Theo quy hoạch, khu vực hai bên tuyến đường dẫn cầu Tân Phong (nằm trong quy hoạch mở rộng Thành phố Nam Định đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2084/QĐ-TTg ngày 22-11-2011) là vùng có ý nghĩa quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội. Đây là vùng đất đai trù phú, người dân gắn bó với nông nghiệp lâu đời cùng với nghề truyền thống về cây cảnh, môi trường cảnh quan sinh thái đậm nét đặc trưng của nông thôn miền Bắc Việt Nam. Cầu Tân Phong hoàn thành đã kết nối kinh tế giao thương dịch vụ vùng ven sông Hồng của Thành phố Nam Định trong tương lai. Để quản lý và sử dụng quỹ đất hai bên đường hợp lý, đáp ứng nhu cầu phát triển sau khi hoàn thành tuyến đường dẫn cầu Tân Phong phát huy tiềm năng lợi thế khu vực, thời gian qua, UBND tỉnh đã giao Sở Xây dựng lập Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 hai bên đường dẫn cầu Tân Phong đến năm 2025 và đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 6-7-2018.
 |
| Quy hoạch đường dẫn 2 bên cầu Tân Phong được hoàn thành sẽ thúc đẩy khai phá tiềm năng đất đai, dịch vụ du lịch phía đông bắc Thành phố Nam Định. |
Phạm vi quy hoạch gồm 2 khu vực phía bắc và phía nam sông Đào được kết nối bởi cầu Tân Phong. Tổng diện tích lập quy hoạch là 810ha gồm: phần diện tích thuộc xã Mỹ Tân, huyện Mỹ Lộc (240ha), phần diện tích thuộc xã Điền Xá (137ha) và toàn bộ diện tích xã Nam Mỹ, huyện Nam Trực (433ha). Toàn bộ khu vực được quy hoạch chia làm 4 phân khu: Phân khu 1 (phía tây trục Quốc lộ 21B thuộc địa phận xã Nam Mỹ) rộng 149ha có tính chất là trung tâm chính trị, hành chính, dịch vụ của xã Nam Mỹ. Đây là các khu đô thị mới có điều kiện thuận lợi về giao thông, có ưu thế về đất đai, có mối liên hệ cao với các khu phát triển khác như: khu vực phía nam Thành phố Nam Định, hành lanh phát triển dọc Quốc lộ 21, Quốc lộ 21B. Khu vực này định hướng xây dựng các khu nhà ở tập trung, mật độ cao với nhiều loại hình nhà ở theo thứ tự ưu tiên: nhà liền kề, nhà ở biệt thự. Mô hình đô thị gồm các khu dân cư đô thị mới và tái định cư. Phân khu 2 (phía đông xã Nam Mỹ và phía bắc xã Điền Xá giáp sông Hồng) rộng 228,7ha phải được đầu tư xây dựng mới hệ thống cơ sở hạ tầng do nằm trong vùng mới có điều kiện phát triển khi Quốc lộ 21B xuất hiện. Các khu đô thị ở đây được xác định xây dựng với mật độ vừa với nhiều loại hình nhà ở. Phân khu 3 (khu vực phía nam đường kết nối Quốc lộ 21 ra Cảng sông Nam Định) được quy hoạch 192,3ha phát triển diện tích đất ở đô thị theo hướng khép kín khu dân cư cũ. Phân khu 4 (khu vực phía bắc sông Đào thuộc xã Mỹ Tân) có diện tích 240ha phát triển thêm một số diện tích đô thị mới theo hướng khép kín các khu dân cư cũ. Các khu đô thị nhỏ này thường được định hướng mở rộng diện tích quỹ đất ở gắn liền với nhu cầu tại địa phương và hệ thống hạ tầng chung của khu vực với đa dạng các loại hình nhà ở. Hệ thống trung tâm thương mại dịch vụ trong khu vực được quy hoạch thành các khu chuyên dụng chủ yếu bám dọc tuyến Quốc lộ 21B và đường kết nối từ Quốc lộ 21 ra Cảng sông Nam Định mới gắn với các phân khu. Các công trình ưu tiên trong các trung tâm này là