Nhằm tăng cường quản lý chất lượng các công trình xây dựng, hằng năm Thanh tra Sở Xây dựng đều xây dựng, triển khai kế hoạch thanh tra các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
 |
| Trong quá trình thanh tra xây dựng trụ sở UBND xã Nam Lợi (Nam Trực) Thanh tra Sở Xây dựng đã đề nghị chủ đầu tư cắt giảm khi quyết toán hơn 200 triệu đồng. |
Trong 6 tháng đầu năm 2012, Thanh tra Sở Xây dựng đã triển khai 6 cuộc thanh tra, phát hiện 5 công trình xây dựng thi công sai so với thiết kế ban đầu gồm: Dự án cải tạo, nâng cấp đường Giây Nhất - Chợ Gạo (Nghĩa Hưng); Trường THPT A (Nghĩa Hưng); trụ sở UBND xã Nam Hoa; trụ sở UBND xã Nam Lợi (Nam Trực); Trường mầm non Thị trấn Xuân Trường (Xuân Trường). Qua thanh tra, đã tiến hành xử lý, thu hồi 350 triệu đồng, đề nghị chủ đầu tư dự án khi quyết toán công trình cắt giảm 275 triệu đồng. Trong các lỗi vi phạm chủ yếu do nhà thầu thi công sai so với thiết kế được phê duyệt, sử dụng vật liệu xây dựng không đúng so với hồ sơ dự thầu hoặc nghiệm thu không đúng với khối lượng thiết kế thi công; áp dụng định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn không đúng với quy định hiện hành. Công trình UBND xã Nam Lợi vừa hoàn thành và đưa vào sử dụng cuối tháng 4-2012. Trong quá trình thanh tra thanh quyết toán công trình, Thanh tra Sở Xây dựng đã phát hiện chủ đầu tư vi phạm quyết toán thống kê dự toán móng toà nhà thừa so với hồ sơ thiết kế; sử dụng vật liệu xây dựng sai so với hồ sơ dự thầu. Cụ thể, đơn vị thi công đã tự ý thay đổi thiết kế vách kính hợp kim compact bằng vách kính khung nhôm, Thanh tra Sở Xây dựng đã đề nghị chủ đầu tư khi quyết toán cắt giảm hơn 200 triệu đồng. Đồng chí Vũ Văn Tường, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng cho biết: “Đa số các lỗi vi phạm trong lĩnh vực xây dựng do năng lực của Ban quản lý dự án đầu tư còn hạn chế, các chủ đầu tư đều giao khoán hoàn toàn công tác giám sát tổ chức thi công, tư vấn thiết kế cho Cty kiêm nhà thầu thi công, đặc biệt đối với các công trình ở địa phương cấp xã, huyện. Vì thế, dễ tạo điều kiện xảy ra vi phạm trong tổ chức thi công, gây khó khăn trong việc thanh quyết toán công trình”. Hơn nữa, chế tài xử phạt các vi phạm trong lĩnh vực xây dựng chưa đủ mạnh. Theo Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, thẩm quyền xử phạt của Chánh thanh tra Sở Xây dựng tối đa là phạt tiền đến 30 triệu đồng và biện pháp xử lý chính là đề nghị chủ đầu tư xuất toán thu hồi đối với công trình đã quyết toán hoặc đề xuất cắt giảm quyết toán đối với công trình chưa quyết toán.
Để các công trình xây dựng đảm bảo đúng tiến độ dự án, chất lượng công trình đúng so với bản vẽ thiết kế, hồ sơ dự thầu; các chủ đầu tư cần nâng cao năng lực quản lý chất lượng công trình xây dựng. Đối với các dự án có vốn đầu tư lớn, chủ đầu tư bắt buộc phải thành lập Ban quản lý dự án, thuê đơn vị tư vấn giám sát thi công để đảm bảo nhà thầu thi công đúng tiến độ, đúng khối lượng so với bản vẽ thiết kế thi công, nghiệm thu thanh quyết toán công trình đúng với quy định hiện hành của Nhà nước. Bên cạnh đó, phải phát huy vai trò giám sát cộng đồng theo tinh thần “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” đối với các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại địa phương. Khi phát hiện sai phạm, Ban giám sát cộng đồng hoặc người dân có thể trực tiếp kiến nghị ngay với cơ quan có thẩm quyền là cấp uỷ, lãnh đạo ở địa phương để tiến hành lập biên bản xử lý hành chính, khắc phục tình trạng “việc đã rồi” mới phát hiện, xử phạt sẽ gây chậm tiến độ dự án, chi phí khắc phục hậu quả vi phạm sẽ rất lớn.
Thời gian tới, Thanh tra Sở Xây dựng tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các công trình theo kế hoạch đã được phê duyệt. Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, huy động sự tham gia của các tổ chức, đoàn thể và quần chúng nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát công tác quản lý Nhà nước về thanh tra xây dựng trên địa bàn. Tổ chức tập huấn nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho cán bộ công chức UBND các huyện, xã, phường… Lực lượng Thanh tra kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực xây dựng theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, bảo đảm chính xác khách quan, công khai kịp thời./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
