Do việc triển khai đồng loạt công tác kê khai thuế điện tử và hải quan điện tử, để tăng tính bảo mật cho các chủ thể tham gia các dịch vụ này, dịch vụ cung cấp chữ ký số (CKS) đang được các doanh nghiệp CNTT tích cực triển khai. Dịch vụ cung cấp CKS mở ra một cơ hội về thị trường đầy tiềm năng cho các doanh nghiệp CNTT.
 |
| Cán bộ VNPT Thành phố Nam Định trao hợp đồng xử lý dịch vụ chữ ký số cho khách hàng. |
Để phục vụ nhu cầu của khách hàng, VNPT Nam Định đã triển khai cung cấp dịch vụ chứng thực CKS công cộng (VNPT-CA) theo đúng lộ trình và các cơ chế, chính sách mà Tập đoàn VNPT quy định. Với tiêu chí, tiên phong cung cấp dịch vụ chứng thực CKS công cộng, góp phần vào công cuộc cải cách hành chính và thúc đẩy phát triển thương mại điện tử, chính phủ điện tử, VNPT đã chủ động cung cấp đến cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng trong các hoạt động công cộng đầy đủ các loại chứng thư số, bao gồm: chứng thư số cho người dùng là cơ quan, tổ chức, cá nhân; chứng thư số SSL (chứng thư số dành cho website); chứng thư số cho CodeSigning (chứng thư số dành cho ứng dụng). VNPT Nam Định cũng đã ký thỏa thuận với ngành Tài chính để hợp tác đầu tư, cung cấp, sử dụng hạ tầng chứng thực CKS công cộng và thúc đẩy ứng dụng CKS trong các dịch vụ hành chính công điện tử của ngành Tài chính; đồng thời hợp tác, hỗ trợ triển khai thành công dự án thí điểm “Người nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế qua mạng internet” và áp dụng CKS vào các thủ tục hải quan điện tử trong giai đoạn 2009-2010. Theo đồng chí Vũ Hưng Thịnh, Phó Giám đốc VNPT Nam Định, từ nhiều năm nay, đơn vị đã chủ động đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng, trang thiết bị theo hướng hiện đại, đồng bộ; nâng cao trình độ chuyên môn để cán bộ nắm vững nghiệp vụ cung cấp dịch vụ CKS công cộng. Hiện, VNPT Nam Định đã triển khai cung cấp dịch vụ CKS đến 135 trạm viễn thông ở tất cả các huyện trong tỉnh; đội ngũ cán bộ tham gia cung cấp dịch vụ đều có khả năng cài đặt, hỗ trợ, hướng dẫn khách hàng sử dụng thành thạo dịch vụ CKS. Ngoài áp dụng đơn giá cạnh tranh, VNPT Nam Định còn có nhiều mức ưu đãi, hỗ trợ khách hàng hấp dẫn. Tính đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã có trên 1.000 tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ CKS của khách hàng. Nhiều cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp đã tích cực ứng dụng CKS vào hoạt động quản lý Nhà nước và kinh doanh. Đã có hàng nghìn giấy phép được cấp qua mạng nhờ ứng dụng CKS, góp phần tiết kiệm thời gian, tiền bạc, công sức cho cả cơ quan quản lý Nhà nước và doanh nghiệp. Dự kiến, trong thời gian tới, số lượng khách hàng đăng ký dịch vụ này sẽ tăng cao nhờ nhu cầu sử dụng CKS trong lĩnh vực thuế điện tử, hải quan điện tử, chứng khoán, ngân hàng điện tử... Chi nhánh FPT Nam Định cũng đang áp dụng nhiều ưu đãi để thu hút khách hàng sử dụng dịch vụ CKS của đơn vị cung cấp. Các doanh nghiệp đều nỗ lực để có thể cung cấp đến khách hàng chất lượng và mức giá dịch vụ cạnh tranh nhất nhằm tăng thị phần. Riêng về mức giá dịch vụ của các doanh nghiệp, không có nhiều sự chênh lệch: kê khai thuế qua mạng, quyết toán