 |
| Cán bộ, nhân viên Phòng kiểm tra (Cục Thuế tỉnh) kiểm soát kê khai của các doanh nghiệp, chống thất thu ngân sách. Ảnh: Hoa Đức |
Năm 2010 dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN) được HĐND và UBND tỉnh giao là 1065 tỷ đồng. Để hoàn thành thắng lợi chỉ tiêu nhiệm vụ thu ngân sách được giao, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, ngay từ những tháng đầu năm, ngành Thuế tỉnh đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện tốt công tác nghiệp vụ như: Tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế. Tổ chức hội nghị tập huấn hướng dẫn quyết toán thuế, thông báo chính sách thuế mới, trả lời vướng mắc về chế độ chính sách thuế. Rà soát, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện kê khai, quyết toán đúng quy định và nộp tiền thuế kịp thời vào NSNN. Giải quyết nhanh chóng, kịp thời các hồ sơ hoàn thuế, đồng thời thực hiện thu nợ đọng thuế qua hoàn thuế. Tăng cường công tác thanh tra thuế, kiểm tra hoàn thuế, xác minh hoá đơn. Rà soát số thuế nợ đọng, phân loại nợ thuế và giao chỉ tiêu thu nợ cho các chi cục. Hàng tháng, thực hiện thông báo tiền thuế nợ và tiền phạt chậm nộp. Áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với doanh nghiệp có số thuế nợ đọng lớn, phối hợp với các ngân hàng để thực hiện cưỡng chế thuế... Kết quả, 6 tháng đầu năm thu nội địa tính cân đối đạt 473,5 tỷ, bằng 44% dự toán tỉnh giao và bằng 96% so với cùng kỳ năm 2009. Trừ khoản thu tiền sử dụng đất, ước thu 6 tháng đạt 391,5 tỷ, đạt 53% dự toán tỉnh giao và bằng 124% so với cùng kỳ năm 2009. Có 5/15 khoản thu đạt tỷ lệ trên 50% so với dự toán tỉnh giao là: Thu doanh nghiệp TW, lệ phí trước bạ, công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh (NQD), thuế thu nhập cá nhân, phí xăng dầu. So với cùng kỳ năm 2009, có 13/15 khoản thu tăng trưởng cao là: Thu tiền bán, thuê nhà, thu công thương nghiệp và dịch vụ NQD, thu doanh nghiệp địa phương, thu phí xăng dầu, thu doanh nghiệp Trung ương.
Tuy nhiên, thu ngân sách 6 tháng đầu năm còn thấp so với dự toán và giảm so với cùng kỳ năm 2009. Một số khoản thu đạt thấp so với dự toán như: Thu tiền sử dụng đất, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, thu cố định tại xã, thu phí lệ phí, thu khác NS... Khoản thu tiền sử dụng đất đạt 24% dự toán, bằng 44% so với cùng kỳ năm 2009, nguyên nhân do các địa phương triển khai đấu giá còn rất chậm. Tính đến hết tháng 5-2010, toàn tỉnh mới phát sinh 8 quyết định đấu giá đất với số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách là 28,6 tỷ đồng. Thu doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đạt thấp so với dự toán, nguyên nhân do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế đến hoạt động sản xuất kinh doanh, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả thu nộp NSNN của một số ngành công nghiệp trong tỉnh như ngành vận tải, ngành cơ khí, dệt may, đặc biệt là ngành công nghiệp đóng tàu.
Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ thu NSNN năm 2010 đạt và vượt dự toán tỉnh giao, ngành Thuế tỉnh tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tập trung rà soát nguồn thu, tăng cường các biện pháp quản lý thu đối với tất cả các khoản thu trên địa bàn. Tập trung vào các lĩnh vực còn thất thu như xây dựng tư nhân, kinh doanh xe gắn máy, làng nghề, doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nỗ lực khai thác nguồn thu để bù đắp khoản hụt thu. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu hàng quý tạo động lực hoàn thành dự toán cả năm. Theo dõi sát kết quả thu ngân sách trên địa bàn; phân tích, đánh giá cụ thể những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu, làm rõ nguyên nhân tăng, giảm của những khoản thu để kịp thời có giải pháp quản lý hiệu quả. Tăng cường hướng dẫn, tuyên truyền chính sách pháp luật thuế, nhất là những chính sách pháp luật thuế mới ban hành, sửa đổi, bổ sung. Những thủ tục hành chính về kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, miễn giảm thuế và quyết toán thuế. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an và các cơ quan có liên quan phát hiện, xử lý kịp thời những doanh nghiệp có hành vi mua, bán hoá đơn bất hợp pháp, doanh nghiệp bỏ trốn, doanh nghiệp giải thể nhưng còn nợ đọng thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách, tập trung vào các doanh nghiệp kinh doanh lỗ nhiều năm, có số thuế GTGT kê khai âm liên tục nhưng không làm thủ tục hồ sơ hoàn thuế, các doanh nghiệp nộp thuế ít không tương xứng với doanh thu. Phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, thành phố, các sở, ngành hữu quan trong công tác quản lý thu. Đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất, bảo đảm hết năm 2010 các huyện, thành phố đều hoàn thành dự toán thu tiền sử dụng đất; thực hiện tốt công tác uỷ nhiệm thu thuế trên địa bàn theo quy định của Luật Quản lý thuế. Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ đọng thuế đối với các trường hợp cố tình dây dưa, chây ỳ nợ đọng thuế. Nâng cao hiệu quả tuyên truyền chính sách thuế. Đối thoại với các doanh nghiệp nhằm nắm bắt, tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, trong việc thực hiện chính sách thuế. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính thuế./.
Trịnh Quang Hưng
(Phó Cục trưởng Cục Thuế Nam Định)
