu vực phía đông trục Quốc lộ 37B và phía nam Quốc lộ 10 diện tích khoảng 141,2ha sẽ phát triển dịch vụ thương mại, vui chơi giải trí và nông nghiệp. Đối với thị trấn Cồn, để giải quyết các vấn đề của trung tâm đô thị hiện hữu, phương án điều chỉnh quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt chia làm 3 khu vực phát triển. Khu vực 1 phía bắc sông Cồn Ninh Mỹ và phía tây huyện lộ tây sông Múc diện tích tự nhiên khoảng 95,6ha phát triển trung tâm hành chính, công cộng cấp thị trấn, đô thị và nông nghiệp; Khu vực 2 phía nam sông Cồn Ninh Mỹ và phía tây huyện lộ tây sông Múc diện tích khoảng 82,6ha là khu vực phát triển đô thị và nông nghiệp; Khu vực 3 phía đông sông Múc diện tích khoảng 39,14ha chủ yếu phát triển đô thị, dịch vụ thương mại và nông nghiệp. Thị trấn Yên Định cách trung tâm thành phố Nam Định khoảng 37,4km, là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội của huyện Hải Hậu. Với định hướng đầu tư phát triển đảm bảo tương xứng với vị thế đô thị trung tâm huyện lỵ, thị trấn Yên Định trong tương lai sẽ lấy khu vực trung tâm hiện hữu và khu vực phía đông thị trấn làm không gian phát triển chủ đạo trên cơ sở khai thác hiệu quả toàn bộ quỹ đất nông nghiệp chưa xây dựng còn lại trên địa bàn. Khu vực phía đông bắc trục Quốc lộ 21 từ cầu Yên Định đến khu xử lý chất thải rắn diện tích khoảng 44,2ha phát triển đô thị, dịch vụ thương mại; Khu vực phía bắc trục Quốc lộ 37B từ cầu Yên Định đến Ban Chỉ huy Quân sự huyện là trung tâm hành chính công cộng cấp huyện với diện tích khoảng 47,7ha; Khu vực phía nam trục Quốc lộ 37B từ trung tâm văn hoá huyện đến khu Nghĩa trang Đồng Sang Ty diện tích khoảng 44,5ha quy hoạch là trung tâm hành chính thị trấn và công cộng cấp vùng; khu vực phía đông nam trục Quốc lộ 21 diện tích khoảng 41,1ha từ Yên Định đến Công ty Hồng Quảng sẽ tập trung phát triển thương mại dịch vụ.
Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các thị trấn Gôi, Yên Định, Cồn được UBND tỉnh phê duyệt vừa qua tạo động lực quan trọng để kêu gọi đầu tư xây dựng, các thị trấn trung tâm huyện, trung tâm vùng với những vị thế và xu hướng phát triển mới, trong bối cảnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá. Đồng thời là cơ sở tăng cường quản lý phát triển đô thị; tạo điều kiện thu hút đầu tư; có kế hoạch quan tâm đào tạo nguồn nhân lực; xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại; phát triển bền vững, phòng tránh thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; tạo cơ hội thuận lợi cho các chương trình phát triển, các dự án đầu tư phát triển toàn diện kinh tế - xã hội của các địa phương và của tỉnh trong thời gian tới. Vì thế, trong năm 2022, Sở Xây dựng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương để khẩn trương hoàn thành, tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung các thị trấn còn lại để góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu từng bước đầu tư xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới đô thị trên địa bàn tỉnh theo từng giai đoạn phát triển, đảm bảo nâng cao chất lượng, diện mạo kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng hiện đại, văn minh, bền vững và giữ gìn những giá trị, bản sắc văn hóa vùng miền của mỗi đô thị theo Quyết định số 3023/QĐ-UBND ngày 31-12-2019 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Nam Định đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030./.
Bài và ảnh: Thành Trung
