Đẩy mạnh hiện đại hóa công tác kê khai và kế toán thuế

Công tác kê khai và kế toán thuế là nguồn dữ liệu đầu vào để quản lý số lượng người nộp thuế, bảo đảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN). Vì vậy thời gian qua Cục Thuế tỉnh đã tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả thực hiện công tác này.

 

Theo đó, việc kết hợp cấp mã số thuế giữa cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan Thuế thành một mã số doanh nghiệp duy nhất theo cơ chế “một cửa liên thông” giữa Sở KH và ĐT và Cục Thuế tỉnh đã được áp dụng, từ đó rút ngắn thời gian cấp mã số thuế từ 5 ngày xuống còn 3 ngày. Đến nay hầu hết người nộp thuế đã sử dụng tờ khai mã vạch hai chiều trong kê khai thuế hằng tháng, kết nối thông tin nộp thuế với Kho bạc Nhà nước (KBNN) tỉnh, kê khai thuế điện tử, kết nối với cơ quan cấp giấy phép kinh doanh tạo thuận lợi cho việc quản lý số lượng người nộp thuế… Cục Thuế tỉnh cũng thường xuyên phối hợp với Sở KH và ĐT tăng cường kiểm tra để quản lý các cơ sở tạm nghỉ kinh doanh, ngừng kinh doanh, giải thể, di chuyển địa bàn; chủ động phát hiện kịp thời những cơ sở đang kinh doanh nhưng không có đăng ký kinh doanh để đưa vào diện quản lý thuế. Chỉ tính 6 tháng đầu năm 2016, ngành chức năng đã cấp 6.262 mã số thuế mới, trong đó có 421 mã số thuế đơn vị doanh nghiệp và tổ chức, mã số thuế thu nhập cá nhân 4.577, mã số thuế hộ kinh doanh cá thể 1.051. Công tác quản lý, cấp mã số thuế, kê khai thuế, theo dõi biến động đối tượng nộp thuế đã được hiện đại hóa bằng công nghệ thông tin nên ngày càng chặt chẽ và có những chuyển biến tích cực. Tờ khai phải nộp, đã nộp, nộp đúng hạn tăng lên cả về số lượng và chất lượng, thể hiện ý thức chấp hành kê khai thuế của người nộp thuế nâng lên rõ rệt. Thực hiện dự án hiện đại hóa thu NSNN, việc trao đổi thông tin giữa cơ quan Thuế - KBNN tỉnh - Sở Tài chính và Hải quan được cập nhật hằng ngày. Số liệu thu NSNN được thống nhất giữa các ngành nên không có sự sai lệch về việc tổng hợp số thu theo các khoản thu, theo khu vực. Công tác tra soát, tiếp nhận, gửi chứng từ điều chỉnh và bản tra soát chứng từ giữa cơ quan Thuế và KBNN được thực hiện thường xuyên nhằm phát hiện và xử lý các sai lệch về tài khoản, mục lục ngân sách hoặc không ghi mã số thuế của người nộp thuế... Cùng với đó, công tác kê khai thuế qua mạng internet, nộp thuế điện tử được ngành Thuế triển khai quyết liệt nên đã tạo được bước tiến đột phá trong việc thực hiện thu NSNN. Tính đến ngày 30-6-2016, tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn toàn tỉnh là 4.777 doanh nghiệp, trong đó đã có 97% doanh nghiệp đã thực hiện đăng ký nộp thuế điện tử; 98% số doanh nghiệp đã thực hiện đăng ký kê khai qua mạng internet. Toàn tỉnh có 4.453 doanh nghiệp phải nộp tờ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2015; đến nay có 4.330 doanh nghiệp đã nộp, đạt 97%; trong đó số nộp tờ khai đúng hạn đạt 96%. Các đơn vị đạt tỷ lệ cao là: Văn phòng Cục Thuế tỉnh, các huyện Mỹ Lộc, Xuân Trường đạt 100%; các huyện Vụ Bản, Ý Yên, Giao Thủy, Hải Hậu đạt 99%. Thuế giá trị gia tăng là loại thuế có số lượng tờ khai thuế lớn, việc khai và nộp tờ khai thuế này được thực hiện đúng hạn, ít sai sót, bảo đảm khả năng huy động nguồn thu lớn vào NSNN. 6 tháng đầu năm 2016, số phải nộp tờ khai toàn tỉnh là 11.731 tờ khai, đã nộp 11.383 tờ khai, đạt tỷ lệ 97%. Trong đó 10.978 tờ khai nộp đúng hạn, đạt tỷ lệ 96%. Đã giải quyết hoàn thuế cho 113 hồ sơ với tổng số tiền hoàn là 377 tỷ đồng. Công tác hoàn thuế đã thực hiện nhanh chóng, kịp thời theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp quay vòng vốn, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, vượt qua khó khăn, tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh. 

