Ngày 28-10-2015, UBND tỉnh đã có Công văn số 297/UBND-VP6 về việc sử dụng kinh phí tạm giữ theo Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 21-4-2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, UBND tỉnh hướng dẫn việc sử dụng số kinh phí 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm của các đơn vị sử dụng ngân sách và nguồn 50% dự phòng ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2015 đang tạm giữ theo Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 20-5-2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2015. Cụ thể, đối với các sở, ban, ngành, tổ chức Đảng, đoàn thể ở tỉnh sử dụng ngân sách được sử dụng số kinh phí 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm 2015 đang tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước để tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ theo dự toán đã giao ban đầu. Các huyện, thành phố kết quả thu cân đối NSĐP (không kể thu tiền sử dụng đất) đạt và vượt dự toán được sử dụng các nguồn kinh phí tạm giữ theo Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 20-5-2015 của Chủ tịch UBND tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ chi đã bố trí dự toán đầu năm và chi cấp thiết phát sinh theo quy định. Đối với các huyện, thành phố hụt thu cân đối NSĐP (không kể thu tiền sử dụng đất) căn cứ số đăng ký tạm giữ 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm theo hướng dẫn tại Công văn số 915/STC-NS ngày 8-6-2015 của Sở Tài chính về việc xác định số chi thường xuyên 8 tháng cuối năm tạm giữ, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định giảm dự toán chi NSNN năm 2015 đối với cơ quan, đơn vị tương ứng với số kinh phí đã đăng ký tạm giữ để bổ sung dự phòng NSĐP. Nguồn 50% dự phòng NSĐP đang giữ lại kết hợp với số giảm 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm của các đơn vị sử dụng ngân sách được sử dụng để bù đắp số hụt cân đối NSĐP năm 2015. Các huyện, thành phố đánh giá khả năng thu cân đối NSĐP (không kể thu tiền sử dụng đất) để quyết định phương án điều hành cụ thể đối với số tạm giữ 10% chi thường xuyên và 50% dự phòng NSĐP. Ngoài việc sử dụng các nguồn kinh phí tạm giữ lại theo Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 20-5-2015 của Chủ tịch UBND tỉnh, trong quá trình điều hành NSNN năm 2015 đề nghị UBND các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm việc cắt giảm đối với kinh phí thường xuyên đã giao dự toán đầu năm cho các đơn vị sử dụng ngân sách nhưng đến ngày 30-6-2015 chưa phân bổ hoặc đã phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu… theo Nghị quyết số 01/2015/NQ-CP của Chính phủ; Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Công văn hướng dẫn số 3695/BTC-HCSN của Bộ Tài chính và Công văn số 559/STC-HCSN ngày 22-4-2015 của Sở Tài chính. Số kinh phí cắt giảm của các đối tượng nêu trên được bổ sung quỹ dự phòng NSĐP theo nguyên tắc khoản cắt giảm thuộc ngân sách cấp nào thì bổ sung dự phòng ngân sách cấp đó; việc sử dụng cũng tương tự đối với các nguồn kinh phí tạm giữ lại và theo thực tế phát sinh. Theo đó, các huyện, thành phố khả năng hụt thu cân đối NSĐP được sử dụng kinh phí cắt giảm để bù đắp hụt thu ngân sách; các huyện, thành phố còn lại được sử dụng kinh phí cắt giảm để đáp ứng nhu cầu chi cấp thiết phát sinh trên địa bàn.
UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với từng cấp NSĐP, phù hợp với tình hình thực tế và khả năng ngân sách tại địa phương./.
Văn Đại
