Trong nhiệm kỳ 2015-2020, tỉnh ta đã đạt và vượt tất cả các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đặt ra, một số chỉ tiêu đạt cao nhất từ trước đến nay như: Thu ngân sách Nhà nước năm 2020 đạt 6.056 tỷ đồng, giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt 2,2 tỷ USD... Nam Định là một trong hai tỉnh đầu tiên của cả nước hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư, nhiều công trình, dự án quan trọng đã hoàn thành và đang triển khai được kỳ vọng sẽ tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tiếp theo. Đó là những tiền đề vững chắc để tỉnh ta phấn đấu “trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước vào năm 2030” như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra.
 |
| Công ty Cổ phần May Sông Hồng, Cụm Công nghiệp xã Hải Phương (Hải Hậu) tạo việc làm cho hơn 2.000 lao động địa phương. Ảnh: Việt Thắng |
Xây dựng nền tảng vững chắc
Trong giai đoạn 2016-2020, phát huy tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo cùng với sự chỉ đạo kịp thời, hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Tỉnh uỷ; các cấp uỷ Đảng, chính quyền và nhân dân trong tỉnh đã hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIX đặt ra. Kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển ổn định, quy mô nền kinh tế được mở rộng. Giá trị tổng sản phẩm GRDP trong tỉnh tăng bình quân 7,5%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: tỷ trọng nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm còn 17,9%; lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ chiếm 82,1% (tăng 6,1% so với năm 2015). Là địa phương có nguồn thu chưa lớn, còn phụ thuộc nhiều vào ngân sách Trung ương song chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 đạt được những thành tựu nổi bật: Nam Định là một trong hai tỉnh đầu tiên của cả nước hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, về đích sớm trước 1,5 năm so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XIX đề ra. Cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở vào cuộc quyết liệt, sáng tạo đã động viên được sự tham gia, hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, con em quê hương Nam Định sống và làm việc xa quê. Đã có trên 40 nghìn tỷ đồng được huy động để đầu tư phát triển, nâng cấp cải tạo kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn tăng sức hấp dẫn, thu hút doanh nghiệp về đầu tư. Nhờ đó, tạo thêm việc làm, sinh kế cho hàng trăm nghìn lao động nông thôn tại các làng nghề và các doanh nghiệp ở khu vực nông thôn. Đến năm 2020 thu nhập thực tế bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt trên 52 triệu đồng, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện và nâng cao. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi phát triển góp phần cải thiện vị thế địa kinh tế, tạo diện mạo mới và cơ hội phát triển lâu dài của tỉnh. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong giai đoạn 2016-2020 đạt khoảng 177 nghìn tỷ đồng, tăng bình quân 17,4%/năm, trong đó vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước chiếm khoảng 16%, vốn của dân cư và doanh nghiệp chiếm khoảng 70%.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp trọng tâm
Để đạt được mục tiêu “đến năm 2030, Nam Định trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước”, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đề ra 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; 6 nhiệm vụ trọng tâm và lựa chọn 3 khâu đột phá. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành 5 Nghị quyết chuyên đề, trong đó có 4 Nghị quyết về phát triển kinh tế gồm: Nghị quyết về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven biển tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo; Nghị quyết về tập trung xây dựng, phát triển thành phố Nam Định giai đoạn 2021-2025 và Nghị quyết về xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.
