Ngày 11-1, Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh do đồng chí Trương Anh Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh làm Trưởng đoàn đã tổ chức giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực tại Thành phố Nam Định, Sở Tài nguyên và Môi trường. Tham gia Đoàn giám sát có các đồng chí: Nguyễn Văn Pha, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội; Nguyễn Viết Hưng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; lãnh đạo Thành phố Nam Định và đại diện các ngành chức năng của tỉnh.
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, từ thời điểm Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực ngày 1-7-2014 đến nay, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành 34 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý Nhà nước về đất đai, quy hoạch đô thị; bao gồm 6 nghị quyết, 34 quyết định. Căn cứ quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, các chỉ tiêu sử dụng đất phân khai cho tỉnh Nam Định, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020; kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) trình Chính phủ phê duyệt. Tiếp đó, UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020; kế hoạch sử dụng đất cuối kỳ (2016-2020) cho Thành phố Nam Định; các huyện: Trực Ninh, Vụ Bản, Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Ý Yên. Các đơn vị còn lại sẽ sớm được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh. Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm đang thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các dự án, nhất là các dự án đầu tư hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; dự án xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, góp phần hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Việc đo đạc, lập hồ sơ địa chính trên địa bàn tỉnh được thực hiện khá nền nếp. Đến nay, cả 229 xã, phường, thị trấn trong tỉnh đều có bản đồ địa chính; trong đó 165 đơn vị đo đạc bản đồ địa chính có tọa độ với diện tích 102.846,63ha; các địa phương khác đang tiếp tục triển khai, thực hiện. Theo kế hoạch sử dụng đất đã phê duyệt, từ khi Luật Đất đai có hiệu lực đến nay toàn tỉnh đã giao đất cho nhân dân làm nhà ở thông qua hình thức đấu giá, tổng diện tích 149,34ha bao gồm 12.658 lô đất ở; trong đó tại khu vực đô thị là 18,91ha với 1.941 lô đất ở. Công tác giao đất không thu tiền sử dụng đất đã thực hiện với 40 dự án, tổng diện tích 109,62ha; trong đó tại đô thị là 14 dự án, diện tích 41,94ha. Hoạt động cho thuê đất thực hiện với 111 dự án, tổng diện tích 727,74ha; trong đó tại đô thị là 36 dự án, diện tích 579,46ha. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các thửa đất đủ điều kiện được tăng cường; trong đó đối với hộ gia đình, cá nhân đạt 97%; cơ quan, tổ chức, cơ sở tôn giáo đạt 80%. Hoạt động thống kê đất đai được tiến hành hằng năm, kiểm kê đất đai tiến hành 5 năm một lần ở 3 cấp tỉnh, huyện, xã phục vụ kịp thời quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và làm cơ sở cho việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh. Công tác thanh tra, kiểm tra quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh được tăng cường. Từ khi Luật Đất đai có hiệu lực đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức 210 cuộc thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất; phát hiện 62 sai phạm của người quản lý, 499 vi phạm của người sử dụng với các hành vi sử dụng đất không đúng mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, lấn chiếm đất, giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền...
Tại các buổi làm việc, Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh đánh giá cao công tác chuẩn bị số liệu báo cáo, bảng biểu thống kê cụ thể, chi tiết của UBND Thành phố Nam Định và Sở Tài nguyên và Môi trường. Thông qua cách làm cụ thể, thực tế, Đoàn giám sát khẳng định vai trò quản lý Nhà nước của các đơn vị được nâng lên, góp phần tham mưu với UBND tỉnh bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý đất đai theo Luật định. Đoàn giám sát đã tiếp thu 9 kiến nghị của UBND Thành phố Nam Định, Sở Tài nguyên và Môi trường liên quan đến những bất cập về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất; xử lý vi phạm hành chính liên quan đến trường hợp sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ tài chính; việc chuyển đổi diện tích đất ao vườn thành đất ở; vấn đề xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai để sớm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chỉnh sửa Luật Đất đai năm 2013 vào thời điểm phù hợp./.
Xuân Thu
