Không chỉ góp phần hạn chế vi phạm, gìn giữ trật tự xây dựng đô thị, trong những năm qua, công tác thanh tra chuyên ngành cũng là một thành tích đáng ghi nhận của Thanh tra Sở Xây dựng. Trong năm 2014, lực lượng thanh tra của Sở đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 14 dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh, có kết luận xử lý thu hồi về kinh tế do nghiệm thu không đúng khối lượng thực tế với tổng số tiền hơn 370 triệu đồng, đề nghị các chủ đầu tư khi quyết toán phải cắt giảm hơn 907 triệu đồng, đồng thời xử phạt vi phạm hành chính 65 triệu đồng.
 |
| Thi công cải tạo hạ ngầm cống thành đường dân sinh tại ngõ 166, đường Trần Quang Khải (TP Nam Định). |
Theo kế hoạch thanh tra của Thanh tra Sở Xây dựng đã được Giám đốc Sở phê duyệt, năm 2015 nội dung thanh tra, kiểm tra sẽ tập trung vào việc thực hiện chính sách, pháp luật của ngành, gắn với mục tiêu, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và các năm tiếp theo. Hoạt động thanh tra, kiểm tra hướng mạnh vào việc phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật. Thúc đẩy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý Nhà nước, công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra. Đặc biệt chú trọng đến một số lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng như: quản lý cấp phép xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng, hoạt động quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình... Trong đó, tăng cường thực hiện chức năng, nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng. Trọng tâm là tập trung thanh tra, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng do các đơn vị trực thuộc các sở, UBND xã làm đại diện chủ đầu tư; các dự án đầu tư xây dựng dân dụng, khu đô thị, hạ tầng kỹ thuật; các dự án đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách của các huyện. Cụ thể, nhóm công trình dân dụng, Thanh tra Sở sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra 11 công trình thuộc địa bàn các huyện Xuân Trường, Giao Thủy, Mỹ Lộc, Thành phố Nam Định. Đối với nhóm công trình thủy lợi, Sở sẽ tập trung thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Cty TNHH một thành viên KTCTTL Xuân Thủy trong giai đoạn 2013-2014. Nhóm hạ tầng kỹ thuật sẽ tập trung thanh tra công tác nối mạng cấp nước xã Nam Hoa (Nam Trực). Lĩnh vực quy hoạch xây dựng sẽ tiến hành thanh tra việc cấp phép xây dựng và quản lý quy hoạch KCN Hòa Xá (TP Nam Định). Lĩnh vực vật liệu xây dựng sẽ phối hợp với Phòng Công thương 2 huyện Ý Yên và Trực Ninh thanh tra việc xóa bỏ lò gạch thủ công truyền thống ở 2 địa phương trên. Tiến hành thanh tra một số tiêu chí quốc gia về NTM ở xã Yên Phương (Ý Yên) và xã Xuân Thượng (Xuân Trường). Đồng thời phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở, Phòng Công thương các huyện, thành phố tiến hành thanh tra, kiểm tra các công trình có dấu hiệu vi phạm về quản lý chất lượng công trình trên địa bàn toàn tỉnh. Như vậy, bước sang năm 2015, số lượng các cuộc thanh tra của Sở đã được mở rộng với 19 cuộc thanh tra ở các dự án, công trình và trải đều ở tất cả các lĩnh vực quan trọng như quy hoạch, vật liệu xây dựng, xây dựng NTM, quản lý đầu tư xây dựng… Theo đồng chí Vũ Văn Tường, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng đánh giá: “Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 bắt đầu có hiệu lực từ 1-1-2015, trong đó nổi bật là đặc biệt tăng cường công tác “tiền kiểm” từ thiết kế đến quá trình thi công, nghiệm thu công trình dưới sự quản lý chặt chẽ hơn từ cơ quan Nhà nước. Do đó, chắc chắn thời gian tới, trách nhiệm của chủ đầu tư, các nhà thầu, các đơn vị tư vấn thiết kế và các chủ thể tham gia quá trình đầu tư xây dựng sẽ được nâng cao đáng kể; kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn, khắc phục các tồn tại thiếu sót. Nguồn lực đầu tư càng lớn thì quản lý càng chặt chẽ, giúp hạn chế tối đa tình trạng lãng phí trong đầu tư, tránh xảy ra các sự cố về an toàn lao động cũng như chất lượng thi công”. Không những thế, Thanh tra Sở còn xây dựng kế hoạch đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng xây dựng và hoàn thiện thể chế về công tác thanh tra, khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng. Tập trung vào Luật Tiếp công dân; các thông tư hướng dẫn quy trình nghiệp vụ công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Hướng dẫn các sở xây dựng chuyên ngành, các ban, ngành liên quan, Phòng Công thương các huyện, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nghiêm chỉnh thực hiện theo Luật Xây dựng mới. Lực lượng Thanh tra Sở phối hợp với các phòng, ban chuyên môn Sở hướng dẫn các cá nhân, tổ chức thực hiện theo Bộ đơn giá xây dựng công trình tỉnh năm 2014 mới được ban hành để khắc phục triệt để các lỗi vi phạm thường gặp như nghiệm thu không đúng với khối lượng thiết kế, thi công; áp dụng định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn không đúng quy định hiện hành.
Ngoài ra, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, của thành phố, của Sở Xây dựng, Thanh tra Sở tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó triển khai thực hiện tốt Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tiếp tục rà soát và giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài; thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư; giải quyết kịp thời trên 85% số vụ việc mới phát sinh, góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội. Sẽ tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật, ban hành quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra, kiểm tra đã được các đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng, các phòng, đội Thanh tra trực thuộc Thanh tra Sở tiến hành và kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Theo định hướng trong kế hoạch thanh tra của Thanh tra Sở Xây dựng, trong năm 2015, sẽ triển khai có hiệu quả Chương trình hành động của Chính phủ và các chỉ đạo của thành phố, của Sở Xây dựng về công tác phòng, chống tham nhũng. Tập trung hoàn thiện, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Đảm bảo những hoạt động thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, nghiêm túc và bám sát các yêu cầu của ngành; góp phần thiết thực phục vụ hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của ngành Xây dựng tỉnh trong năm 2015. Quan tâm, củng cố bộ máy, đào tạo bồi dưỡng, thi nâng ngạch, nâng cao chất lượng hoạt động, giữ gìn pháp luật, kỷ luật của cơ quan thanh tra, đảm bảo điều kiện triển khai thực hiện nhiệm vụ, trong đó chú trọng xây dựng cơ quan thanh tra trong sạch, vững mạnh. Đẩy mạnh xây dựng văn hóa thanh tra, đạo đức nghề nghiệp thanh tra. Nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thanh tra kỷ cương, trách nhiệm, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
