Nhiều vi phạm trong hoạt động kinh doanh gas

Kinh doanh dầu mỏ, khí hóa lỏng (LPG) là ngành kinh doanh có điều kiện vì tính chất nguy hiểm của mặt hàng. Thời gian gần đây số lượng các cửa hàng, đại lý kinh doanh gas trên địa bàn tỉnh tăng nhanh không chỉ ở khu vực thành phố mà cả ở khu vực nông thôn. Bên cạnh những đơn vị thực hiện tốt, đầy đủ những quy định trong lĩnh vực kinh doanh gas thì ở nhiều điểm kinh doanh còn xuất hiện nhiều vấn đề bất cập như: Không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không có đủ điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, nhân viên bán hàng không được đào tạo, công tác quản lý hoạt động chiết, nạp gas còn gặp nhiều khó khăn... Những hạn chế đó khiến hoạt động kinh doanh gas đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ, gây mất an toàn cho nhiều người tiêu dùng.

Trên địa bàn tỉnh hiện có 793 cơ sở kinh doanh LPG; trong đó có gần 20 đơn vị chiết nạp gas và tổng đại lý của các doanh nghiệp lớn như  Petrolimex, Shell, Total, Gia Định, Vạn Lộc... Các sản phẩm gas được cung cấp ra thị trường dưới dạng bình tiêu chuẩn 12-13-45kg, do doanh nghiệp chiết nạp tổ chức phân phối trực tiếp hoặc thông qua các chi nhánh, tổng đại lý, đại lý của nhà máy sản xuất với khối lượng tiêu thụ khoảng 1.000 tấn/tháng. Sự đa dạng về hình thức cung ứng, sản phẩm gas đã tạo môi trường cạnh tranh về giá và chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng và sản xuất của người dân trên địa bàn. Trong đợt cao điểm kiểm tra hoạt động sản xuất vận chuyển, kinh doanh gas trên địa bàn, mới đây Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) - Sở Công thương đã tiến hành kiểm tra 148 cơ sở sản xuất, vận chuyển, kinh doanh gas, phát hiện 64 cơ sở vi phạm cả về điều kiện kinh doanh, vận chuyển và sang chiết gas. Lực lượng chức năng đã xử phạt hành chính với số tiền gần 480 triệu đồng, tịch thu 1.511 bình LPG không thuộc sở hữu hoặc ngoài hợp đồng đại lý đã ký và yêu cầu các cơ sở khắc phục những lỗi vi phạm. Trong đó điển hình là vụ việc Chi cục QLTT kiểm tra chi nhánh tại Nam Định của Cty TNHH Thương mại Trần Hồng Quân (Hà Nội), phát hiện hành vi bán bình LPG cho các đại lý ngoài hệ thống phân phối và tồn trữ bình LPG không thuộc sở hữu của mình. Chi cục QLTT đã phạt hành chính 100 triệu đồng, tịch thu, không cho lưu hành 1.250 bình LPG không thuộc sở hữu của Cty. Ngày 29-9-2016, Đội QLTT số 7 đã phối hợp với Đội Cảnh sát giao thông (Công an huyện Trực Ninh) kiểm tra xe ô tô mang biển kiểm soát 18C-04780 do lái xe Trần Văn Cường, ở xóm 7, xã Nam Vân (TP Nam Định) điều khiển đang vận chuyển gas đi tiêu thụ. Tại thời điểm kiểm tra trên xe chở 200 bình LPG mang nhãn hiệu Venus Petrol (sản phẩm thuộc sở hữu của Cty CP An Phát Việt Nam) nhưng lái xe không xuất trình được hóa đơn, chứng từ hợp pháp của số hàng hóa trên và các giấy tờ khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh vận chuyển khí của phương tiện vận tải, nhân viên trực tiếp sử dụng phương tiện vận tải. Sau khi thẩm tra, xác minh vụ việc, Đội QLTT số 7 đã lập biên bản vi phạm hành chính; lái xe Trần Văn Cường đã bị cơ quan chức năng xử phạt 75,75 triệu đồng về các hành vi vi phạm: Hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp nhưng không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không có giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm, nhân viên trực tiếp thực hiện dịch vụ không đảm bảo yêu cầu về trình độ nghiệp