hệ thống chợ và tổ hợp trung tâm thương mại. Định hướng xây dựng mới chợ đầu mối tại phân khu 4 để phục vụ khu vực phía đông bắc thành phố khi mở rộng địa giới hành chính. Trục cảnh quan chủ đạo bám sát theo các trục đường quốc lộ chính kết hợp hài hoà với cảnh quan tự nhiên vốn có của khu vực. Để Quốc lộ 21B đảm bảo vai trò trục chính sẽ bố trí đầu tư hạ tầng kinh tế, dịch vụ cấp khu vực. Kiến trúc cảnh quan theo trục gồm có không gian các khu đô thị, khu thương mại dịch vụ, các công trình công cộng. Trục cảnh quan dọc trục kết nối Quốc lộ 21 ra Cảng sông Nam Định mới được bố trí các khu dịch vụ thương mại tổng hợp, khu chức năng công cộng của đô thị và kho tàng, dịch vụ, dịch vụ vận tải cảng. Không gian xây dựng ở trục này được dự kiến sẽ bao gồm các dãy nhà hợp khối lớn nhằm tạo một trung tâm đô thị có kiến trúc cảnh quan hiện đại. Vùng cảnh quan phát triển nông nghiệp sinh thái tại khu vực phía bắc xã Điền Xá (đoạn giáp xã Nam Mỹ), phía nam xã Nam Mỹ và phía đông khu vực Đền Cây Quế được định hướng giữ nguyên khung cảnh thiên nhiên. Đây là khu vực được định hướng xây dựng khu sản xuất nông nghiệp bền vững và nhà vườn sinh thái. Nhằm khai thác tốt thế mạnh về đất đai, giá trị du lịch sinh thái, khu vực được quy hoạch xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ. Về hệ thống giao thông, tiếp tục đầu tư mở rộng nền đường Quốc lộ 21 lên 21m, mở rộng đường Đặng Xuân Bảng lên 30m. Dự kiến xây dựng một nhà máy nước sạch mới công suất 26 nghìn m3/ngày đêm vị trí gần đê hữu Hồng thuộc xóm Tân Đệ, xã Mỹ Tân, nguồn nước thô lấy từ sông Hồng để cấp nước cho các khu chức năng mới trong khu vực. Về hạ tầng điện, quy hoạch bổ sung và nâng công suất các trạm biến áp hiện trạng đảm bảo đủ cung cấp nhu cầu phụ tải cho toàn khu vực. Theo quy hoạch các dự án được ưu tiên tập trung đầu tư trong giai đoạn tới như xây dựng kè và tuyến đường giao thông hai bên sông Châu Thành, tuyến đường ven đê sông Hồng (địa phận xã Điền Xá), tuyến đường gom hai bên đường dẫn cầu Tân Phong, tuyến đường kết nối từ Quốc lộ 21 ra Cảng sông Nam Định mới. Tăng cường thu hút đầu tư các khu dịch vụ thương mại tổng hợp, chợ đầu mối ven trục đường dẫn để khai thác sử dụng đất đai hiệu quả. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ dịch vụ du lịch tại Đền Cây Quế. Nâng cấp các trục đường hiện có để đảm bảo tiêu chuẩn đường đô thị. Cứng hoá các đoạn đê bối thuộc địa phận xã Mỹ Tân. Xây dựng Cảng sông Nam Định mới. Thu hút doanh nghiệp đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng… với tổng kinh phí đầu tư khoảng 3.610 tỷ đồng.
Việc hoàn thành và triển khai thực hiện quy hoạch trên thực tế sẽ nâng cao hiệu quả khai thác của tuyến đường và khu vực vành đai, góp phần cải thiện mạng lưới giao thông đường bộ, tạo tiền đề khai phá tiềm năng đất đai của khu vực thành động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói riêng và các tỉnh khu vực đồng bằng Bắc Bộ nói chung. Tăng cường phát huy hiệu quả khai thác các tuyến Quốc lộ 10, Quốc lộ 21 và hệ thống giao thông liên vùng mới được đầu tư trong phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
