Quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp là hoạt động hợp tác giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp để cùng thực hiện tốt các quy định của pháp luật liên quan đến xuất nhập khẩu (XNK) hàng hoá, nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và tăng cường quản lý Nhà nước về hải quan. Thông qua thoả thuận hợp tác, góp phần nâng cao chất lượng “Tuyên ngôn phục vụ khách hàng” và xây dựng hình ảnh lực lượng hải quan “Chuyên nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả” trong giai đoạn hội nhập sâu rộng với khu vực và quốc tế.
 |
| Tổ tư vấn hải quan - doanh nghiệp ra mắt tại lễ ký kết thoả thuận hợp tác hải quan - doanh nghiệp ở Cty TNHH Yamani Dynasty. |
Trên địa bàn tỉnh ta, Chi cục Hải quan Nam Định đang thực hiện quản lý 125 doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục XNK với kim ngạch XNK đạt hơn 120 triệu USD mỗi tháng. Các mặt hàng xuất khẩu của tỉnh bao gồm: Sản phẩm dệt may, hàng thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ, hàng nông sản thực phẩm. Lĩnh vực nhập khẩu tập trung chủ yếu là nguyên liệu các ngành dệt may, sản xuất thuốc tân dược, nhựa, sợi bông, hoá chất, máy móc thiết bị. Căn cứ vào tiêu chí đặt ra, thoả thuận hợp tác hải quan - doanh nghiệp bước đầu đã được Chi cục Hải quan Nam Định (Cục Hải quan Thanh Hoá) triển khai tại 4 doanh nghiệp có giá trị hàng hoá XNK lớn, luôn thực hiện tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước, không vi phạm pháp luật, không tham gia và tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại. Đối với Cty TNHH Yamani Dynasty (CCN Nam Hồng, Nam Trực) chủ đề được lựa chọn ký thoả thuận hợp tác: Hải quan đồng hành cùng doanh nghiệp, đề cao tính tuân thủ chính sách, pháp luật, thực hiện đúng quy định về thủ tục đối với loại hình gia công. Yamani Dynasty là doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài chuyên gia công các mặt hàng ví, túi xách từ nguyên liệu vải, da, da nhân tạo xuất khẩu chủ yếu sang thị trường Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc với sản lượng đạt 160 nghìn chiếc/tháng, doanh thu đạt 1,4 triệu USD/tháng. Xác định chiến lược “đóng quân” lâu dài tại Nam Định nên Yamani Dynasty đã đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện làm việc khá hiện đại bao gồm toàn bộ hệ thống nhà xưởng làm mát bằng điều hoà nhiệt độ, khu nhà ăn trưa dành cho công nhân xây dựng 4 tầng thoáng mát, các chế độ, chính sách của người lao động đều thực hiện bảo đảm đúng quy định của pháp luật hiện hành. Hiện tại, Cty đang thu hút 4.000 cán bộ, CNV vào làm việc với mức thu nhập bình quân hằng tháng đạt 3,5 triệu đồng/người. Trong thời gian tới, Yamani Dynasty tiếp tục mở rộng sản xuất, thu hút thêm nhân lực để đến đầu năm 2016 đạt số lượng lao động khoảng 6.000 người. Đối với Cty TNHH Longyu Việt Nam (Tân Thịnh, Nam Trực) thoả thuận hợp tác giữa hải quan - doanh nghiệp xác định bằng chủ đề: Cơ quan hải quan xử lý công việc đúng quy trình, thủ tục; doanh nghiệp nắm vững, tuân thủ đúng pháp luật về hải quan. Cty TNHH Longyu Việt Nam thành lập năm 2007 với 100% vốn đầu tư Nhật Bản. Ngành nghề chính của Cty là may mặc, gia công hàng hoá xuất khẩu các loại sang thị trường 9 nước và vùng lãnh thổ với sản lượng đạt khoảng 600 nghìn sản phẩm/năm; doanh thu năm 2014 đạt 80 tỷ đồng. Hiện tại, Longyu đang thu hút 570 lao động vào làm việc với mức thu nhập hằng tháng đạt từ 4 triệu đến 5,5 triệu đồng/người. Cty CP May Sông Hồng đang đứng trong tốp 5 doanh nghiệp có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất của ngành dệt may Việt Nam với hai lĩnh vực sản xuất chính là may mặc hàng xuất khẩu và mặt hàng chăn, ga, gối, đệm cho thị trường nội địa. Từ những bước đi đúng hướng nên Cty luôn giữ vững tỷ trọng xuất khẩu các thị trường chính, gồm Mỹ chiếm 50%, các nước EU chiếm 30%, Nhật Bản 10%, còn lại là thị trường các nước