Những năm qua, tỉnh ta đã ban hành nhiều cơ chế chính sách, thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp đầu tư về tỉnh. Tuy nhiên, có một số nhà đầu tư không đủ năng lực như cam kết, nhất là về năng lực tài chính. Hậu quả là trong khi quỹ đất ở các khu, CCN ngày càng ít đi, thì nhiều nhà đầu tư đang để lãng phí diện tích đất được cấp.
 |
| Cty TNHH Youngone Nam Định thi công xây dựng nhà xưởng trên diện tích 20ha còn lại. |
Xác định vai trò các KCN tỉnh là mũi nhọn phát triển công nghiệp, đột phá về kinh tế, công tác thu hút đầu tư vào các KCN được tỉnh đặc biệt quan tâm. Đến nay tại KCN Hòa Xá đã có 92 dự án được cấp giấy phép đầu tư và đang hoạt động với tổng vốn đầu tư lên tới gần 84 triệu USD và trên 3,2 nghìn tỷ đồng. Tại KCN Mỹ Trung, KCN tàu thủy Vinashin, KCN Bảo Minh cũng có gần 20 nhà đầu tư đã được cấp giấy phép. Những nhà đầu tư sau khi triển khai dự án đã có đóng góp quan trọng vào kết quả phát triển công nghiệp của tỉnh với tỷ trọng tăng trưởng công nghiệp bình quân mỗi năm đạt gần 20%, góp phần nâng cao chỉ số phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả tích cực trên, có không ít nhà đầu tư đã không đảm bảo năng lực, chủ yếu là năng lực tài chính, dẫn đến việc để đất được cấp bỏ trống, hoang hóa, lãng phí, buộc tỉnh phải rút giấy phép đầu tư. Theo Sở KH và ĐT, đến nay tại KCN Hòa Xá, UBND tỉnh đã thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận đầu tư và chấm dứt hoạt động của 17 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư gần 525 tỷ đồng. Diện tích đất thu hồi từ các dự án này lên tới trên 311 nghìn m2. Tại các KCN Mỹ Trung và KCN tàu thủy Vinashin, dù số dự án đăng ký còn thấp, chưa lấp đầy diện tích nhưng cũng có 3 dự án bị thu hồi giấy phép với tổng vốn đăng ký trên 140 tỷ đồng, diện tích đất thu hồi là trên 72 nghìn m2. Đồng chí Nguyễn Xuân Tuyển, Trưởng Ban Quản lý các KCN tỉnh cho biết, nguyên nhân bị thu hồi giấy phép là do các nhà đầu tư không triển khai dự án đúng quy mô, tiến độ cam kết, gây lãng phí thời gian, kinh phí của tỉnh cũng như của chính nhà đầu tư và gây khó khăn cho các nhà đầu tư khác có nhu cầu thuê đất tại tỉnh ta.
Mặc dù đã có bài học từ các nhà đầu tư bị thu hồi giấy phép, nhưng đến nay tình trạng chậm trễ trong triển khai dự án, gây lãng phí quỹ đất đầu tư vẫn xảy ra, kể cả ở KCN Hòa Xá. Đến cuối năm 2010, tại KCN Hòa Xá có hàng loạt dự án đã hết hoặc sắp hết thời gian xây dựng, thi công, phải đi vào triển khai hoạt động nhưng không thấy chủ đầu tư triển khai, đẩy mạnh thi công để đảm bảo tiến độ. Cty TNHH Youngone Nam Định thuê tổng diện tích 46ha nhưng vẫn còn trên 20ha để trống. Cty TNHH TCE Vine-Denim thuê 10ha, mới xây dựng, thi công nhà xưởng được vài ha. Cty CP tập đoàn Phú Thái thuê 3,5ha nhưng triển khai xây dựng không đáng kể. Cty CP Dệt lụa Nam Định thuê 7ha nhưng mới xây dựng nhà xưởng được vài ha… Thống kê sơ bộ, tổng diện tích bỏ trống, xây dựng chậm tại KCN Hòa Xá lên tới trên 30ha, chiếm trên 10% diện tích đất thương phẩm. Các tháng đầu năm 2011, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã liên tục có công văn đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện đầu tư theo cam kết nhưng đến cuối tháng 11-2011, chỉ có một vài trường hợp có chuyển biến. Cty TNHH Youngone Nam Định đã triển khai san lấp toàn bộ mặt bằng trên 20ha, dựng khung nhà xưởng trên toàn bộ diện tích. Theo cam kết đầu tư, Cty TNHH Youngone Nam Định phải hoàn thành thi công, triển khai sản xuất trên diện tích này vào năm 2012. Ông Đinh Hồng Hà, Giám đốc văn phòng Cty Youngone Nam Định cho biết, đến hết năm 2011 Cty sẽ hoàn thành thi công. Theo đánh giá của các chuyên gia xây dựng, để hoàn thành thi công nhà xưởng trên diện tích trên 20ha trong hơn một tháng cuối năm đòi hỏi doanh nghiệp phải nỗ lực cao độ. Còn lại các nhà đầu tư đang chậm trễ vẫn chưa thấy chuyển biến. Bị nhắc nhở kiểm tra, Cty TNHH Một thành viên Dệt may Nam Định mới đây trả lại 6ha trong tổng số 30ha được thuê. Có nhà đầu tư chỉ thi công cầm chừng. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của KCN Hòa Xá mà còn gây bức xúc cho các nhà đầu tư khác ngay trong KCN. Ông Bùi Đức Thịnh, Chủ tịch HĐQT Cty CP May Sông Hồng phản ánh tại hội nghị gặp mặt nhân ngày Doanh nhân Việt Nam, Cty đang có nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất thêm 5ha tại KCN Hòa Xá nhưng không có đất, trong khi đó tại đây một số doanh nghiệp bỏ trống hàng chục ha đất...
Trước thực trạng quỹ đất dành cho các nhà đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại các KCN tỉnh đang cạn dần, UBND tỉnh xác định phải chọn lọc, tập trung cho các nhà đầu tư có nguồn vốn lớn, công nghệ cao và định hướng này đã ban hành thành cơ chế cụ thể. Việc một số nhà đầu tư để đất trống, thi công chậm Sở KH và ĐT và trực tiếp là Ban Quản lý các KCN tỉnh tiến hành kiểm tra, đo đạc diện tích đất chưa thực hiện đầu tư tại KCN Hòa Xá cũng như ở các KCN khác; đánh giá năng lực, thái độ đầu tư của các nhà đầu tư chậm tiến độ để đề nghị UBND tỉnh thu hồi giấy phép hoặc một phần diện tích ngay trong năm 2011 để dành đất cho các nhà đầu tư khác, không để lãng phí quỹ đất. Về lâu dài, để hạn chế hiện tượng này thì công tác đánh giá năng lực nhà đầu tư cần được tiến hành chặt chẽ, chính xác, đảm bảo nhà đầu tư có đủ năng lực thực hiện đúng cam kết đầu tư./.
