Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 29 nhà chung cư cũ từ 2 đến 5 tầng 1.167 căn hộ, là nhà ở cũ thuộc sở hữu Nhà nước, đang cho các hộ dân thuê. Toàn bộ các nhà chung cư này tập trung tại thành phố Nam Định thuộc các phường Năng Tĩnh, Trần Đăng Ninh, Bà Triệu, Cửa Bắc, Nguyễn Du… và được xây dựng từ những năm 1970 trở về trước, đã hết niên hạn sử dụng và đều đã bị hư hỏng, xuống cấp, tiềm ẩn nguy hiểm cho người dân đang sinh sống tại đây. Các nhà cấp 4 mái ngói hoặc nhà chung cư cũ từ 2 tầng đến 5 tầng có kết cấu sàn gỗ đã bị mối mọt mục, sàn gạch đã bị bong bật, mái ngói bị vỡ, xô lệch không thể sửa chữa thay thế được. Nhiều hộ dân tại các khu nhà chung cư đều tự ý xây cơi nới phần diện tích sử dụng chung gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết cấu của khu nhà. Qua thời gian sử dụng quá dài, có khu nhà đã trở nên đặc biệt nguy hiểm như khu nhà số 177, 181, 207 đường Hoàng Văn Thụ (phường Nguyễn Du); dãy nhà 2 tầng số 1, 2, 3 Quân khu A (phường Năng Tĩnh). Từ nhiều năm qua, để đảm bảo an toàn cho các hộ dân đang sinh sống tại các khu chung cư cũ, UBND thành phố đã chỉ đạo Công ty Cổ phần Công trình đô thị Nam Định thường xuyên kiểm tra, sửa chữa, cải tạo đối với một số nhà nguy hiểm trong các khu chung cư cũ trên địa bàn. Tuy nhiên, việc cải tạo các nhà nguy hiểm chỉ là giải pháp tạm thời, mang tính cấp bách chứ không giải quyết triệt để tình trạng xuống cấp đã tồn tại từ nhiều năm qua.
Chung cư 5 tầng cũ đã xuống cấp trên đường Trần Đăng Ninh (thành phố Nam Định). |
Nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng nhà ở cho người dân đồng thời góp phần chỉnh trang đô thị, ngày 25-3-2022, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 38/KH-UBND về cải tạo chung cư cũ trên địa bàn tỉnh. Theo đó, các nhà chung cư số 181, 207 đường Hoàng Văn Thụ thuộc diện phải phá dỡ do có nhà nguy hiểm cấp D, UBND tỉnh giao cho UBND thành phố Nam Định chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương lập phương án và kế hoạch cụ thể công tác di dời các hộ dân; lập phương án bồi thường, tái định cư, bố trí chỗ ở tạm thời theo quy định. Ngoài ra, khu chung cư 5 tầng đường Trần Đăng Ninh (bao gồm nhà chung cư 5 tầng số 2 và số 4) cũng thuộc diện cần phá dỡ để xây dựng lại. UBND tỉnh giao UBND thành phố Nam Định chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khảo sát, xác định số liệu hiện trạng nhà chung cư cũ, các công trình khác thuộc phạm vi dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ phục vụ cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Đối với 25 nhà chung cư còn lại trên địa bàn tỉnh, bao gồm: Các nhà 3 tầng số 8, 9, 10, 11 đường Trần Huy Liệu; nhà 2 tầng số 1, 2, 3 tập thể Điện, đường Hoàng Diệu; nhà 2 tầng số 1, 2, 3 tập thể quân khu A đường Hoàng Diệu; nhà 2 tầng RoMaNo đường Văn Cao; nhà 2 tầng số 1, 2, 3, 4 đường Trần Huy Liệu; nhà 3 tầng số 2, 3, 4, 5, 6, 7 đường Phan Bội Châu; nhà 3 tầng số 13 đường Trần Huy Liệu; nhà 4 tầng số 1 đường Phan Bội Châu; nhà 2 tầng Hoa Đà, phố Thành Chung; nhà 5 tầng số 1 đường Trần Đăng Ninh, UBND tỉnh giao UBND thành phố Nam Định tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết theo quy định. Đồng thời lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoặc tái định cư tại nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định.
Để triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 38/KH-UBND, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định lựa chọn chủ đầu tư dự án đối với hình thức Nhà nước trực tiếp đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ. UBND thành phố Nam Định chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch các điểm chung cư cũ trên địa bàn theo quy định. Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thẩm định (theo phân cấp), phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tái định cư. Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện khảo sát, xác định số liệu hiện trạng các nhà chung cư cũ (số lượng căn hộ, diện tích căn hộ cũ được cấp giấy chứng nhận hoặc đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định, diện tích sở hữu chung, diện tích khác, diện tích nhà thuộc sở hữu Nhà nước...), các công trình khác thuộc phạm vi dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ làm cơ sở để lập đề xuất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí nhà ở tạm thời. Tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng; di dời theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt; Sở Xây dựng phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan đề xuất việc đầu tư và hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án.
Việc triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch 38 về cải tạo, xây dựng lại các khu chung cư trên địa bàn tỉnh nhằm cải thiện chất lượng, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân và chỉnh trang đô thị gắn với phát triển kinh tế đô thị, phục vụ lợi ích công cộng, cộng đồng dân cư. Qua đó góp phần quan trọng để xây dựng, phát triển thành phố Nam Định trở thành đô thị văn minh, hiện đại theo mục tiêu Nghị quyết số 07 về tập trung xây dựng và phát triển thành phố Nam Định giai đoạn 2021-2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XX đề ra./.
Bài và ảnh: Thành Trung