Với đích đến là xây dựng Kho bạc Nhà nước điện tử, thời gian qua, Kho bạc Nhà nước Thành phố Nam Định luôn chú trọng đến công tác phát triển ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành nghiệp vụ, đưa công tác quản lý ngân sách ngày càng hiện đại và hiệu quả.
Thực hiện chủ trương cải cách hành chính trong công tác thu, chi ngân sách Nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính; triển khai Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020, Kho bạc Nhà nước thành phố đã đẩy mạnh hiện đại hóa công tác thu, đa dạng phương thức thu, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong trao đổi thông tin thu nộp thuế giữa cơ quan Thuế - Hải quan - Kho bạc. Đồng thời, thực hiện các chương trình ứng dụng quản lý chi và quyết toán ngân sách Nhà nước; kết nối điện tử giữa Ngân hàng thương mại - Kho bạc Nhà nước - cơ quan Thuế, Hải quan để giảm các thủ tục hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chuyên môn và các hoạt động nội bộ. Đặc biệt, bám sát chỉ đạo của Kho bạc Nhà nước tỉnh Nam Định, Kho bạc thành phố thường xuyên rà soát, cập nhật nâng cấp các chương trình ứng dụng phục vụ cho các hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước, hoạt động chuyên môn của ngành trên địa bàn và đảm bảo an toàn thông tin trong hệ thống; duy trì và đảm bảo thông suốt hệ thống hạ tầng thông tin; quản trị cơ sở dữ liệu đúng quy trình hướng dẫn của Cục Công nghệ thông tin Kho bạc Nhà nước Việt Nam; chủ động cung cấp, khai thác thông tin về hoạt động ngân sách Nhà nước tại địa phương cho các ban, ngành tại địa phương; thông tin, báo cáo kịp thời cho Kho bạc Nhà nước tỉnh Nam Định.
 |
| Kho bạc Nhà nước Thành phố Nam Định tăng cường áp dụng công nghệ thông tin, tạo thuận lợi cho người nộp thuế và khách hàng. |
Nhờ vậy, năm 2018 và đầu năm 2019 Kho bạc thành phố đã đẩy mạnh cải cách hành chính về quy trình, thủ tục, cơ chế thu và hoàn trả các khoản thu ngân sách Nhà nước bằng cách triển khai đồng bộ các giải pháp như hoàn thiện cơ chế chính sách, áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình, thủ tục thu nộp ngân sách Nhà nước; xây dựng và triển khai Dự án “Hiện đại hóa quy trình quản lý thu nộp thuế giữa cơ quan Thuế - Kho bạc Nhà nước - Hải quan - Tài chính”; dự án tổ chức phối hợp thu ngân sách Nhà nước giữa Kho bạc với các cơ quan Thuế, Hải quan và Ngân hàng, Kho bạc thành phố định hướng mở rộng tài khoản chuyên thu ở tất cả ngân hàng thương mại trên những địa bàn thành phố; kết nối, trao đổi dữ liệu thu ngân sách Nhà nước điện tử giữa các Kho bạc Nhà nước - Ngân hàng thương mại - cơ quan Thuế; áp dụng các hình thức thu nộp ngân sách Nhà nước văn minh, hiện đại. Đồng thời, Kho bạc thành phố đã triển khai tới 5 ngân hàng thương mại phối hợp thu trên địa bàn để tổ chức thu nộp ngân sách Nhà nước qua 11 điểm giao dịch nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người nộp. Thông qua các hình thức phối hợp thu, ủy nhiệm thu ngân sách Nhà nước tạo thuận lợi tối đa về thời gian đi lại, chi phí cho người nộp thuế, đồng thời tập trung nhanh gọn được nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Kho bạc thành phố cũng tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt như phối hợp với các ngân hàng thương mại tổ chức triển khai các hình thức thu ngân sách Nhà nước không dùng tiền mặt; thực hiện kiểm soát chặt chẽ các khoản thanh toán bằng tiền mặt qua Kho bạc theo đúng chế độ quy định; chi tiền mặt qua hệ thống ngân hàng thương mại đối với các khoản thanh toán có giá trị lớn; thanh toán chi trả cá nhân qua tài khoản... Từ đó, góp phần giảm tỷ trọng thanh toán bằng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước thành phố và hướng tới xây dựng Kho bạc không giao dịch bằng tiền mặt. 6 tháng đầu năm 2019, Kho bạc Nhà nước Thành phố Nam Định đã phối hợp với các ngân hàng thu ngân sách Nhà nước được gần 953 tỷ đồng với 22.973 món và 6,877 tỷ đồng từ thu phạt vi phạm hành chính với 15.471 món.
