Trong những năm qua, công tác quản lý chất lượng xây dựng luôn được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện. Nhiều công trình đảm bảo tốt về chất lượng, đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, mỹ thuật, công năng sử dụng, phục vụ thiết thực đời sống sinh hoạt của người dân và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh. Đó là kết quả trong công tác phối hợp của Sở Xây dựng với các ban, ngành trong việc tăng cường kiểm soát toàn diện, đầy đủ việc thực hiện mọi quy định về chất lượng xây dựng công trình theo lĩnh vực quản lý.
 |
| Tăng cường thanh tra, kiểm tra các công trình góp phần nâng cao chất lượng thi công, đảm bảo đồng bộ về kỹ thuật, mỹ thuật và công năng sử dụng theo đúng thiết kế. (Trong ảnh: Đường dong xóm xã Hải Giang, huyện Hải Hậu). |
Quý I-2019, Sở Xây dựng đã tiến hành thẩm định 19 hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình với tổng giá trị hơn 367 tỷ đồng. Qua thẩm định đã giảm dự toán còn 306 tỷ đồng, cắt giảm hơn 15 tỷ đồng (tương đương 2,65%) góp phần tiết kiệm ngân sách Nhà nước. Công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng công trình được Sở tập trung vào các nội dung chấp hành trình tự, thủ tục trong thực hiện đầu tư xây dựng, đánh giá hiệu quả đầu tư, chất lượng khai thác sử dụng của các công trình nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn những sai sót, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí trong đầu tư xây dựng. Trong 3 tháng đầu năm 2019, Sở đã tiến hành 4 cuộc thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng của xã Nghĩa Thắng (Nghĩa Hưng), Giao Lạc (Giao Thuỷ) và UBND huyện Giao Thuỷ; dự án xây dựng nhà đa năng và cải tạo khu lớp học 3 tầng 21 phòng của Trường Trung học phổ thông Nguyễn Bính ở xã Hiển Khánh (Vụ Bản). Ngoài ra, Thanh tra Sở còn phối hợp với các ngành liên quan xử lý sai phạm trong đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn tỉnh như dự án xây dựng cửa hàng giới thiệu sản phẩm, bảo trì, bảo dưỡng ô tô của Công ty Cổ phần Đầu tư và Thương mại Đại Phú Quý tại xã Liên Bảo (Vụ Bản); dự án xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ thương mại của Công ty Cổ phần Sản xuất và thương mại Minh Thành Công tại xã Nam Dương (Nam Trực); dự án xây dựng Trung tâm trưng bày đồ gỗ mỹ nghệ của Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thương mại và xây dựng Xuân Mai tại phường Trường Thi (Thành phố Nam Định); dự án xây dựng xưởng cơ khí sửa chữa ô tô tại xã Hải Thanh (Hải Hậu). Thực hiện chỉ đạo của Sở Xây dựng, Chi cục Giám định xây dựng tỉnh cũng tăng cường theo dõi, thường xuyên kiểm tra chất lượng các dự án từ giai đoạn khởi công đến khâu nghiệm thu, đưa công trình vào sử dụng. Ba tháng đầu năm 2019, Chi cục đã kiểm tra và thông báo kết quả kiểm tra chất lượng thi công với nhiều công trình, hạng mục công trình gồm: xây dựng nhà điều trị 3 tầng Bệnh viện Phụ sản tỉnh, xây dựng mới nhà làm việc và các hạng mục phụ trợ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; xây dựng trụ sở Công ty Xăng dầu Hà Nam Ninh; xây dựng nhà 3 tầng và các hạng mục phụ trợ Trường Trung học phổ thông Nguyễn Khuyến (Thành phố Nam Định); cải tạo, nâng cấp Trung tâm Bảo trợ và Phòng chống tệ nạn xã hội huyện Giao Thuỷ; xây dựng nhà 3 tầng 21 phòng học và các hạng mục phụ trợ Trường Trung học phổ thông Hoàng Văn Thụ ở xã Trung Thành (Vụ Bản); tiến hành kiểm tra và thông báo kết quả nghiệm thu hoàn thành thi công xây dựng 15 công trình. Đồng thời, Chi cục đã tham mưu Sở Xây dựng trình UBND tỉnh thành lập tổ điều tra sự cố; dự thảo thông báo kết luận giám định nguyên nhân sự cố đối với công trình cải tạo, sửa chữa cửa hàng kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp tư nhân Nguyễn Hoàng Tuấn tại xã Nam Hồng (Nam Trực). Chi cục đôn đốc các chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng kiểm tra, rà soát chất lượng các công trình tháp ăng-ten thu phát sóng viễn thông trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Ban quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh, Phòng Công thương các huyện, Phòng Quản lý đô thị Thành phố Nam Định rà soát, cung cấp thông tin về các công trình xây dựng và báo cáo UBND tỉnh về kết quả kiểm định an toàn kết cấu 27 điểm chung cư cũ, nguy hiểm tại Thành phố Nam Định. Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động ngành Xây dựng lần thứ 3 năm 2019. Tiến hành thông báo kết quả kiểm tra đối với 2 phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng gồm: phòng LAS-XD 1672 thuộc Trường Cao đẳng Xây dựng Nam Định và phòng LAS-XD 104 thuộc Công ty Cổ phần NADECO.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình còn gặp nhiều khó khăn do ý thức chấp hành của các chủ đầu tư còn kém, chưa cập nhật đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật mới về báo cáo khởi công và thông tin công trình. Theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 6 của Quy định trách nhiệm quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh thì UBND huyện ủy quyền cho Phòng chuyên môn có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình cấp IV đối với dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư. Tuy nhiên, vẫn có trường hợp Phòng chức năng cấp huyện kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình không thuộc thẩm quyền. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức do thiếu cán bộ quản lý có chuyên môn cao. Một số công trình thuộc đối tượng kiểm tra công tác nghiệm thu đã quyết toán hợp đồng thi công khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành thi công. Việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn trong thiết kế, thẩm định đôi khi chưa đảm bảo đối với các công trình công cộng như: công trình giáo dục, y tế không thiết kế đường dốc dành cho người khuyết tật tiếp cận sử dụng; thiết kế lan can, hành lang chưa đảm bảo an toàn. Công tác thiết kế và thẩm duyệt công tác phòng cháy, chữa cháy công trình chưa được quan tâm đúng mức. Một số dự án còn thiếu hồ sơ tổng mặt bằng quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Thời gian tới, để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản lý chất lượng và giám định chất lượng công trình xây dựng đúng theo quy định và phù hợp với điều kiện thực tế; tăng cường kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng đang thi công hoặc đã hoàn thành trên địa bàn theo quy định của Luật Xây dựng; quản lý, kiểm tra điều kiện năng lực hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