thuế, khai hải quan điện tử, ký email, văn bản với độ dài khóa 1.024 bit có mức giá trung bình chưa đến 2,5 triệu đồng cho 3 năm sử dụng, chưa kể các chương trình giảm giá, khuyến mại hoặc bổ sung dịch vụ… Bên cạnh đó, các doanh nghiệp viễn thông và một số ngành tiên phong trong sử dụng CKS như: Thuế, Hải quan… còn chủ động hỗ trợ các đơn vị, tổ chức, cá nhân thông tin về các yếu tố cần và đủ để tiếp cận và sử dụng dịch vụ CKS hiệu quả nhất. Cụ thể, khi tiến hành giao dịch điện tử trong hoạt động công cộng, người sử dụng là cá nhân, cơ quan, tổ chức phải sử dụng CKS công cộng do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực CKS công cộng cấp. Quá trình sử dụng các ứng dụng hỗ trợ tạo CKS từ khóa bí mật, khóa bí mật do nhà cung cấp dịch vụ cấp được lưu giữ dưới dạng tệp tin (có mật khẩu khi sử dụng). Để an toàn và chống copy khóa bí mật, một số nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ khóa bí mật trong một thiết bị phần cứng chuyên dụng là USB Token hoặc SmartCard. Trong ứng dụng KySo-Desktop của Cty TS24 ngoài chức năng chính là hỗ trợ ký hồ sơ thuế, còn hỗ trợ ký số nhiều loại hồ sơ khác như hợp đồng, văn bản… Khi giao dịch điện tử, người nhận phải kiểm tra được tính pháp lý của CKS của người giao dịch với mình gửi đến. Việc kiểm tra là so sánh tính đồng nhất của khóa công khai trên CKS của người gửi đến với khóa công khai của nhà cung cấp dịch vụ…
Bên cạnh sự chủ động của các doanh nghiệp, các ngành chức năng cũng đã tập trung nâng cao hiệu quả quản lý để khách hàng có điều kiện thuận lợi nhất trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ CKS. Tháng 8-2013, Bộ TT và TT đã tổ chức hội nghị phổ biến pháp luật về giao dịch điện tử, CKS và chứng thực CKS, giúp các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân nắm rõ khung pháp lý về CKS và dịch vụ chứng thực CKS cơ bản đã được thiết lập trong hệ thống pháp luật Việt Nam như: Luật Giao dịch điện tử; Nghị định 26/2007/NĐ-CP ngày 15-2-2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về CKS và dịch vụ chứng thực CKS và các văn bản liên quan của Bộ TT và TT. Khung pháp lý không chỉ tạo điều kiện cho giao dịch điện tử thực hiện nhanh chóng, thuận tiện, an toàn mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm lợi ích của doanh nghiệp, người dân và lợi ích quốc gia. Hiện, Bộ TT và TT đang xây dựng dự thảo hướng dẫn thay thế chữ ký tay và con dấu bằng CKS. Dự kiến văn bản này sẽ được ban hành trong năm 2014, nhằm tháo gỡ vướng mắc về quy trình, mô hình ký số theo quy định tại khoản 2, Điều 8, Nghị định 26/2007/NĐ-CP về CKS của người có thẩm quyền có thể thay thế chữ ký và con dấu trên văn bản giấy. Đặc biệt, trên thực tế, có nhiều hình thức ký như ký thay, ký thừa lệnh, ký ủy quyền và hình thức dùng dấu cũng khá đa dạng như: giáp lai, mật, treo, khẩn. Ngoài ra, công văn còn tính đến việc hướng dẫn thay đổi quy trình văn thư, thay đổi văn bản pháp luật quy định về văn thư lưu trữ. Ngành TT và TT cũng yêu cầu các doanh nghiệp viễn thông tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng an toàn thông tin nhằm đạt tính bảo mật cao nhất cho giao dịch điện tử./.
Bài và ảnh: Nguyễn Thanh Thuý