Cùng với việc chính thức vận hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên phạm vi rộng rãi, Kho bạc thành phố đã hình thành thêm một kênh giao dịch thuận lợi thông qua mạng internet, là bước cải cách hành chính mạnh mẽ của Kho bạc Nhà nước theo tinh thần Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14-10-2015 của Chính phủ về xây dựng Chính phủ điện tử và hướng tới mục tiêu 3 "không": không giao dịch tiền mặt, không giao dịch trực tiếp với khách hàng và không chứng từ giấy. Đến nay, dịch vụ công trực tuyến mang lại hiệu quả rõ rệt, giúp các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện chuyển/gửi hồ sơ thanh toán và nhận trả kết quả kiểm soát chi ngân sách Nhà nước thông qua hệ thống dịch vụ công Kho bạc Nhà nước nhanh chóng, chính xác. Quy trình thao tác đơn giản, được tinh giản dần các khâu thủ tục không cần thiết, đẩy nhanh tiến độ giải quyết tiện lợi cho các đơn vị sử dụng Ngân sách Nhà nước và cán bộ thực hiện nghiệp vụ kiểm soát chi của Kho bạc. Thực tiễn triển khai đã khẳng định, dịch vụ công trực tuyến là "đòn bẩy" giúp công tác kiểm soát chi của Kho bạc thành phố được nhanh chóng, thuận tiện, an toàn, hiệu quả. Theo đó, các bước thủ tục kiểm soát chi bắt buộc được quy định cụ thể trong quy trình thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công mức độ 3, 4; bỏ một số thành phần hồ sơ không cần thiết phải gửi đến Kho bạc thành phố; quy định cụ thể số lượng từng thành phần hồ sơ và yêu cầu về thành phần hồ sơ (bản gốc/bản chính/bản sao); bãi bỏ, sửa đổi một số chỉ tiêu trong mẫu đơn, mẫu tờ khai… Với việc triển khai dịch vụ công trực tuyến đã giảm đáng kể thời gian đi lại của đơn vị, chủ đầu tư, tiết kiệm chi phí và đặc biệt hạn chế được tình trạng giả mạo mẫu dấu, chữ ký, gây thất thoát ngân sách Nhà nước. Hiện nay, Kho bạc thành phố đang quản lý 116 đơn vị sử dụng ngân sách, trong đó có 64 đơn vị đã đăng ký sử dụng dịch vụ công trực tuyến, phấn đấu đến hết năm 2019, sẽ có 100% đơn vị tham gia giao dịch bằng dịch vụ công trực tuyến.
Thời gian tới, Kho bạc Nhà nước thành phố tập trung ứng dụng công nghệ thông tin theo mô hình thanh toán tập trung hướng đến mọi giao dịch ngân sách Nhà nước đều được thực hiện qua tài khoản thanh toán điện tử. Đẩy mạnh hiện đại hoá công tác thanh toán của kho bạc trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại theo hướng tự động hoá và tăng tốc độ xử lý các giao dịch. Tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan nhanh chóng hoàn thiện đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo kết nối thông suốt, ứng dụng có hiệu quả công nghệ, phương tiện và hình thức thanh toán không dùng tiền mặt. Phấn đấu đến năm 2020, về cơ bản là kho bạc điện tử với 3 "không": không giao dịch trực tiếp với khách hàng, không tiền mặt, không chứng từ giấy./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
