Thành công trong giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Có thể thấy, chưa năm nào tỉnh ta triển khai xây dựng nhiều công trình trọng điểm như năm 2015, tiêu biểu như: cầu Tân Phong, cầu Thịnh Long thuộc tuyến đường bộ ven biển và dự án đường trục phát triển kết nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình đoạn từ phà Thịnh Long đến KCN Dệt may Rạng Đông, cầu Bến mới, cầu Đống Cao, tỉnh lộ 487, tỉnh lộ 488; KCN Dệt may Rạng Đông, Nhà máy Nhiệt điện Nam Định 1 tại Hải Hậu… Đồng nghĩa với khối lượng cần giải phóng mặt bằng (GPMB) rất lớn.

 

Chưa dự án giao thông nào có tiến độ GPMB nhanh như dự án cầu Tân Phong, chỉ trong vòng 3 tháng toàn bộ khối lượng công tác GPMB đã cơ bản hoàn tất. Tại lễ khánh thành, đưa cầu Tân Phong vào sử dụng, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh và lãnh đạo Bộ GTVT đã khẳng định đây là dự án đạt tiến độ GPMB nhanh nhất từ trước tới nay, đồng thời đánh giá cao nỗ lực tập trung GPMB của UBND tỉnh, các ngành chức năng, các địa phương; Bộ GTVT cũng đã khen thưởng nhiều tập thể, cá nhân có vai trò, đóng góp lớn trong công tác GPMB. Để có thành công như vậy là do có sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, từ cấp tỉnh đến huyện, xã. Trong các cuộc họp từ giai đoạn đầu triển khai dự án, các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh luôn nhấn mạnh: “Công tác GPMB là điều kiện quan trọng, quyết định đến tiến độ và sự thành công của các dự án”. Điều này cho thấy quyết tâm thúc đẩy tiến độ GPMB để đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm đưa các công trình vào sử dụng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. UBND tỉnh đã phân công đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phụ trách dự án để đảm bảo chỉ đạo kịp thời các khâu: GPMB, chất lượng thi công. Để đảm bảo tiến độ, chất lượng công tác GPMB, thi công công trình, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành thường xuyên kiểm tra tại hiện trường và tiến hành kiểm điểm tiến độ hằng tuần. Sự vào cuộc sát sao của các cấp chính quyền tạo tính thuyết phục cao đối với người dân vùng dự án. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến được làm tốt nên nhân dân ủng hộ. Một yếu tố quan trọng góp phần thành công trong công tác GPMB dự án này là vốn được ưu tiên hàng đầu, giải quyết ngay để người dân yên tâm sớm ổn định cuộc sống. Trong quá trình GPMB, có nhiều gia đình đã tự đập bỏ ngôi nhà mà nhiều năm chắt chiu mới xây dựng được để bàn giao mặt bằng cho dự án. Các hộ dân nơi đây chia sẻ: Tính về lợi ích cá nhân thì mình có thiệt thòi nhưng khi cây cầu mới mở ra thì sau này con cháu mình cũng được hưởng, đi lại tiện lợi hơn. Có cầu đẹp, giao thông thông suốt thì TNGT cũng sẽ giảm bớt…”. Với sự ủng hộ của người dân, sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo, tổ chức GPMB, dự án đã được thực hiện nhanh chóng, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, giúp đơn vị thi công, đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo hoàn thành công trình trong 6 tháng, kịp đưa vào phục vụ nhân dân ngay trước Tết Nguyên đán Bính Thân. Dự án KCN Dệt may Rạng Đông (Nghĩa Hưng) được Thủ tướng Chính phủ đồng ý đưa vào quy hoạch phát triển các KCN của cả nước từ năm 2014; Cty CP Đầu tư Vinatex - chủ đầu tư công trình đã tiến hành xây dựng hạ tầng giai đoạn I gần 600ha với tổng mức đầu tư khoảng 150 triệu USD. Để đẩy nhanh tiến độ, các sở, ngành và đơn vị liên quan đã nỗ lực triển khai thực hiện GPMB dự án. UBND huyện Nghĩa Hưng đã đề xuất, được UBND tỉnh phê duyệt phương án thực hiện trước kế hoạch sử dụng đất năm 2015 và thu hồi sớm diện tích đất đang cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất nuôi trồng thủy sản vùng Đông Nam Điền để GPMB thực hiện dự án KCN Dệt may Rạng Đông. UBND huyện và các ngành chức năng đã phối hợp xây dựng phương án đơn giá bồi thường, hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất cho các tổ chức, cá nhân đang thuê đất để sản xuất, kinh doanh linh động, thuận tình và phù hợp với quy định vì vậy đã nhận được sự đồng thuận, sớm bàn giao mặt bằng từ phía người dân. 342 hộ dân tại khu vực Đông Nam Điền đều được công khai phương án bồi thường GPMB và tham gia, thống nhất trước khi tổ chức thực hiện. Từ ngày 29-9-2015, huyện Nghĩa Hưng tiến hành kiểm đếm tài sản, đất đai của đơn vị các Cty: Đại Việt, Tất Thắng, Trung tâm công nghệ vật liệu môi trường và phát triển cộng đồng để báo cáo tỉnh giải quyết theo quy định. Hiện nay, huyện Nghĩa Hưng và các ngành chức năng tiếp tục tập trung hoàn tất công tác giải tỏa, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai thi công hạ tầng, kêu gọi đầu tư, sớm đưa các nhà máy đi vào hoạt động từng bước tạo nên một trung tâm công nghiệp dệt may sôi động ở vùng ven biển của tỉnh.

