Thời gian qua, công tác quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường chưa được thực hiện chặt chẽ nên phần lớn thông tin dữ liệu còn phân tán, không đồng bộ, thống nhất, gây khó khăn cho công tác quản lý, làm giảm hiệu quả sử dụng của thông tin, số liệu điều tra cơ bản. Để đáp ứng yêu cầu cung cấp, chia sẻ và khai thác thông tin, dữ liệu tài nguyên, môi trường đầy đủ, kịp thời, thuận tiện, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, kết nối, liên thông với khu vực và quốc tế, ngày 14-6-2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 73/2017/NĐ-CP về việc phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường quốc gia. Ngày 25-7-2019 UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch 99/KH-UBND tỉnh chỉ đạo công tác thu thập thông tin dữ liệu tài nguyên, môi trường trên địa bàn tỉnh năm 2019 bằng nguồn vốn ngân sách hoặc có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước.
 |
| Cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nam Trực kiểm soát công tác vận hành của Trạm xử lý nước thải tập trung làng nghề Bình Yên, xã Nam Thanh. |
Để đảm bảo việc thu thập đạt tính khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn, đúng quy định của pháp luật, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải bám sát tinh thần Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14-6-2017 của Chính phủ và Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26-12-2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ứng dụng công nghệ thông tin trong thu thập, xây dựng dữ liệu tài nguyên môi trường, hướng tới thiết lập kho lưu trữ dữ liệu điện tử phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam và Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh, có thể kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử, rút ngắn thời gian cung cấp, khai thác thông tin, dữ liệu, góp phần thực hiện cải cách thủ tục hành chính. Bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật về thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên, môi trường. Trong đó, đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt để cán bộ chuyên ngành, người dân hiểu việc xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường là một trong những nhiệm vụ quan trọng phục vụ công tác quản lý Nhà nước, phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, nghiên cứu khoa học, giáo dục - đào tạo và nâng cao dân trí; tất cả dữ liệu về tài nguyên, môi trường hiện có ở các sở, ngành, địa phương phải được chuyển giao về cơ quan chuyên môn quản lý, lưu trữ dữ liệu tài nguyên, môi trường của tỉnh; dữ liệu phải được chuyển sang dạng số và lưu trữ theo quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đảm bảo an toàn, dễ quản lý, truy nhập, tìm kiếm thông tin theo quy định của Chính phủ. Các dữ liệu tài nguyên, môi trường cần thu thập gồm: đất đai, tài nguyên nước, địa chất và khoáng sản, môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, đo đạc và bản đồ, viễn thám, tài nguyên môi trường biển và hải đảo. Ngoài ra dữ liệu tài nguyên, môi trường còn bao gồm kết quả thanh tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, giải quyết bồi thường thiệt hại về tài nguyên, môi trường đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết; văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật về tài nguyên, môi trường; hồ sơ, kết quả của các chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án, đề án, đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ về tài nguyên, môi trường; thông tin, dữ liệu tài nguyên, môi trường khác do quy định của pháp luật. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các đơn vị của ngành rà soát toàn bộ hồ sơ tài liệu đang lưu giữ; thống kê, hoàn thiện hồ sơ tài liệu, giao nộp về kho lưu trữ (gồm tài liệu trên giấy và dữ liệu số) theo quy định; chỉ đạo đơn vị được giao nhiệm vụ lưu trữ thông tin thuộc Sở tổ chức tiếp nhận, xử lý dữ liệu tài nguyên, môi trường do các cơ quan, đơn vị và địa phương cung cấp để lưu trữ, cập nhật, quản lý phục vụ nhu cầu khai thác, sử dụng. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề cần trao đổi, các cơ quan, đơn vị cần liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường thông qua Trung tâm Công nghệ Thông tin - Lưu trữ Tài nguyên và Môi trường (đối với cấp tỉnh), Phòng Tài nguyên và Môi trường (đối với cấp huyện) để được hướng dẫn. Đồng thời, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để đảm bảo hạ tầng công nghệ thông tin và hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường trên môi trường điện tử; thẩm định sự phù hợp, tương thích của phần mềm lưu trữ dữ liệu với Kiến trúc chính quyền điện tử của tỉnh; duy trì quản lý cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường hoạt động liên tục, hiệu quả trên môi trường mạng.
Theo kế hoạch của UBND tỉnh, việc xây dựng, tổng hợp danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên, môi trường của các sở, ban, ngành phải hoàn thành báo cáo công tác quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên, môi trường gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30-11-2019. UBND các huyện, thành phố đang chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phân công cán bộ có trình độ chuyên môn, được đào tạo chuyên ngành phụ trách nhiệm vụ thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu tài nguyên, môi trường; tiến hành thu thập, phân loại, đánh giá, tu bổ dữ liệu tài nguyên, môi trường trên địa bàn để nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30-11-2019. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tập hợp, kiểm tra, đánh giá, xử lý, chuẩn hóa, số hóa, cập nhật dữ liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu tài nguyên, môi trường của tỉnh; công bố trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh và website của Sở Tài nguyên và Môi trường; đồng thời cập nhật, báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15-12-2019 theo đúng tiến độ, thời gian quy định của Chính phủ./.
Bài và ảnh: Thanh Thúy
