Trong điều kiện hoạt động đầu tư xây dựng phát triển mạnh như hiện nay, nguồn thu thuế từ các doanh nghiệp ngành xây dựng ngày càng có vai trò quan trọng đối với tổng nguồn thu ngân sách của địa phương. Tuy nhiên số thu của các doanh nghiệp xây dựng có nhiều hướng giảm trong vài năm gần đây. Vì vậy Cục Thuế tỉnh đang chú trọng thực hiện các biện pháp hỗ trợ tạo thuận lợi để các doanh nghiệp xây dựng trên địa bàn tỉnh phát triển hoạt động kinh doanh, đồng thời tăng cường các biện pháp quản lý hiệu quả nguồn thu này.
 |
| Năm 2017, Cty CP Nhân Bình Nam Đô (TP Nam Định) là một trong các doanh nghiệp đã thực hiện kê khai thuế điện tử. |
Theo số liệu của Cục Thuế tỉnh, năm 2017, tổng doanh thu của các doanh nghiệp xây dựng đạt 3.745 tỷ đồng, thu nhập chịu thuế là 148,7 tỷ đồng; có 2 doanh nghiệp kê khai lỗ 2 tỷ đồng. Số nộp ngân sách của các doanh nghiệp xây dựng là 115,8 tỷ đồng, chiếm 47% số nộp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Văn phòng Cục Thuế tỉnh quản lý. Số thu ngân sách năm 2017 đối với các doanh nghiệp ngành xây dựng chủ yếu từ một số doanh nghiệp, đó là: Cty TNHH một thành viên Tasco Nam Định nộp 39,3 tỷ đồng; Cty CP Tập đoàn Nam Cường Hà Nội nộp 34,7 tỷ đồng; Cty TNHH một thành viên Tasco 6 nộp 16,7 tỷ đồng; Cty CP Xây dựng Nasaco nộp 3,8 tỷ đồng; Cty CP CONFITECH Đông Á nộp 3,1 tỷ đồng; Cty CP Xây dựng và Phát triển Nhà Vạn Xuân nộp 3 tỷ đồng; Cty CP Nhân Bình Nam Đô nộp 2,1 tỷ đồng; Cty CP TV Xây dựng và Phát triển Nam Định nộp 2 tỷ đồng... Theo số liệu tổng hợp của Cục Thuế tỉnh thì 7 tháng đầu năm 2018, tổng số thu của các doanh nghiệp xây dựng ước đạt hơn 121 tỷ đồng, bằng 37% dự toán năm. Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh nói chung, doanh nghiệp do Cục Thuế tỉnh quản lý nói riêng trong những năm gần đây đang có chiều hướng phát triển chậm, tình hình kê khai doanh thu, kê khai thuế phát sinh thấp. Do tình hình sản xuất, kinh doanh không thuận lợi nên năm 2017, một số doanh nghiệp có số nộp ngân sách giảm mạnh so với năm 2016 đó là: Cty CP Tập đoàn Xuân Trường giảm 9,5 tỷ đồng; Cty CP Xây dựng Hoàng Nam giảm 5,7 tỷ đồng; Cty CP Xây dựng Hạ tầng Nam Định giảm 2,7 tỷ đồng; Cty TNHH An Khánh giảm 2,5 tỷ đồng... 7 tháng đầu năm 2018, một số doanh nghiệp có số nộp thấp so với năm 2017 là: Cty TNHH một thành viên Tasco Nam Định, Cty CP Xây Dựng Nasaco, Cty CP Xây dựng và Phát triển Nhà Vạn Xuân, Cty CP Thịnh Vượng TVT... Nguyên nhân số tiền thuế nộp của các doanh nghiệp xây dựng giảm là do không ký được hợp đồng xây dựng công trình, chi phí tiền lương tăng, khấu hao tài sản, phương tiện máy móc lớn, thiếu lao động, đó còn chưa kể đến khoản chi lãi vay, các loại phí dịch vụ... cũng ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Qua phân tích báo cáo tài chính, hầu hết các doanh nghiệp kinh doanh lỗ hoặc tỷ suất lợi nhuận đạt thấp thường do chi phí nhân công cao. Nhìn chung đa số doanh nghiệp xây dựng đều chấp hành tốt chính sách, pháp luật thuế song vẫn còn một số ít doanh nghiệp chấp hành chưa nghiêm, vẫn còn tình trạng doanh nghiệp kê khai sai, kê khai không chính xác số thuế giá trị gia tăng (GTGT) phát sinh phải nộp. Các lỗi mà các doanh nghiệp xây dựng thường gặp là xuất chậm hóa đơn công trình hoặc hạng mục công trình đã được nghiệm thu, hạch toán không chính xác các khoản chi phí liên quan đến việc tính thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân. Không lập hóa đơn hoặc lập hóa đơn, kê khai tính thuế không đúng thời điểm đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt. Doanh nghiệp không lập hóa đơn, chứng từ điều chỉnh giá trị công trình phải thanh toán theo nội dung điều chỉnh khi quyết toán. Doanh nghiệp kê khai, khấu trừ thuế GTGT đối với các hóa đơn bất hợp pháp; xác định sai thuế suất của hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng sử dụng trên 50% vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo... đã làm ảnh hưởng tới số thu ngân sách của khu vực doanh nghiệp xây dựng. Những năm gần đây, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh nói chung, doanh nghiệp do Văn phòng Cục Thuế tỉnh quản lý nói riêng kê khai thuế phát sinh thấp do không ký được công trình tại địa phương, một số doanh nghiệp thường xây dựng các công trình ở ngoài tỉnh nộp vãng lai 2%, sau đó lại kê khai tại địa phương nên số thuế GTGT phát sinh thấp. Mặt khác do thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về thắt chặt đầu tư công, việc triển khai dự án đầu tư hạn chế, do ngân sách nợ vốn đầu tư xây dựng cơ bản nên số thuế GTGT phát sinh nộp ngân sách cũng bị giảm dần qua các năm.
Trong bối cảnh đó, thời gian tới ngành Thuế tỉnh tiếp tục cam kết luôn đồng hành cùng các doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp xây dựng nói riêng; tập trung cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa các thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và các doanh nghiệp ngành xây dựng đẩy mạnh hoạt động kinh doanh hiệu quả. Để bảo đảm quản lý tốt nguồn thu từ khối doanh nghiệp xây dựng, Cục Thuế tỉnh sẽ tiếp tục kiểm soát chặt chẽ hoạt động kê khai thuế, đổi mới phương thức kiểm tra hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp. Theo đó, Cục Thuế tỉnh sẽ yêu cầu doanh nghiệp cung cấp hồ sơ và giải trình trực tiếp tại cơ quan thuế, tập trung vào việc kiểm tra hạch toán của doanh nghiệp xây dựng có số nộp thấp, không tương xứng với doanh thu hay các doanh nghiệp phát sinh doanh thu thấp hoặc lỗ. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế để bổ sung kế hoạch thanh tra, kiểm tra trong năm 2018; phấn đấu trong năm 2018 sẽ có 100% doanh nghiệp ngành xây dựng thực hiện kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử và thực hiện hóa đơn điện tử. Thực hiện đúng các quy định về xác định doanh thu, chi phí và hạch toán theo quy định của pháp luật. Rà soát lại việc hạch toán kế toán và kê khai các loại thuế phải nộp, rà soát quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, điều chỉnh kê khai bổ sung và nộp kịp thời các khoản tiền thuế phát sinh vào NSNN theo quy định của pháp luật...
Bài và ảnh: Văn Đại