Hàn Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc. Năm 2015, Cty phấn đấu đưa doanh thu đạt mức 2.500 tỷ đồng, giá trị xuất khẩu đạt 170 triệu USD, tạo việc làm cho gần 9.000 lao động, thu nhập bình quân trên 6 triệu đồng/người/tháng. Đến năm 2019, dự kiến doanh thu của Cty sẽ đạt 4.000 tỷ đồng, thu hút hơn 10 nghìn lao động có việc làm thường xuyên với mức thu nhập khá. Cty CP Thời trang thể thao chuyên nghiệp Giao Thuỷ ký thoả thuận hợp tác với hải quan bằng chủ đề: Cơ quan hải quan xử lý công việc kịp thời, đúng quy định của pháp luật, doanh nghiệp hợp tác tích cực với hải quan trong xử lý công việc. Mới đi vào hoạt động từ năm 2011, Cty là doanh nghiệp nội địa nhưng đang có những bước tiến vượt bậc. Mặt hàng của Cty không chỉ đẹp về mẫu mã, bền về chất liệu mà còn rất tiện ích, phù hợp nhu cầu các đối tượng khách hàng tham gia luyện tập thể thao chuyên nghiệp và không chuyên ở các nước Mỹ và EU. Năm 2015, giá trị xuất khẩu của Cty dự kiến đạt 25 triệu USD, tạo việc làm mới cho hơn 300 lao động ở 2 huyện Giao Thuỷ, Xuân Trường, nâng tổng số nhân lực của đơn vị lên gần 2.000 người.
Trong các thoả thuận hợp tác với 4 doanh nghiệp của tỉnh, Chi cục Hải quan Nam Định đều xác định có trách nhiệm thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác các chính sách, quy định của pháp luật về hải quan, đồng thời hướng dẫn, tuyên truyền, giải thích rõ ràng, cụ thể về các quy định mới ban hành để doanh nghiệp hiểu và chấp hành nghiêm, hạn chế tối đa các thiếu sót. Trong suốt quá trình thực hiện quy trình XNK, cán bộ hải quan bảo đảm thực hiện nhiệt tình, tận tuỵ, khách quan, không trì hoãn, chậm trễ, không gây khó khăn, phiền hà khi giải quyết công việc. Bên cạnh đó, lực lượng hải quan sẽ tiếp nhận đầy đủ thông tin, phản hồi nhanh chóng, giải quyết khẩn trương các kiến nghị từ phía doanh nghiệp; không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ nhằm hướng tới mục tiêu cao nhất là thu đúng, thu đủ cho ngân sách Nhà nước. Về phía doanh nghiệp, các đơn vị tham gia ký kết thoả thuận hợp tác đều có trách nhiệm thường xuyên góp ý đối với chính sách pháp luật về hải quan và các hoạt động của cơ quan hải quan. Ở mỗi doanh nghiệp đều bố trí đội ngũ cán bộ làm công tác XNK có kiến thức, năng lực, hiểu biết về pháp luật thuế, hải quan nhằm thực hiện đúng chính sách, quy định của Nhà nước; phản ánh kịp thời các phát sinh, vướng mắc, khó khăn ở doanh nghiệp đến cơ quan hải quan, thông qua Tổ tư vấn hải quan - doanh nghiệp để được giải quyết thoả đáng; hướng tới mục tiêu trọng tâm là tạo môi trường thông thoáng thúc đẩy doanh nghiệp phát triển bền vững.
Đánh giá về những kết quả đạt được trong thoả thuận hợp tác hải quan - doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định, đồng chí Nguyễn Văn Huệ, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Thanh Hoá khẳng định: Đây là bước tiến quan trọng nhằm không ngừng thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước; tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu bình đẳng, lành mạnh đồng thời nâng cao năng lực, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho cộng đồng doanh nghiệp trong lĩnh vực hải quan. Xây dựng và triển khai chương trình quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp đang góp phần thực hiện thành công lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá ngành hải quan theo chiến lược phát triển ngành đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đúc kết kinh nghiệm từ các thoả thuận hợp tác hải quan - doanh nghiệp, trong thời gian tới ngành hải quan sẽ từng bước chuyển đổi cơ chế quản lý doanh nghiệp như hiện nay sang cơ chế hải quan phục vụ và cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện, hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp, đội ngũ doanh nhân phát triển trên thị trường rộng mở nhưng cũng ngày càng cạnh tranh gay gắt./.
Bài và ảnh: Xuân Thu