Ngay trong năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội, trong bối cảnh đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực đến nền kinh tế toàn cầu. Nhiều kế hoạch bị đảo lộn, nhiều lợi thế cho phát triển bị mất đi. Toàn tỉnh phải tập trung thực hiện “nhiệm vụ kép” vừa chống dịch vừa phát triển sản xuất, duy trì ổn định kinh tế - xã hội, tạo nền tảng vững chắc để thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và cả giai đoạn 2021-2025 với các chỉ tiêu chủ yếu: Tổng sản phẩm GRDP tăng bình quân 8,5-9,5%/năm, thu nhập thực tế bình quân đầu người đến năm 2025 đạt trên 100 triệu đồng/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực (nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm còn 11%; công nghiệp, xây dựng, dịch vụ tăng lên 89%); chỉ số sản xuất công nghiệp hàng năm tăng từ 14-14,5%/năm, kim ngạch xuất khẩu đạt trên 4 tỷ USD; tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn tăng 16,5-17,5%/năm; đến năm 2025 thu ngân sách Nhà nước từ kinh tế trên địa bàn đạt trên 10 nghìn tỷ đồng… Các Nghị quyết chuyên đề toàn khoá và Kế hoạch triển khai thực hiện đã được ban hành kịp thời, khẩn trương triển khai quán triệt đến toàn Đảng bộ với quyết tâm chính trị mạnh mẽ. Từ đầu năm đến nay, theo diễn biến dịch bệnh COVID-19, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã kịp thời có những quyết sách lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp nhằm huy động cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia phòng, chống dịch bệnh đúng tinh thần “chống dịch như chống giặc”. Không chủ quan, lơ là, bình tĩnh, bản lĩnh ứng phó với các cách làm chủ động, sáng tạo, khoa học để củng cố trạng thái bình thường mới, vừa đảm bảo phát triển kinh tế, vừa sẵn sàng phòng chống dịch. Coi việc bảo đảm an toàn với dịch bệnh là cơ sở để phát triển kinh tế - xã hội. Nhờ đó, đến tháng 9-2021, mặc dù đã trải qua 4 đợt dịch bùng phát diện rộng trong các năm 2020, 2021; trên địa bàn tỉnh từng xuất hiện các ổ dịch COVID-19 dẫn đến phải cách ly, giãn cách xã hội ở một số địa phương nhưng về cơ bản dịch đã được kiểm soát. Kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2021 vẫn có những điểm sáng khả quan.
Với nền tảng ấy, tỉnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với nhiệm vụ, giải pháp quản lý và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tỉnh đẩy mạnh phát triển các dự án hạ tầng giao thông huyết mạch đối nội và đối ngoại như: đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình, cầu Bến Mới, cầu Đống Cao; Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định; Nâng cấp Quốc lộ 37C Nam Định - Ninh Bình - Hòa Bình và các dự án tỉnh lộ 485B, 487B, 488B, 488C,... Với hàng loạt dự án giao thông đã khởi công và đang triển khai các bước đầu tư thể hiện rõ chủ trương phát triển kết cấu hạ tầng vùng kinh tế biển theo Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 18-6-2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven biển tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo. Các dự án giao thông sẽ thúc đẩy hiện thực hóa các định hướng xây dựng, hình thành Khu kinh tế Ninh Cơ là trung tâm giao thương về công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch và cảng biển; Khu kinh tế ven biển huyện Nghĩa Hưng là trung tâm sản xuất đồng bộ từ sợi, dệt, nhuộm, may mặc và thời trang;... Xây dựng, phát triển các đô thị ven biển như: Thịnh Long, Quất Lâm, Rạng Đông trở thành các trọng điểm thương mại, dịch vụ, du lịch biển, nghỉ dưỡng... Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 18-6-2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Tập trung xây dựng phát triển thành phố Nam Định giai đoạn 2021-2025”. Trong đó tập trung tổ chức thực hiện tốt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Phấn đấu sớm hoàn thành việc mở rộng địa giới hành chính thành phố theo Quy hoạch đã được phê duyệt. Hoàn thành một số dự án, công trình có tính điểm nhấn về hạ tầng, kiến trúc cảnh quan.
Trên cơ sở kế thừa những kinh nghiệm và kết quả đã đạt được của nhiều nhiệm kỳ trước, với sự nỗ lực, cố gắng, đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị, nhất định chúng ta sẽ thực hiện thắng lợi, toàn diện các nhiệm vụ: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; Phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh trong nhiệm kỳ 2020-2025, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra, tạo tiền đề vững chắc hơn nữa trong hoàn thành mục tiêu đến năm 2030 xây dựng Nam Định trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước./.
Thành Trung