vụ chuyên môn hoặc kinh nghiệm nghề nghiệp theo quy định, cơ sở kinh doanh không đảm bảo một trong các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị, quy trình kinh doanh và các tiêu chuẩn khác theo quy định. Ngoài 2 vụ việc nêu trên, lực lượng chức năng còn phát hiện nhiều vi phạm khác như: Các đơn vị cung ứng gas ký hợp đồng với thương nhân không đủ điều kiện kinh doanh; tồn trữ bình gas không thuộc quyền sở hữu của đơn vị mình; tồn trữ bình gas ngoài hợp đồng đã ký và 229 cơ sở kinh doanh gas nhưng chưa được Sở Công thương cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng… Những lỗi trên đã vi phạm các quy định của pháp luật, xâm phạm nghiêm trọng đến uy tín và thương hiệu của các doanh nghiệp gas chân chính, gây thiệt hại lớn về kinh tế và đe dọa tính mạng người tiêu dùng. Ngay sau khi lực lượng chức năng ra quân kiểm tra và xử lý kiên quyết các vi phạm trong hoạt động kinh doanh gas, nhiều đơn vị kinh doanh trên địa bàn đã nghiêm túc chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của Nhà nước trong lĩnh vực này. Các doanh nghiệp đầu mối sang chiết gas cũng đã tích cực hỗ trợ các đại lý, cửa hàng bán lẻ gas chấp hành quy định của pháp luật. Cty TNHH Thương mại Phúc Thái (TP Nam Định) là đơn vị có uy tín trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, sang chiết nạp khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn. Cty có 2 trạm chiết nạp gas tại CCN An Xá và huyện Xuân Trường, công suất 70 tấn/ngày. Sản phẩm của Cty gồm 2 loại chính là gas dân dụng (loại 12kg) và gas công nghiệp (loại 45kg). Để đảm bảo điều kiện kinh doanh và an toàn cho người sử dụng, Cty đã làm tốt việc đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên; kiểm định sản phẩm đúng quy định trước khi xuất xưởng. Cty thực hiện tốt nguyên tắc cung cấp sản phẩm đạt chất lượng đến người tiêu dùng; bảo đảm an toàn về cháy nổ khi sử dụng bình gas tiêu chuẩn. Đồng thời thực hiện nhiều chính sách ưu đãi đối với các đại lý cung ứng gas như: Đảm bảo nguồn hàng đầy đủ ở tất cả các thời điểm, kể cả những thời điểm mà các đơn vị khác khan hiếm; thông báo trước về khả năng diễn biến về thị trường và giá cả cho đại lý để chủ động trong kinh doanh; hỗ trợ về kỹ thuật trong lĩnh vực LPG. Do đó tất cả các đại lý cung ứng sản phẩm đều yên tâm gắn bó với Cty, tỷ lệ hộ dân tham gia sử dụng sản phẩm của Cty ngày một tăng cao. Hiện tại, Cty cung ứng ra thị trường khoảng 12-13 nghìn tấn LPG/năm, chủ yếu cung cấp cho các hộ gia đình, nhà hàng, trường học và các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn và tiếp tục mở rộng thị trường sang các tỉnh Nghệ An, Ninh Bình và Hà Nam.

 

Để tiếp tục đảm bảo thị trường gas phát triển ổn định, thời gian tới Chi cục QLTT chỉ đạo các Đội QLTT thuộc các huyện và thành phố tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh gas sai phạm. Ngoài ra theo cơ quan chuyên môn tư vấn người tiêu dùng cũng cần có biện pháp tự bảo vệ mình như nên mua gas tại các cửa hàng, đại lý uy tín. Trong trường hợp người tiêu dùng thấy dấu hiệu khả nghi khi mua hàng thì yêu cầu xem giấy tờ, thẻ của nhân viên giao gas và kiểm chứng qua số điện thoại đường dây nóng của đại lý gas. Tuyệt đối không mua gas trôi nổi, khi mua nên lấy hoá đơn và yêu cầu đơn vị bán gas lập sổ theo dõi, có ký nhận mỗi lần bán để khi có sự cố thì còn có căn cứ để truy cứu trách nhiệm và là cơ sở để cho các cơ quan chức năng xử lý./.

 

Bài và ảnh: Nguyễn Hương