Để đạt nhiều thành công đáng ghi nhận trong công tác GPMB tại tất cả các dự án trọng điểm là nhờ tỉnh ta luôn xác định công tác GPMB là điều kiện quan trọng, quyết định đến tiến độ và sự thành công của các dự án. UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương phải tập trung nhiều biện pháp đẩy nhanh tiến độ công tác GPMB, bảo đảm đúng kế hoạch khởi công các dự án. UBND tỉnh yêu cầu ngay khi có quyết định đầu tư các dự án, các ngành, các địa phương phải tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, vai trò của công trình; trong đó, chú trọng tuyên truyền để người dân nhận thấy dự án góp phần tạo điều kiện để phát triển kinh tế, các ngành nghề dịch vụ thương mại, mở hướng cho người dân cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống. Sở GTVT đã khẩn trương bàn giao tới các địa phương hồ sơ thiết kế các dự án giao thông trọng điểm. Sở TN và MT phối hợp chặt chẽ với các địa phương để sớm hoàn tất các thủ tục về đất đai. Đơn vị tư vấn các dự án cũng tích cực hoàn tất các điều kiện, bàn giao mốc giới GPMB cho hội đồng GPMB các địa phương triển khai thực hiện…

 

Thành công trong công tác GPMB các dự án năm 2015 đã tạo ra nguồn cổ vũ lớn trong công tác GPMB để triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn trong năm 2016. Tiêu biểu như dự án tỉnh lộ 488 đoạn từ nút giao Quốc lộ 21 đến Quốc lộ 37B mới được động thổ xây dựng ngày 12-1-2016. UBND huyện Nam Trực đã ban hành thông báo về kế hoạch thực hiện nhiệm vụ GPMB dự án; đồng thời, yêu cầu Đài Phát thanh huyện, UBND các xã có dự án đi qua tập trung tuyên truyền để nhân dân biết rõ mục đích, ý nghĩa, quy mô của dự án. Hiện các đơn vị chức năng của huyện đang phổ biến các chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư được các ngành chức năng nghiên cứu, đề xuất, UBND tỉnh thống nhất thực hiện tới các tổ chức đoàn thể và từng hộ dân trong diện GPMB để người dân được biết, tự đối chiếu, kiểm tra các khoản bồi thường, hỗ trợ của gia đình. Qua đó hội đồng GPMB huyện nắm bắt và giải quyết kịp thời những ý kiến, kiến nghị của người dân đối với công tác GPMB. Tại huyện Trực Ninh, trong công tác GPMB dự án tỉnh lộ 488, huyện đã xác định đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, quyết tâm thực hiện đúng tiến độ. Huyện đã khẩn trương thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư GPMB, tổ công tác giúp việc cho hội đồng GPMB triển khai thực hiện dự án và mời đại diện lãnh đạo, chuyên viên các phòng của các sở, ngành liên quan của tỉnh tham gia hỗ trợ hội đồng GPMB triển khai thực hiện dự án... Theo kế hoạch, hội đồng GPMB sẽ thường xuyên theo dõi đôn đốc, giám sát việc thực hiện; định kỳ họp kiểm điểm tiến độ cũng như tổ chức họp giải đáp chế độ chính sách, đối thoại với các hộ dân có đất ở bị thu hồi tại khu vực dự án... để nghe nguyện vọng, thắc mắc đối với các phương án bồi thường GPMB. 

 

Hiện nay, các ngành chức năng và các địa phương tiếp tục dồn sức, tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB để tạo điều kiện cho nhà đầu tư sớm triển khai thi công các dự án, công trình trọng điểm năm 2016 của tỉnh: xây dựng KCN Dệt may Rạng Đông, cầu Thịnh Long; xây dựng Nhà máy Nhiệt điện Nam Định 1, tuyến đường trục phát triển kết nối vùng kinh tế biển với cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, các dự án khu đô thị trung tâm các huyện; dự án khu thương mại du lịch Giao Phong; dự án trung tâm thương mại Thành phố Nam Định./.

 

Bài và ảnh: Thanh Thuý