 |
| Nhân viên chi nhánh Viễn thông quân đội Viettel Nam Định tư vấn để khách hàng thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật khi sử dụng dịch vụ viễn thông. |
Những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu sử dụng các dịch vụ viễn thông ngày càng tăng. Trên địa bàn tỉnh hiện có 8 doanh nghiệp tham gia kinh doanh dịch vụ viễn thông với 380 điểm đại lý; cung cấp các dịch vụ điện thoại có dây cho 124.746 thuê bao; điện thoại không dây cho 87.450 thuê bao; di dộng trả sau cho 53.765 thuê bao và di động trả trước cho trên 2 triệu thuê bao. Để mở rộng mạng lưới và nâng cao chất lượng phục vụ, các doanh nghiệp dịch vụ viễn thông đã xây dựng, lắp đặt 926 trạm BTS trên địa bàn tỉnh. Đối với dịch vụ Internet, toàn tỉnh hiện có 568 đại lý kinh doanh dịch vụ Internet, phân bổ tập trung ở khu vực các trường THPT, THCS. Nhu cầu sử dụng hệ thống truyền thông vô tuyến cũng phát triển và được ứng dụng rộng rãi trong mọi lĩnh vực đời sống, xã hội như: thông tin di động, truyền dẫn viba, thông tin vệ tinh, truyền hình số, các hệ thống bộ đàm dùng cho tàu, thuyền của ngư dân, taxi, bảo vệ… Đối với loại hình dịch vụ tần số vô tuyến điện (VTĐ) toàn tỉnh hiện có 239 cơ quan đơn vị sử dụng, gồm: 7 doanh nghiệp viễn thông, 3 doanh nghiệp cung cấp đường truyền, 1 trung tâm tiếp phát đài TW, Đài PT-TH tỉnh, 10 đài truyền thanh, truyền hình cấp huyện, 229 trạm truyền thanh cơ sở và 35 đơn vị thuộc nghiệp vụ mạng dùng riêng, với tổng số 2.268 thiết bị phát sóng VTĐ. Theo Sở TT và TT thời gian qua, trên địa bàn tỉnh nhiều cá nhân, đơn vị do chưa nắm vững luật định trong việc cung cấp các dịch vụ viễn thông, tần số VTĐ, Internet nên để xảy ra khá nhiều vi phạm. Qua kiểm tra cho thấy: khi lắp đặt trạm BTS để mở rộng vùng phủ sóng, hầu hết các doanh nghiệp đều mắc các lỗi như: Không đăng ký giấy phép lắp đặt, không thực hiện công tác kiểm định công trình BTS và công bố sự phù hợp theo quy định của pháp luật dẫn đến tình trạng các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ điện thoại bị nhân dân xung quanh khu vực lắp đặt trạm BTS tẩy chay, gây khó khăn khi lắp đặt, làm chậm tiến độ phát triển của doanh nghiệp và ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực viễn thông của các ngành chức năng. Nhiều đại lý kinh doanh dịch vụ Internet chỉ đăng ký dịch vụ Internet nhưng vẫn để khách hàng chơi game trực tuyến, truy cập vào trang thông tin độc hại không bảo đảm an ninh thông tin; một số đại lý tự ý cài đặt các phần mềm xóa thông tin người truy nhập sau khi khởi động lại máy; kinh doanh tại địa điểm cách trường học dưới 200m... Những vi phạm của các đại lý Internet làm gia tăng số lượng người ham mê các trò chơi vượt mức cho phép chơi các trò chơi không lành mạnh, ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân cách và có nguy cơ vi phạm pháp luật. Trong lĩnh vực tần số VTĐ, còn nhiều đơn vị sử dụng quá hạn mức cấp phép, Cty Taxi Mai Linh xin cấp phép một tần số nhưng lại sử dụng hai tần số. Nhiều tàu cá hoạt động trên biển sử dụng thiết bị VTĐ nhưng không đăng ký sử dụng tần số và mỗi tàu lại sử dụng một tần số khác nhau; một số tàu không báo cắt khi không sử dụng tần số VTĐ. Do đó, hiệu quả sử dụng tần số còn thấp, gây lãng phí phổ tần số và chi phí đầu tư, nguy cơ can nhiễu tần số, gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng tới an toàn thông tin, an ninh quốc phòng.
Trước thực trạng này, để giúp các doanh nghiệp viễn thông trong tỉnh tham gia cung ứng dịch vụ chủ động kinh doanh, sản xuất và bảo đảm công bằng trong các loại hình dịch vụ của ngành, Sở TT và TT đã tăng cường tuyên truyền, phổ biến các luật định, thông tư, hướng dẫn đến cán bộ quản lý, các doanh nghiệp viễn thông, lực lượng vũ trang, các đối tượng sử dụng các loại hình dịch vụ. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của Luật Viễn thông; Luật Tần số VTĐ; Nghị định số 25 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông; Nghị định 83 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông; Nghị định 51 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tần số VTĐ; Thông tư 24/TT-BTTTT của Bộ TT và TT quy định chi tiết và hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép sử dụng tần số VTĐ; cho thuê, cho mượn thiết bị tần số VTĐ; sử dụng chung tần số VTĐ và những quy định của Bộ TT và TT, của UBND tỉnh quy định về quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các đại lý Internet. Các ngành chức năng đẩy mạnh công tác phối hợp thanh kiểm tra, xử lý vi phạm đối với 41 đại lý Internet, 1 doanh nghiệp viễn thông với tổng số tiền hơn 43 triệu đồng. Nhờ đó, đến nay, hầu hết các doanh nghiệp đã thực hiện đầy đủ các quy định về dịch vụ Internet; trong đó có cả biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ Internet, trò chơi trực tuyến sau 23 giờ. Trong phát triển hạ tầng mạng điện thoại, các doanh nghiệp từng bước thực hiện đúng luật định với đầy đủ quy trình, thủ tục khi lắp đặt, xây dựng các trạm BTS và các doanh nghiệp đã hợp tác dùng chung cột trong lắp đặt hạ tầng thiết bị, giảm chi phí đầu tư, hạ giá thành dịch vụ viễn thông… Đặc biệt, Sở TT và TT đã phối hợp với các đơn vị liên quan, tiến hành cấp phép cho một số kênh truyền hình như: kênh 8 Đài PT-TH Nam Định, K55 huyện Hải Hậu - Nam Định và hướng dẫn cấp phép cho hàng chục đài truyền thanh không dây và thiết bị phát sóng trên tàu cá, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tần số VTĐ trên địa bàn tỉnh./.
Bài và ảnh: Nguyễn Thanh Thúy