Tuy nhiên, trong công tác đăng ký cấp mã số thuế thu nhập cá nhân, mã số thuế cho người phụ thuộc, việc trùng thông tin trên giấy tờ tùy thân của người nộp thuế và người phụ thuộc còn nhiều khó khăn. Tình trạng kê khai sai chỉ tiêu trên tờ khai thuế của người nộp thuế còn nhiều dẫn đến chất lượng tờ khai chưa đảm bảo. Tình trạng không nộp, chậm nộp tờ khai vẫn còn xảy ra. Hiện nay, cơ quan Thuế và KBNN chưa truyền được thông tin lệnh hoàn trả thu NSNN và lệnh hoàn trả kiêm bù trừ thu NSNN (trừ hoàn Thuế Giá trị gia tăng) cho cơ quan Thuế sau khi đã thực hiện hoàn trả theo quy định mà vẫn phải duy trì phương pháp thủ công là cán bộ thuế sang KBNN nhận chứng từ giấy để hạch toán. Việc truyền bảng kê chứng từ thu NSNN trên hệ thống tra cứu chứng từ Kho bạc những ngày cuối tháng thường chậm, trục trặc đường truyền giữa Cục Thuế tỉnh và KBNN dẫn đến hiện tượng cơ quan Thuế không nhận được chứng từ, bảng kê chứng từ mặc dù KBNN đã truyền gửi. Chứng từ truyền còn bị trùng, chứng từ thu khác còn phải nhập thủ công… Việc nộp thuế điện tử của người nộp thuế thông qua hệ thống ngân hàng còn sai sót dẫn đến việc phải điều chỉnh giữa KBNN và Cục Thuế. Hiện nay mạng quản lý thuế tập trung (TMS) không thực hiện bù trừ được theo mã số thuế người nộp thuế đối với Thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp như các sắc thuế khác dẫn đến việc phải bù trừ thủ công giữa tờ khai và từng chứng từ nộp của người nộp thuế mất nhiều thời gian. Việc kết xuất các báo cáo kế toán trên mạng TMS còn chậm…

 

Để khắc phục những tồn tại trên, thời gian tới Cục Thuế tỉnh tăng cường đôn đốc người nộp thuế bổ sung các thông tin đăng ký thuế một cách chính xác, đầy đủ và kịp thời. Tăng cường kiểm tra rà soát tình hình kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân, đảm bảo người nộp thuế nộp tờ khai đúng hạn, chất lượng tờ khai đảm bảo, phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có các biện pháp chấn chỉnh, xử phạt. Áp dụng các biện pháp đồng bộ trong việc đôn đốc, xử phạt các trường hợp kê khai chậm, không nộp tờ khai, nộp tờ khai còn có nhiều sai sót. Thực hiện công khai thông tin rủi ro về người nộp thuế trong các trường hợp không kê khai thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử của ngành. Tích cực hướng dẫn người nộp thuế kịp thời thực hiện việc kê khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; phấn đấu hết năm 2016 có 98% số doanh nghiệp kê khai nộp thuế điện tử. Tiếp tục chuẩn hóa hệ thống TMS, nâng cao hiệu quả khai thác ứng dụng TMS phục vụ cho công tác phân tích dữ liệu, phân tích rủi ro trong quản lý thuế. Cập nhật và xử lý các lỗi ứng dụng trên hệ thống TMS gắn với chế độ kế toán thuế nội địa. Tăng cường phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh trong công tác quản lý đăng ký thuế và thực hiện giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Tập trung nâng cao chất lượng hiệu quả công tác kế toán thuế. Thực hiện đúng, đầy đủ, kết xuất các báo cáo kế toán theo quy định, đảm bảo đúng thời gian gửi báo cáo về Tổng cục Thuế. Xử lý kịp thời những sai sót khi người nộp thuế lập giấy nộp tiền sai mục lục ngân sách. Thường xuyên phối hợp với KBNN trong việc rà soát bảng kê luân chuyển chứng từ thu nộp NSNN./.

 

Bài và ảnh: Phạm Văn Đại