Năm 2016, toàn tỉnh đã có 672 doanh nghiệp thành lập mới, khoảng 150 doanh nghiệp tái hoạt động với tổng số vốn đăng ký là 4.935 tỷ đồng, tạo thêm việc làm cho 40 nghìn lao động, đưa tổng số doanh nghiệp của toàn tỉnh lên đến con số trên 6.500 doanh nghiệp, 510 văn phòng đại diện, chi nhánh của các nhà sản xuất, phân phối lớn trong và ngoài nước. Trong điều kiện khó khăn về môi trường sản xuất, kinh doanh, nhiều doanh nghiệp phải đối mặt với nguy cơ phá sản, giải thể, thu hẹp sản xuất, lao động bị mất việc làm... nhưng bức tranh doanh nghiệp của tỉnh ta có những mảng sáng đã khẳng định thành công của UBND tỉnh trong việc chỉ đạo quyết liệt cho việc cải cách hành chính, thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp; sự vào cuộc tích cực của các ngành chức năng và sự nỗ lực vượt bậc của các doanh nghiệp.
 |
| Sản xuất tại Cty TNHH Hệ thống dây dẫn Sumi Việt Nam, KCN Bảo Minh. |
Với mục tiêu tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2016-2020, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh XIX về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020” và Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16-5-2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Đồng thời coi đây là nhân tố quan trọng, quyết định đến việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Bên cạnh đó, UBND tỉnh ký cam kết với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp với 8 nội dung cơ bản triển khai thực hiện nhiệm vụ theo Nghị quyết 35/NQ-CP của Chính phủ. Trên cơ sở đó, nhiều chương trình hành động về cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp được UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện quyết liệt, tập trung vào việc siết chặt kỷ cương, tăng cường hơn nữa công khai, minh bạch; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính. Phân định rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong quá trình thực thi công vụ, tăng cường sự phân cấp cho cơ sở. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức, có năng lực, trình độ và trách nhiệm; từng bước xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, năng động, hiệu quả và có sức kiến tạo. Đồng thời, kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức có hành vi gây phiền hà, sách nhiễu đối với người dân và doanh nghiệp. Huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm, kết cấu hạ tầng giao thông, viễn thông, điện lực..., đảm bảo điều kiện tốt nhất cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện các dự án theo quy định của pháp luật, nhất là công trình trọng điểm... Từ chương trình hành động đó, các ngành chức năng đã cụ thể hóa bằng các hoạt động cụ thể, thiết thực với doanh nghiệp. Trong đó, Sở KH và ĐT đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính nói chung, đặc biệt trong lĩnh vực đăng ký thành lập doanh nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các cá nhân, tổ chức muốn thành lập doanh nghiệp. Ngay từ đầu năm 2016, Phòng Đăng ký kinh doanh đã thực hiện việc đơn giản hóa thủ tục hành chính giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh với những thay đổi mới của Luật Doanh nghiệp, để doanh nghiệp tự lựa chọn hình thức con dấu; đẩy mạnh việc cấp đăng ký kinh doanh qua mạng và rút ngắn thời gian tại khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp từ 5 ngày xuống còn 3 ngày. Ngành Thuế ngoài việc nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính còn đặc biệt quan tâm đến hàng loạt biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập, tổ chức Tuần lễ lắng nghe người nộp thuế; đối thoại với doanh nghiệp về lĩnh vực thuế. Các ngành Công thương, TN và MT, Xây dựng đang nỗ lực rà soát lại các quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu; tập trung xây dựng các quy hoạch còn thiếu; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chưa phù hợp để làm cơ sở xúc tiến, thu hút đầu tư. Ngành Công thương rà soát lại kế hoạch, quy hoạch phát triển các cụm, điểm công nghiệp giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025, điều chỉnh theo hướng 3-4 xã, thị trấn có 1 CCN hoặc điểm công nghiệp; thống nhất về chủ trương điều chỉnh quy hoạch, đầu tư xây dựng thu hút đầu tư vào các cụm, điểm công nghiệp trên địa bàn. Đây là điều kiện quan trọng để đảm bảo việc tiến hành xúc tiến, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào các cụm, điểm công nghiệp diễn ra thuận lợi, nhanh chóng. Bên cạnh đó, các ngành chức năng còn trực tiếp hỗ trợ xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ kết nối doanh nghiệp theo cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị và cam kết thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra theo đúng quy định của pháp luật (không quá một lần/năm); không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự. Những giải pháp đồng bộ này là nguyên nhân quan trọng góp phần giúp các doanh nghiệp thành lập mới trong năm qua đạt kết quả khả quan. Điều đặc biệt quan trọng là số lượng doanh nghiệp đăng ký mới đã tăng cả về số lượng, số vốn đầu tư với các chỉ số lần lượt là 26%, 44%. Cơ cấu doanh nghiệp cũng chuyển dịch tích cực theo hướng tăng nhanh số lượng doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cả lĩnh vực CN-TTCN, thương mại dịch vụ. Các dự án có vốn đầu tư nước ngoài tăng mạnh với 19 dự án, với tổng số vốn đăng ký 1.113 tỷ đồng và 303 triệu USD. Trong đó có nhiều dự án lớn, có công nghệ hiện đại và tạo việc làm cho nhiều lao động. Tiêu biểu như dự án xây dựng nhà máy sản xuất đồ chơi trẻ em tại xã Trực Thái (Trực Ninh) trên quy mô 9,2ha, với số vốn đăng ký 17,8 triệu USD, lao động dự kiến là 5.000 người; Dự án sản xuất giày dép tại xã Hải Phương (Hải Hậu) có quy mô 9,9ha; vốn đầu tư 22,5 triệu USD, sử dụng khoảng 6.000 lao động… Nhiều dự án FDI đã đăng ký từ những năm trước cũng nhanh chóng được tạo điều kiện hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đi vào hoạt động trong năm 2016. Tiêu biểu như Cty TNHH SANTA CLARA, xã Yên Bình (Ý Yên) do tập đoàn Charming Resource (Hồng Kông) thành lập, chuyên sản xuất các sản phẩm may mặc dán seam tape/quần áo thể thao, áo khoác - giắc-két đi vào hoạt động sau đúng một năm đăng ký thành lập. Hơn thế nữa, Cty còn được ngành chức năng đánh giá là doanh nghiệp FDI đứng đầu trong toàn quốc với các hạng mục công trình xây dựng đảm bảo cảnh quan môi trường và hệ thống dây chuyền, máy móc hiện đại, công nghệ tiên tiến nhất nhằm đảm bảo an toàn cho người lao động.
Với kết quả bước đầu khả quan này, chắc chắn các mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đạt trên 3 tỷ USD, đầu tư từ các nguồn vốn trong nước đạt trên 30 nghìn tỷ đồng và số lượng doanh nghiệp tăng ít nhất 80% so với hiện tại sẽ trở thành hiện thực./.
Bài và ảnh: Nguyễn Hương
