Trước yêu cầu cấp bách của nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013, UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu và đôn đốc thu nộp ngân sách tỉnh, tăng cường kiểm tra công tác thu nộp ngân sách của một số địa phương, đơn vị trọng điểm, trao đổi về các biện pháp cụ thể để tháo gỡ, quyết liệt hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao. Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, ngành Thuế tỉnh đã đồng loạt triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng và tích cực khai thác thêm nguồn thu… Nhờ đó, ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013.
 |
| Cán bộ Phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế tỉnh) tư vấn về chính sách thuế cho Cty CP May Nam Hà (TP Nam Định). |
Tổng thu nội địa tính cân đối năm 2013 tỉnh ta đạt 2.009 tỷ đồng, tăng 12% so với cùng kỳ, vượt 1% chỉ tiêu dự toán. Trong đó thu nội địa tính cân đối, trừ thu tiền sử dụng đất, đạt 1.564 tỷ đồng, tăng 6% so với cùng kỳ, tăng 3% so với dự toán. Có 8/14 khoản thu vượt kế hoạch, thu từ doanh nghiệp đầu tư nước ngoài là 48,72 tỷ đồng, vượt 132% dự toán; thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là 18,235 tỷ đồng, vượt 52% dự toán, thu tiền thuê đất là 24,64 tỷ đồng, vượt 17% dự toán; thu khác ngân sách là 74 tỷ đồng, vượt 723% dự toán; thu cố định tại xã là 87,26 tỷ đồng vượt 118% dự toán... Một số khoản thu ở mức thu cao gần đạt mức dự toán là thu công thương nghiệp - ngoài quốc doanh là 646,7 tỷ đồng, đạt 97% dự toán; thu tiền sử dụng đất là 445,35 tỷ đồng, đạt 93% dự toán; lệ phí trước bạ là 114,239 tỷ đồng, đạt 99% dự toán... Địa bàn Thành phố Nam Định tập trung nhiều khu công nghiệp, doanh nghiệp nên nguồn thu chủ yếu của Chi cục Thuế thành phố là thu công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, tuy nhiên bộ phận doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, trong đó nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, thậm chí đóng cửa đã ảnh hưởng lớn đến nhiệm vụ thu ngân sách. Chi cục Thuế thành phố đã phấn đấu đạt mức cao nhất số thu, góp phần tăng mức tổng thu toàn ngành. Năm 2013, tổng thu nội địa tính cân đối của Chi cục Thuế thành phố đạt 555 tỷ đồng, bằng 89% dự toán. Đồng chí Phạm Văn Nghĩa, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thành phố cho biết: “Bài học từ công tác thu ngân sách năm 2013 được Chi cục đúc rút là quản lý tốt nguồn thu từ doanh nghiệp, cá nhân và tổ chức tham gia sản xuất, kinh doanh. Triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp, chú trọng vào công tác thu hồi nợ đọng thuế Chi cục quyết liệt áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế nhằm giảm nợ đến mức thấp nhất”. Năm 2013, tổng thu ngân sách huyện Xuân Trường đạt gần 120 tỷ đồng, vượt 12,6% so với dự toán. Trong công tác thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn là từ ngành công nghiệp đóng tàu trong khi năm 2013 các doanh nghiệp đóng tàu tiếp tục gặp nhiều khó khăn do không tìm được đơn hàng hoặc chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính... Dù vậy, với các biện pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách cho doanh nghiệp của tỉnh, huyện và ngành Thuế, nguồn thu từ các doanh nghiệp vẫn được đảm bảo, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách cả năm. Năm 2013, Cty CP Đóng tàu thủy Hoàng Phong, xã Xuân Ninh (Xuân Trường) nộp ngân sách gần 15 tỷ đồng, chiếm khoảng 40% tổng số thu của các doanh nghiệp trên địa bàn. Ông Phạm Văn Bàng, Chủ tịch HĐQT Cty cho biết: “Cty luôn được sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của các cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện xuống cơ sở trong việc tháo gỡ khó khăn. Bởi vậy Cty luôn ý thức rằng nộp thuế là một nghĩa vụ trách nhiệm của mỗi doanh nghiệp đối với Nhà nước”.
Trước dự báo tình hình kinh tế thế giới, trong nước năm 2014 còn diễn biến phức tạp, còn nhiều khó khăn, thách thức. Bên cạnh đó, việc triển khai áp dụng các chính sách thuế mới, cùng với các giải pháp của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh cũng tác động làm giảm thu ngân sách Nhà nước. Để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN năm 2014, Cục Thuế tỉnh sẽ tham mưu với UBND tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện kịp thời các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đã đề ra; kịp thời giúp doanh nghiệp tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Luật: Quản lý thuế, Thuế thu nhập cá nhân, Thuế GTGT, Thuế TNDN sửa đổi. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, nắm chắc các nguồn thu và số lượng người nộp thuế trên địa bàn. Chú trọng công tác phân tích, đánh giá và dự báo nguồn thu, đặc biệt phân tích cụ thể nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu theo từng địa bàn, từng lĩnh vực thu, từ đó tổng hợp báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo thu hằng tháng, hằng quý sát thực tế phát sinh; đồng thời, xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, kiến nghị với UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp phối hợp thực hiện. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, trong đó tập trung đối với các doanh nghiệp nhiều năm chưa được thanh tra, kiểm tra; doanh nghiệp được hưởng ưu đãi miễn giảm thuế; doanh nghiệp có hoạt động liên kết, doanh nghiệp lỗ có dấu hiệu chuyển giá; doanh nghiệp chuyển nhượng vốn; doanh nghiệp có số hoàn thuế lớn, đặc biệt chú trọng các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế. Tập trung chỉ đạo công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế đảm bảo thực hiện đúng, đủ các biện pháp quản lý nợ thuế theo quy định, không để phát sinh thêm số nợ thuế mới. Đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn pháp luật về thuế cho cộng đồng doanh nghiệp, xã hội để nâng cao ý thức tuân thủ trong việc thực thi pháp luật thuế. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, thực hiện đơn giản hoá thủ tục hành chính theo hướng rõ ràng, minh bạch; đẩy mạnh công tác kê khai thuế qua mạng, nộp thuế qua ngân hàng, tự động hóa quy trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính thuế... nhằm giảm bớt chi phí cho người nộp thuế và cơ quan thuế, tập trung số thu nộp kịp thời vào NSNN./.
Bài và ảnh: Quang Lộc
