Những năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tăng cường giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hạn chế tình trạng giao đất cho các chủ đầu tư không có năng lực thực sự. Tuy nhiên tình trạng dự án chậm triển khai, chậm đưa đất vào sử dụng vẫn còn tồn tại ở hầu hết các địa phương.
 |
| Cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nam Trực rà soát, quản lý quỹ đất. |
Người dân thành phố Nam Định liên tục phản ánh Công ty Cổ phần Xây dựng thủy lợi Sông Hồng tại số 20 Trần Nhật Duật, phường Trần Tế Xương được UBND tỉnh cho thuê đất làm trụ sở theo Quyết định số 3079/QĐ-UBND ngày 13-11-2003 và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng nhiều năm nay để đất hoang hóa, gây lãng phí, mất mỹ quan đô thị. Người dân huyện Xuân Trường phản ánh Công ty Trường Xuân và Doanh nghiệp tư nhân Việt Long nằm trên địa bàn xã Xuân Phú đã ngừng hoạt động, diện tích đất để hoang hóa nhiều, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, nếu doanh nghiệp không sử dụng thì thu hồi, bàn giao cho địa phương quản lý, khai thác. Tại huyện Hải Hậu người dân kiến nghị, Công ty Trách nhiệm hữu hạn giày da Kim Vận được giao 10ha đất tại khu vực xóm 3B, xã Hải Phong gần 10 năm nay không triển khai xây dựng nhà xưởng, bỏ hoang đất đai, gây lãng phí tài nguyên, ảnh hưởng đến sản xuất khu vực xung quanh, gây bức xúc trong nhân dân; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng thanh tra, kiểm tra, xem xét thu hồi diện tích đất trên... Đối với những trường hợp cụ thể người dân kiến nghị, UBND tỉnh đã trực tiếp chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các địa phương kiểm tra và có phương án xử lý đúng quy định nếu tồn tại tình trạng không sử dụng hoặc sử dụng đất sai mục đích, để hoang hóa, gây lãng phí tài nguyên đất. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Nam Định, UBND phường Trần Tế Xương đã làm việc và yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng thủy lợi Sông Hồng cung cấp tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc sử dụng đất. Ngày 23-9-2019, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có thông báo lịch làm việc song Công ty Cổ phần Xây dựng thủy lợi Sông Hồng đã có văn bản đề nghị xin hoãn lịch làm việc do người đại diện theo pháp luật của Công ty đi công tác nước ngoài. Vì vậy, đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa kiểm tra việc sử dụng đất của Công ty Cổ phần Xây dựng thủy lợi Sông Hồng. Ngày 4-9-2019, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức kiểm tra việc sử dụng đất của các doanh nghiệp trên địa bàn xã Xuân Phú (Xuân Trường). Doanh nghiệp tư nhân Việt Long được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 4350,8m2 đất thửa số 47 tờ bản đồ số 24 từ ngày 11-1-2008. Từ năm 2016 đến nay, doanh nghiệp không sử dụng đất. Tại buổi kiểm tra, doanh nghiệp không có mặt để làm việc, vì vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục phối hợp với cơ quan chức năng, UBND huyện Xuân Trường tổ chức làm việc cụ thể với doanh nghiệp để có phương án xử lý. Công ty Trường Xuân thuê và sử dụng 1.353m2 đất tại thửa số 92 tờ bản đồ số 24 nhưng từ năm 2009 Công ty không tiếp tục sử dụng thửa đất trên và thực hiện thế chấp tài sản, quyền sử dụng đất theo hình thức góp vốn vào Tập đoàn VinaShin. Đến nay Công ty chưa giải quyết được các vướng mắc về tài chính có liên quan với Tập đoàn VinaShin. Thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND huyện Xuân Trường tiếp tục làm việc với Công ty, đề xuất phương án xử lý theo quy định. Công ty Trách nhiệm hữu hạn Kim Vận được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án sản xuất giày dép da xuất khẩu tại xã Hải Phong (Hải Hậu) tại Quyết định số 2608/QĐ-UBND ngày 7-12-2015, tiến độ hoàn thành xây dựng cơ bản và đưa dự án vào hoạt động năm 2018. Đến thời điểm hiện nay đã chậm tiến độ khoảng 9 tháng. Công ty đã thực hiện thủ tục xin giãn tiến độ đầu tư dự án, nộp phạt do chậm tiến độ đầu tư và nộp tiền ký quỹ đầu tư theo quy định; đồng thời cam kết sẽ nhanh chóng thi công xây dựng nhà máy theo tiến độ được gia hạn để sớm đưa dự án vào hoạt động. Ngày 27-9-2019, Sở Kế hoạch và Đầu tư có quyết định giãn tiến độ đầu tư dự án, hoàn thành và đưa vào hoạt động trong năm 2020.
Đặc biệt, để tránh lãng phí tài nguyên đất, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư có năng lực thực sự, từ đầu năm 2018 đến nay UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra, rà soát và quyết liệt xử lý những dự án treo theo phương án kiên quyết thu hồi các diện tích đất dự án chậm sử dụng. Trong đó, các ngành, các địa phương đã tập trung kiểm tra, xử lý 70 dự án được giao đất, cho thuê đất từ năm 2004 nhưng chậm tiến độ đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, UBND tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi cho đơn vị khác thuê đất của 10 dự án; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 3 dự án và gia hạn thời gian thực hiện dự án, giãn tiến độ đầu tư 10 dự án; có 2 dự án đã có quyết định thu hồi đất, hiện đang công khai, kêu gọi nhà đầu tư tại xã Xuân Châu (Xuân Trường); dự án sử dụng đất của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng thương mại sinh thái Lộc Vượng giao UBND thành phố Nam Định tổng hợp hồ sơ, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, đề xuất phương án xử lý theo quy định; dự án của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Thủy Oanh, UBND tỉnh rút giấy phép đầu tư, giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp các đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc Công ty thực hiện các việc liên quan đến xử lý tài sản gắn liền với đất để thu hồi đất theo quy định; có 43 dự án đang triển khai nhưng chậm đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng, xây dựng sai với mặt bằng quy hoạch được duyệt đã được UBND tỉnh ban hành phương án xử lý tại một loạt Văn bản từ số 320 đến 327/UBND-VP3 ngày 15-5-2018 và yêu cầu các đơn vị liên quan xử lý dứt điểm theo phương án đã phê duyệt. Từ tháng 5-2019, các sở, ngành, địa phương bắt đầu triển khai chương trình tập trung kiểm tra 30 dự án thuê đất trên toàn tỉnh nhưng chủ đầu tư không triển khai thực hiện dự án hoặc ngừng hoạt động, còn nợ tiền thuê đất. Hiện tại mới hoàn tất kiểm tra được 8 dự án tại Cụm công nghiệp An Xá (thành phố Nam Định) và các huyện Nam Trực, Hải Hậu. Thời gian tới, các ngành, các địa phương sẽ tiếp tục kiểm tra đối với các dự án còn lại; sau khi kết thúc việc kiểm tra, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo xử lý đối với từng trường hợp cụ thể.
Việc chủ động rà soát, kiểm tra và kiên quyết thu hồi đất của những dự án chậm tiến độ, không triển khai và xem xét cho gia hạn có điều kiện thể hiện tinh thần quyết liệt khắc phục những bất cập trong giao đất cho các chủ đầu tư không có năng lực, tạo quỹ đất chuyển cho các dự án khác hiệu quả hơn, tiềm năng hơn để phát triển kinh tế - xã hội./.
Bài và ảnh: Thanh Thúy
