Năm 2016, mặc dù phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức mới phát sinh từ nền kinh tế nhưng Chi cục Thuế Thành phố Nam Định vẫn nỗ lực phấn đấu hoàn thành từng chỉ tiêu sắc thuế được giao, nhất là sắc thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh.
 |
| Cán bộ Đội thuế chợ (Chi cục Thuế TP Nam Định) thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở các hộ kinh doanh tại chợ Rồng thực hiện nghiêm túc các chính sách pháp luật thuế của Nhà nước. |
Theo kế hoạch, năm nay Chi cục Thuế Thành phố Nam Định được Cục Thuế tỉnh và HĐND thành phố giao thực hiện tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước (NSNN) là 456 tỷ 630 triệu đồng; trong đó số thu từ thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh là 220 tỷ đồng, chiếm hơn 48% trong tổng số thu. Kết quả thu thuế ngoài quốc doanh tăng hay giảm phụ thuộc vào số lượng các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn và chịu ảnh hưởng trực tiếp từ những tác động khách quan như: giá cả thị trường, tình hình thiên tai, dịch bệnh. Hiện nay, trên địa bàn thành phố có hơn 2.000 doanh nghiệp và tổ chức kinh tế; hàng chục nghìn hộ sản xuất, kinh doanh buôn bán, dịch vụ cá thể hoạt động trên nhiều lĩnh vực. Trong tổng số thu cân đối NSNN trên địa bàn thành phố thì khoản thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh năm 2016 là 220 tỷ đồng, đây là một khoản thu phức tạp, hay xảy ra vi phạm về thuế; đặc biệt cơ chế, chính sách thuế có những sửa đổi, bổ sung nên gây khó khăn, lúng túng trong triển khai thực hiện. Để bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu nguồn thu này, Chi cục Thuế thành phố thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, tăng cường chống thất thu thuế. Trong đó chú trọng thực hiện các nội dung Thông tư số 92/2015/TT-BTC ngày 15-6-2015 hướng dẫn về thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập cá nhân đối với cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh và hướng dẫn thực hiện một số nội dung sửa đổi, bổ sung về thuế Thu nhập cá nhân quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Về thuế số 71/2014/QH13 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12-2-2015 của Chính phủ. Hiện nay các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đều thực hiện cơ chế tự khai, tự nộp thuế, nhưng vẫn còn tình trạng nộp chậm tờ khai, chất lượng tờ khai còn không ít sai sót. Nguyên nhân do công tác kế toán của một số đơn vị còn yếu kém, vị trí kế toán trưởng, kế toán viên thường xuyên thay đổi, kê khai thuế âm liên tục do thuế Giá trị gia tăng đầu vào lớn hơn thuế Giá trị gia tăng hàng hóa dịch vụ bán ra. Đối với hộ kinh doanh cá thể, hầu hết mới chỉ kê khai doanh thu thể hiện trên hóa đơn bán hàng, còn doanh thu bán lẻ hầu như không kê khai, nếu kê cũng rất thấp, do đó còn để thất thu về doanh thu tính thuế… Đối với các hộ khoán ổn định, mặc dù đã hết thời gian khoán có sự tăng trưởng về giá cả, sức mua nhưng cũng chưa điều chỉnh doanh thu, mức thuế kịp thời gây thất thu cho NSNN… Để khắc phục những tồn tại, khó khăn trong thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, Chi cục Thuế thành phố xác định tập trung chủ yếu vào việc mở rộng, tăng cường các nguồn thu, thực hiện các phương án chống thất thu thuế trong lĩnh vực vận tải khách, xây dựng tư nhân, kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ… Theo đó, Chi cục Thuế thành phố chỉ đạo các đội thuế tập trung phân tích, đối chiếu số người nộp thuế với việc kê khai, quyết toán thuế; dự báo thu định kỳ so với chỉ tiêu được giao; giao nhiệm vụ thu từng tháng, từng quý cho từng đội thuế để bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu phấn đấu được giao. Tăng cường phối hợp với UBND các phường, xã, Cty Kinh doanh chợ Nam Định, các phòng Thống kê, Tài chính, Công an thành phố kiểm tra, kiểm soát các đối tượng có hoạt động kinh doanh trên địa bàn để đưa vào diện quản lý thu thuế. Tập trung khai thác các nguồn thu từ hoạt động xây dựng cơ bản vãng lai. Đối với các hộ sản xuất, kinh doanh, Chi cục Thuế thành phố phối hợp với Hội đồng tư vấn thuế xã, phường cùng các tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn để nắm chắc danh sách các hộ kinh doanh theo từng địa bàn cụ thể. Tăng cường kiểm tra hóa đơn của các hộ kinh doanh và điều chỉnh mức thuế phù hợp với kết quả sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt quy chế phối hợp với các ngành hữu quan như Kho bạc, Ngân hàng… để cung cấp, trao đổi thông tin nhằm phát hiện nhanh các trường hợp kinh doanh có dấu hiệu mất khả năng thanh toán, thực hiện giám sát, phong tỏa tài khoản đối với các doanh nghiệp nợ thuế, giúp ngăn ngừa các hành vi trốn thuế, chây ỳ thuế. Tập trung, nỗ lực nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách, đôn đốc thu 100% theo kết luận thanh tra, kiểm tra. Các trường hợp có số thuế âm liên tục, kéo dài, không phát sinh số thuế phải nộp phải được kiểm tra xác định rõ nguyên nhân. Tiến hành kiểm tra về chấp hành chính sách thuế của các doanh nghiệp có số nợ thuế lớn, kéo dài, doanh nghiệp có số nộp ngân sách thấp, doanh nghiệp chỉ nộp thuế môn bài, không nộp thuế, doanh nghiệp có doanh số bán ra lớn nhưng nộp thuế chưa tương xứng với quy mô kinh doanh… Với những biện pháp tích cực, đến giữa tháng 11-2016, Chi cục Thuế thành phố đã thu được số thu cân đối NSNN là 528 tỷ 700 triệu đồng, bằng 116% kế hoạch tỉnh giao, so với cùng kỳ năm 2015 tăng 20%. Trong đó thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 165 tỷ 327 triệu đồng, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2015.
Từ nay đến hết năm, Chi cục Thuế thành phố tiếp tục tập trung kiểm tra quyết toán thuế, hồ sơ khai thuế, đôn đốc hướng dẫn các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế; xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm pháp luật về quản lý thuế; kiểm tra việc thu thuế, phí, lệ phí, củng cố và nâng cao hiệu quả công tác ủy nhiệm thu thuế..., phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch được giao về thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh./.
Bài và ảnh:
Phạm Văn Đại
